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상주시의회 회의록

Sangju City council.
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제230회 상주시의회(제2차 정례회)

총무위원회회의록

제2호

상주시의회사무국


일 시  :  2024년 11월 29일(금) 오전 10시 00분

장 소  :  총무위원회실


  1.  의사일정(제2차 총무위원회)
  2.    1. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안

  1.  심사된 안건
  2.    1. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안(세정과, 기획예산실, 공보감사실)

(10시 00분 개의)

○위원장 박점숙   위원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 상주시의회 제2차 정례회 제2차 총  무위원회 개회를 선포합니다.
   위원님 여러분 예산안 심사는 의회의 책무 중에서도 매우 중요한 사안인 만큼 소관 부서의 당면 현안 등을 감안하시어 분야별 타당성과 시급성 여부 등을 면밀하게 검토하여 심사해 주실 것을 당부드립니다.
   아울러 집행부 관계 공무원께서는 위원님들의 질의에 대해 성실하고 간단명료하게 답변해 주시기를 바랍니다.
   오늘은 세정과, 기획예산실, 공보감사실 소관 예산안에 대하여 보충 설명을 청취한 후 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다.

   1. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안(세정과, 기획예산실, 공보감사실) 
                                                          (10시 01분)
○위원장 박점숙   그럼 의사일정 제1항  2025년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다.
   예산안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 기획예산실장으로부터 들었으므로 바로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 
   전문위원 나오셔서 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김영만   안녕하십니까? 총무위원회 전문위원 김영만입니다.
   검토보고서 1쪽입니다. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 

   (참조)

(2025년도 예산안 및 기금운용계획안 검토보고)

                                                           (끝에 실음)  

○위원장 박점숙   전문위원 수고하셨습니다.
   먼저 세정과장 나오셔서 2025년도 상주시 전체 세입예산안과 세정과 소관 세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○세정과장 장동욱   예. 안녕하십니까? 세정과장 장동욱입니다. 2025년도 본예산 일반회계 세입예산과 세정과 소관 세출예산에 대한 보충 설명을 드리겠습니다.
   먼저 세입예산 사업명세서 155쪽입니다. 
   2025년도 본예산 일반회계 세입 예산 총규모는 금년 예산에 371억 원이 증액된 1조 1,348억 원을 계상하였습니다.
   약 3% 인상이 되었습니다. 그중에 지방세 수입은 금년 예산보다 28억 1,100만 원이 증액된 595억 4,200만 원을 계상하였습니다.
   4.9% 인상되었습니다. 
   주요 원인으로는 주민세 1억 6,000만 원을 증액했고 그다음에 지방소득세 4억을 증액을 했습니다.
   이 증액 원인은 금년도 목표액을 좀 낮게 설정이 돼서 내년에 예산에 반영하기 위해서 목표값을 상향 했습니다.
   그리고 지방소비세 20억 증가는 행정안전부에서 국세인 부가가치세 수입이 증가가 된다고 안내 공문이 와서 지방세 법령 안분 기준에 따라서 지방소비세를 20억 증가분을 반영하였습니다.
   다음은 156쪽입니다.
   세외수입은 금년 예산보다 17억 3,938만 2,000원이 증가된 354억 938만 2,000원을 계상하였습니다.
   먼저 경상적세외수입은 금년 예산보다 11억 1,222만 7,000원이 감소가 된 160억 187만 6,000원을 계상하였습니다.
   경상적 세외 수입 11억 감소분은 169쪽 중간 부분입니다.
   169쪽 중간 부분에 보건의료 수입의 3억 9,000만 원을 감액되었고, 170쪽 아래쪽 이자수입은 내년도 2025년도에 금리가 인하될 것으로 예상됨에 따라서 7억 828만 4,000원을 감액 계상하였습니다.
   다음은 173쪽 위쪽입니다. 
   임시적세외수입은 금년 예산보다 30억 7,609만 원이 증가된 181억 5,743만 6,000원을 계상하였습니다.
   주요내용으로는 투자경제과에 상주일반산업단지 용지, 분양대금 등 재산 매각 대금 수입에 25억 4,910만 원을 증액 계상하였습니다.
   그리고 맨 아래쪽 기타수입에 행복민원과 지적재조사 조정금에 8억 3,800만 원을 증액하여 계상하였습니다.
   다음은 176쪽입니다.
   지방행정제재부과금은 금년 예산보다 2억 2,355만 1,000원이 감소가 된 7억 3,292만 5,000원을 계상하였습니다.
   주요 내용으로는 177쪽 행복민원과 부동산 실명법 위반 장기 미등록 과징금이 감소가 되어 금년보다 2억 8,000만 원을 감액 계상하였습니다.
   다음은 182쪽 위쪽입니다. 조정교부금 등 금년 예산과 동일한 140억 원을 계상하였고, 보조금은 금년 예산보다 241억 8,163만 7,000원 증가한 3,983억 5,543만 8,000원을 계상하였습니다.
   끝으로 225쪽 보전수입등내부거래는 금년도 예산액보다 319억 5,201만 9,000원이 감액된 627억 4,118만 원을 계상하였습니다.
   이상으로 2025년도 본예산 일반회계 세입예산안 보충설명을 마치고 이어서 세정과 소관 세출예산에 대해 보충 설명을 드리겠습니다.
   279쪽입니다. 
   279쪽 2025년도 예산안 세정과 세출예산은 금년도 당초예산보다 8,999만 2,000원이 증액된 17억 6,001만 4,000원을 계상하였습니다.
   세부 내역으로는 사무관리비, 공공운영비, 인건비, 여비 등입니다.
   다음은 280쪽입니다. 
   위쪽 시세부과징수 인건비의 6,353만 4,000원을 감액하였습니다.
   그 감액 사유로는 기간제 인력이 필요한 우리 체납세징수팀의 팀과 세외수입팀의 각 2개 팀의 인건비로 계상하였습니다.
   다음은 284쪽 중간 부분입니다. 
   지방자치단체 등 이전에 차세대 지방정보시스템 유지관리비로 4,290만 3,000원을 계상하였습니다.
   이상으로 세정과 소관 2025년도 예산 일반회계 세출예산에 대한 보충 설명을 마치겠습니다.
   이어서 2025년도 기금운용계획안에 대해서 이어서 보고를 드리도록 하겠습니다.
   상주시 고향사랑 기금운용계획안입니다. 43쪽입니다.
   고향사랑 기부금에 관한 법률 제11조 상주시 고향사랑 기부금 모금 운영에 관한 조례에 근거를 두고 있습니다.
   모금 접수한 고향사랑 기부금의 효율적인 관리 운영을 목표로 하고 있습니다.
   2025년도 기금개요는 기금 조성 규모에 따라서 목적 사업을 시행하게 됩니다.
   기금 조성 현황은 금년도말 조성 목표액은 9억 8,422만 원이 되겠습니다.
   2025년도 내년도 조성액은 목표액은 4억 2,660만 6,000원입니다.
   그리고 지출은 1억 6,000입니다. 지출에 대해서는 47쪽입니다.
   47쪽에 지출계획은 1억 6,000만 원으로 상주시립도서관 활성화 사업에 4,000만 원, 그리고 관광진흥과에 출향인 고향 여행지원 사업에 1억 2,000만 원을 계상하였습니다.
   이상으로 2025년도 고향사랑기금운용계획안에 대해서 보충 설명을 드렸습니다. 감사합니다.
○위원장 박점숙   세정과장 수고하셨습니다.
   그럼 2025년도 상주시 전체 세입예산안과 세정과 소관 세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   김호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김호 위원   네. 과장님 우리 1년 동안 2025년도 세입 추계가 옳은 방향으로 되어야지 우리가 2025년도에 돈을 얼만큼 지출할 부분인지에 대해서 제대로 나오는 부분 아니겠습니까? 그죠?
○세정과장 장동욱   예. 그렇습니다.
김호 위원   전년도 같은 경우에 우리 정부에서도 세수 추계가 굉장히 잘못되는 바람에 큰 혼돈을 겪었던 바가 있습니다.
   저희가 첨부서류 혹시 가지고 계신가요? 
   예산안 첨부서류 세수 추계 보고서 가지고 계십니까?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   예. 세수 추계 보고서를 보시면, 저희가 이 세수 추계 보고서를 언제부터 내게 되어 있죠? 지방자치단체에.
○세정과장 장동욱   지금 저들은 추계를 8월하고 10월 두 번 하고 있습니다. 하고 있고 이 추계를 시군별로 추계를 하게 되면 도에 보고를 하고 도에서 우리 상주시 시군에 대한 추계를 다시 행정안전부로 제출하.
김호 위원   저희가 지방재정법 시행령이 변동이 되고 나서 2024년도 예산안부터 시작이 되어서 우리 의회에 세수 추계 보고서를 작성을 해서 제출하게 되어 있습니다.
   그렇죠?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   맞습니까?
○세정과장 장동욱   그까지는 지금 세수 추계를 지금 단계 올해의 내년 예산은 지금 세수 추계를.
김호 위원   과장님 그 말씀을 드리는 게 아니고요.
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   우리 예산안 첨부서류에 세입예산 추계 분석 보고서라는 부분을 작성하게 되어서 의회에 심의를 맡는 하나의 첨부 서류가 되었던 부분이 2024년도 5년도부터 이렇게 작년에 이어서 올해가 2회째다 이 말씀을 드리는 겁니다.
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   그렇죠?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   그러면 저희가 세입 추계 분석 보고서에 의해서 이게 세입이 제대로 되었는지 안 되었는지 이런 부분을 우리 의회에서 심사를 할 부분이 있지 않습니까?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   저희가 세수 추계 보고서 첨부 서류 146쪽 한번 보시겠습니까? 재원별 추계 근거를 말씀을 드리는 거지요.
   첨부 서류 146쪽입니다.
   이 재원별 추계 근거해서 제일 밑에 항목의 개별주택가격이라든지 개별 공시지가 변동률 반영 개별주택가격이 2023년도 변동률이 마이너스 3.41%라고 명시를 해놓으셨고요.
   공동주택 가격이 마이너스 3% 개별 공시지가가 마이너스 6.77%라고 명시를 해놓으셨습니다.
   이게 전년도 자료하고 똑같이 명시가 되어 가지고 있는데 이게 2024년도 변동률입니까? 3년도 변동률인가요?
○세정과장 장동욱   이건 2024년도 변동률입니다.
김호 위원   2024년도 변동률에 대해서는 이게 왜 기재를 안 해 놓으셨죠? 저희가 7월달에 공시지가가 변동이 되지 않는가요?
○세정과장 장동욱   이게 이제 2024년도 금년도 분은 지금 이게 최종적으로 지금 안 그래도 한국부동산원에 제가 여기 의회 업무 보고하기 전에 한국부동산원에 전화를 했습니다.
   해서 상주시가 지금 언론이든 쪽에든 토지든 특히 아파트가 많이 올랐다는데 어느 정도로 아무래도 그쪽이 전문가 쪽이라서 제가 물어봤습니다. 물어 봤는데 토지분은 한 1% 정도 올랐고.
김호 위원   네.
○세정과장 장동욱   그다음에 개별 주택은 0.5% 정도 올랐다.
   그리고 이제 아파트 부분 공동주택은 어떻게 되는가 물어보니까 아직 그 부분은 이제 실제로 저들은 지자체에서 그걸 할 수 있는 부분은 과표를 결정할 수 있는 부분은 공동주택 같은 경우는 국토교통부에서 정하고 그다음에 우리 개별 주택은 저들이 절차를 거쳐서 정하고 있습니다.
   그래서 이번에는 2025년도에 예산 추계할 때는 한국감정평가원에 그게 부동산원에 그 자료를 바탕으로 해서 그래서 이번에 1% 정도 한 1억 정도 인상을 했습니다.
김호 위원   저희가 이 변동률에 따라서 저희가 추계 변수를 넣는 항목이 좀 틀려지고 저희가 지방세에 대해서 금액이 세수 추계가 틀려지는 부분이 없지 않아 있죠.
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   제가 이제 그 말씀을 드리려고 하는 거예요. 만약에 우리 상주 같은 경우에는 지금 지방세가 600억이 안 됩니다.
   세외수입이 400억이 안 되죠. 
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   두 개 합쳐서 재정 자립도를 따지는 금액이 1,000억이 안 되는 부분인 겁니다.
○세정과장 장동욱   예. 그렇습니다.
김호 위원   근데 만약에 저희가 어떤 정부에서 내려오는 그런 교부금이라든지, 의존 재원을 만약에 저희는 많이 받으니까 예를 들어서 지방세라든지 세외수입에 대해서 어떤 세수추계에 대해 가지고 큰 차이가 만약에 없다고 하면 저희 재정에 대해 가지고 어떤 사업을 함에 있어서 큰 문제는 없겠지만 인근에 예를 들어서 구미라든지, 어떤 포항이라든지 이런 재정 자립도가 굉장히 높은 그런 데 같은 경우에는 만약에 이 세수 추계가 잘못됐다고 하면 굉장한 혼란을 겪을 거라고 생각을 합니다.
   그렇죠?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   저희는 1,000억이 안 되는 부분이니까 이제 말씀을 드리는 부분이고요.
   여기에 대해서 저는 이 재원별 추계 근거에 대해서 앞으로 우리 의회에 제출을 하실 때는 이게 추계 변수를 예를 들어서 주민세라고 그러면 세액 신장률이 있을 거고 세대수 증감률이 또 있을 거고요.
   또 재산세에 대해서는 주택가격 상승률도 또 분명히 있을 거고 또 자동차세도 마찬가지일 겁니다.
   차량 증감률이 있을 거고 이런 부분을 어떻게 해서 이 금액이 나왔는지를 저희한테 면밀히 분석을 해서 제출하셔야 된다고 생각을 합니다.
○세정과장 장동욱   예. 그 부분은 다시 보강해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
김호 위원   예. 이게 물론 작년부터 우리 세수추계 분석 보고서를 의회에 제출하게 되어 있기 때문에 대부분의 지방자치단체가 정립이 많이 안 돼 있는 건 사실이에요.
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원    그리고 여기 당해연도 예상 징수액에 보시면 당해연도도 1월에서 7월까지라고 하셨지 않습니까?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   저희가 1년에 두 번 하신다고 말씀을 하셨는데요.
   우리 경상북도에서는 1월에서 7월, 6월달까지인가 하고 나서 그다음에 또 8월달까지인가 또 해서 두 번을 그렇게 하더라고요.
○세정과장 장동욱   그런데 그게 이제 아까도 말씀드렸다시피 8월달은 전체적인 상반기 작년에 대한 징수분의 대한 거에 당해연도에 상반기에 징수율이 높은 부분을 반영을 합니다.
   그래서 결국에는 8월달에 하게 되는데 8월달에 다 한 걸 결국에는 부족한 거나 수정된 부분을 다시 10월달에 다시 하게 됩니다.
   그래서 실제로는 우리 세정과의 세무공무원들이 세무업무를 보는 분들이 대부분이 그 시스템 쪽으로 하기 때문에 컴퓨터를 입력만 하면 그 값이 다 나옵니다.
   그래서 이번 추계 부분도 의원님께서 행정감사 때 지적했듯이 담당자하고 각각의 팀장님 다 불러 다시 회의를 했습니다.
   왜냐하면 실제로 입력하는 결과값하고 또 저들이 체감하는 결과값의 추계가 다를 수가 있습니다.
   그래서 한 3번, 4번 회의를 거쳐서 다시 수정을 했습니다.
   해서 한 1억 정도, 1억씩 올렸고 그다음에 주민세나 소득세 부분은 당초의 추계가 좀 낮게 잡혀 있어서 그래서 이번에는 이번 기회에 한 4% 정도 올렸습니다.  그래서.
김호 위원   그렇죠.
○세정과장 장동욱   현실화하기 위해서 노력을 좀 했습니다.
김호 위원   네. 그래서 다음에 우리 의회에 이런 부분을 제출을 해주실 때에는 물론 지방세 정보시스템에 의해서 세수 추계를 하시는 부분도 없지 않아 있겠지만 여기에 일반적으로 주민세 종업원분이라고 얘기를 한다. 그러면 예를 들어서 세수 추계액에 지금 기본 산식이 있지 않습니까?
○세정과장 장동욱   예.
김호 위원   당해연도 예상 징수액이 있을 거고요. 곱하기 추계 변수가 세액 신장률 자체가 몇 프로인데 플러스 마이너스 세입 특수 요인 이런 식으로 수식을 집어넣어서 저희한테 제출해 주시면 아무래도 보기가 좋지 않을까 싶은 생각이 드네요.
○세정과장 장동욱   예. 그렇게 하겠습니다.
김호 위원   그렇게 하셔야 되고 한 예로 인천시 서구 같은 경우에는 1월에서 7월까지가 아니고 1월에서 9월까지를 하고 있습니다.
   그래서 아무래도 그렇게 하고 나면 당해연도 예상 징수액이 조금 더 오차가 줄어들지 않을까 하는 생각이 드는 부분이 있거든요.
   물론 이게 아직까지 지자체에 정립이 되지 않았기 때문에 많은 부분이 혼동이 있으실 거라고 생각을 하겠지만 아까도 말씀드렸듯이 저희가 양입제출의 원칙이라는 게 있지 않습니까?
   저희가 세입이 정확해야지 또 나가는 세출 관계가 정확한 사업을 하기 때문에 그런 부분에 대해서 보다 더 신경을 면밀하게 써주심이 맞지 않을까 하는 생각을 드려봅니다.
○세정과장 장동욱   예. 그렇게 하겠습니다.
김호 위원   예. 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
○세정과장 장동욱   예.
○위원장 박점숙   예. 김호 위원님 수고하셨습니다.
   또 질의하실 위원님 계십니까?
   질의하실 위원님 안 계십니까? 
   예. 과장님 방금 우리 동료의원님께서 지적하셨던 부분 우리가 매년 본 예산을 편성할 때마다 또 우리 의회에서도 지적을 했던 부분들입니다. 세입 규모를 정확하게 판단을 해달라는 부분을 제안을 했었는데 이 부분들 내년도에는 차질 없도록 좀 해주시길 바라겠습니다.
○세정과장 장동욱   예. 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박점숙   예. 세정과장 수고하셨습니다.
   더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 세정과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
   세정과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.
   다음은 기획예산실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다.
   기획예산실장 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 임희식   기획예산실장 임희식입니다.
   기획예산실 소관 세출예산안에 대하여 보충 설명드리겠습니다.
   예산서안 27쪽입니다. 기획예산실 예산의 총액은 2024년도 당초예산액 407억 2,631만 9,000원에서 60억 3,223만 3,000원이 감소된 346억 9,408만 6,000원이 되겠습니다.
   세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 
   주요 업무계획 수립에 1억 5,534만 원을 편성하였습니다.
   아랫부분 성과관리체계 구축에는 3억 2,332만 원을 편성하였으며, 다음 28쪽입니다.
   성과관리의 효율 및 보안성 확보를 위한 통합 성과관리 시스템 재구축을 위해 전산개발비 2억 5,000만 원을 신규 편성하였으며 적극행정 인센티브 강화를 위해 적극행정 마일리지 포상금 600만 원을 신규 편성하였습니다.
   아랫부분 명품 대구 경북 박람회 참가 예산은 3,608만 원을 편성하였습니다.
   다음 29쪽입니다.
   시정현안사업발굴에는 7,035만 원을 편성하였으며 다음 30쪽 협업을 통해 업무 추진을 장려하기 위한 포상금 500만 원을 신규 편성하였습니다.
   창의적인 시책 추진에 1억 9,533만 원을 편성했습니다.
   MZ 공무원의 정책기획 혁신 역량을 강화하기 위한 워크숍 예산 2,200만 원을 신규 편성하였으며 정책설명 및 토론회 개최를 위해 행사운영비 2,000만 원을 신규 편성하였습니다.
   다음 아래쪽 미래상주희망연구팀 해외 벤치마킹 여비 7,000만 원을 편성하였습니다.
   다음 31쪽입니다. 도시브랜드슬로건인 상상 주도의 상표권 등록을 위한 기타자본 이전 1,120만 원을 신규 편성하였습니다.
   그리고 자치입법 관리에 1,459만 2,000원을 편성하였으며, 소송 업무 지원에는 2억 1,632만 원을 편성했습니다.
   다음 32쪽입니다.
   규제개혁 업무추진에 1,381만 원을 편성하였으며 아랫부분 청원업무추진에 128만 원을 편성하였고 다음 33쪽 의회운영협력에 8,652만 2,000원을 편성하였습니다.
   다음 아랫부분 지역 통계조사에 2,938만 9,000원을 편성했습니다.
   인부임 단가 상승 및 통계상황실 이전으로 인한 사무용 가구 구입에 따라 증액되었습니다.
   다음 34쪽입니다. 통계자료 발간에 3,396만 1,000원을 편성하였으며, 아랫부분 지역통계조사원 인부임 지원에 8,090만 5,000원을 편성했습니다.
   다음 36쪽 아랫부분입니다. 
   본예산 및 추경 예산 편성에 3억 4,496만 8,000원을 편성하였습니다.
   다음 37쪽 하단 부분 통합 지방재정 시스템 운영 관리를 위한 위탁사업비 1억 1,558만 4,000원을 편성하였으며, 아랫부분 통합 지방재정시스템 재해복구시스템 구축 사업에는 위탁사업비 4,466만 1,000원을 편성했습니다.
   이어서 37쪽 하단 부분 지방보조금 관리에 3,280만 원을 편성했습니다.
   다음 38쪽입니다.
   상단 부분 주민참여예산 운영에는 2,230만 원을 편성하였고 중간 부분 지방재정 효율화 강화에 1억 2,126만 원을 편성하였습니다.
   세부 내용으로는 예산담당자 및 회계담당자의 역량 강화를 위해 지방재정혁신 역량 강화 교육에 5,000만 원을 편성했습니다.
   회계과의 회계담당 공무원 역량강화 교육과 통합하여 편성했습니다.
   다음 하단 부분입니다. 우리시 재정현황을 종합적으로 분석하여 증가하는 재정 수요에 전략적으로 대응하고 재정운용의 건전성 및 효율화 확보를 위해 연구용역비 5,000만 원을 신규 편성하였습니다.
   다음 39쪽 상단 부분입니다. 지역경제 활성화를 도모하고 이월불용액을 감소하여 재정 효율성을 증진하고자 추진하는 신속 집행의 독려를 위해서 신속집행 추진 우수부서 포상금을 1,160만 원을 신규 편성하였습니다.
   다음 하단 부분 시정공통경비 예산은 5억 9,134만 원을 편성하였습니다.
   세부 내용으로는 지방자치단체 예산 편성 운영 기준이 개정되어 행사 차출 지급 경비가 신설됨에 따라 행사 축제를 위해 휴일에 근무하는 공무원에게 경비를 지급하기 위해 행사 차출 운영수당 예산 1억 원을 신규 편성하였습니다.
   다음 40쪽입니다. 예비비에 289억 3,169만 8,000원을 편성하고, 다기능 사무기기 보급 및 관리에 6억 2,500만 8,000원을 편성하였습니다.
   아랫부분 정보통신망 유지관리에 7억 2,928만 6,000원을 편성하였습니다.
   다음 41쪽 중간 부분입니다. 행정정보시스템 운용에 1억 1,401만 8,000원을 편성하였습니다.
   다음 42쪽 정보보호 시스템 유지관리에 2억 4,984만 6,000원을 편성하였습니다.
   다음 43쪽입니다. 전산실 운영에 663만 2,000원을 편성하고 아랫부분 개인정보보호 운영에 1,899만 원을 편성하였습니다.
   다음 44쪽입니다. 데이터 이용 활성화에 1억 449만 원을 편성하였습니다.
   민간 데이터 공동구매를 통한 양질의 데이터를 확보하고 컨설팅 용역을 통한 데이터 기반 행정역량 강화 방안을 도출하기 위한 것입니다.
   다음 44쪽과 45쪽입니다. 정보화 교육 지원에 2억 309만 6,000원을 편성하였습니다.
   다음 46쪽입니다. 정보화마을 운영 지원에 606만 원을 편성하고, 중간 부분 정보화마을 역량 강화에 9,188만 원을 편성하였습니다.
   아랫부분 웹사이트 운용에 3억 7,719만 3,000원을 편성하였습니다.
   다음 47쪽입니다. 외부망 운영에 1,758만 8,000원을 편성하고 영상회의실 관리에 424만 6,000원을 편성하였습니다.
   아랫부분에 정보화 서비스 서버 운영에 1억 7,988만 7,000원을 편성하였습니다.
   다음 48쪽 아랫부분 최신 웹 공격을 탐지하고 방어하여 위험요소를 사전 차단할 수 있도록 웹 방화벽을 교체하기 위해 3,500만 원을 신규 편성하였습니다.
   다음 48쪽과 49쪽에 소프트웨어 관리에 2억 7,246만 원을 편성하였습니다. 다음 49쪽입니다. 행정운영경비에 3억 6,184만 1,000원을 편성하였습니다.
   이상으로 기획예산실 소관 예산안에 대한 보충 설명을 마치고 이어서 읍면동 예산안에 대한 보충 설명을 드리겠습니다.
   읍면동 세출예산안은 예산서안 591쪽부터 817쪽까지입니다.
   함창읍부터 신흥동까지 24개 읍면동의 예산안입니다.
   읍면동 예산은 공통적으로 인건비, 일반운영비, 여비, 업무추진비, 자산취득비 등의 기본경비가 대부분이며 소규모 주민생활편익사업 등이 편성되어 있습니다.
   따라서 기본경비 등에 대한 설명을 생략하고 읍면동 주민생활편익사업 예산에 대해 설명드리겠습니다.
   함창읍부터 신흥동까지 24개 읍면동의 소규모 주민생활편익 예산은 2024년 62억 8,100만 원보다 39억 3,000만 원이 증가한 102억 1,100만원을 편성하였습니다.
   24개 읍면동의 주민생활편익사업 편성 기준은 2억 2,000만 원으로 이 기준액을 토대로 읍면동의 면적, 경지 면적, 인구 수, 통리 수를 감안하여 편성액을 차등 산정하였습니다.
   다음 2025년도 기금운용계획안입니다. 
   11쪽이 되겠습니다.
   통합재정안정화기금은 지방자치단체 기금관리기본법 제16조 및 상주시 통합재정안정화기금 설치 및 운영 조례에 근거하여 2020년 11월에 설치되었습니다.
   본 기금의 설치 목적은 회계와 기금 간 자금 예치가 가능하게 하고, 유휴자금의 적립으로 회계 연도 간 수입의 불균형을 조정하기 위함입니다.
   본 기금은 통합 계정과 재정 안정화 계정 2개의 계정으로 운영되며, 행정안전부의 방침에 따라 각각의 계정을 분리하여 기금운용계획안을 수립하였습니다.
   우선 통합계정운용계획안에 대해 설명드리겠습니다.
   통합 계정은 특별회계 유휴자금을 예탁하는 계정이며, 해당 특별회계에서 예탁금의 회수 요청이 있는 경우 발생한 이자와 함께 예탁금을 반환할 계획입니다.
   2025년에는 특별회계 예탁금 및 회수금이 발생하지 않아 현재까지는 이자수입 외에 추가 적립 및 지출 계획은 없습니다.
   다음 15쪽 수입 및 지출 계획입니다. 수입은 예치금 회수 금액 35억 8,578만 7,000원, 이자 수입은 1억 8,720만 원으로 총 37억 7,298만 7,000원의 수입이 발생할 예정입니다.
   지출은 없어 전액 예치할 계획입니다. 현재까지는 별도 지출 계획이 없습니다.
   다음 21쪽 재정안정화 계정 운용 계획안에 대해 설명드리겠습니다.
   재정안정화 계정은 기존 재정안정화기금의 역할을 수행하는 계정으로 대규모 사업 추진 등의 요인이 발생하는 경우 사용할 예정입니다.
   2024회계연도 결산 후 지방세 세입금 및 순세계잉여금의 발생액을 고려하여 적립금을 산정함으로 현재까지는 이자수입에 추가 적립 계획이 없습니다.
   다음 25쪽 수입 및 지출 계획입니다.
   수입은 예치금 회수 금액 2,388억 7,081만 3,000원, 이자 수입은 204억 1,883만 6,000원으로 총 2,592억 8,964만 9,000원의 수입이 발생할 예정입니다. 현재까지는 별도 지출 계획이 없어 전액 예치할 계획입니다. 이상으로 2025년도 통합재정안정화기금운용계획안에 대한 보충 설명을 모두 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 박점숙   예. 기획예산실장 수고하셨습니다.
   다음은 기획예산실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   진태종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진태종 위원   실장님 고생이 많으십니다.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   첫 번째 27쪽 한번 보시죠.
   상단 부분에 보면 사무관리비 일반운영비 중에 시정백서 발간 2,200만 원 이게 작년에 삭감한 부분 맞죠?
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   그때 삭감 이유가 뭐였죠?
   4년마다 하라고 저희들이 삭감한 거 아니에요? 그 당시에.
○기획예산실장 임희식   2년이라 하는 기간은 너무 짧다고 삭감된 걸로 알고 있습니다.
진태종 위원   그러니까 저희들은 그 당시에 시의회에서 삭감할 때 이유가 뭐였냐 하면 지금 현재 시장 임기가 4년이지 않습니까?
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   그러니까 4년에 맞춰서 하라고 그 당시에 삭감했거든요. 저희들도 의회 백서도 4년마다 나옵니다.
○기획예산실장 임희식   아닙니다. 4년마다 나오는 게 아닙니다.
진태종 위원   그럼요?
○기획예산실장 임희식   제가 알기로는 작년엔가 한번 한 걸로 알고 있습니다.
진태종 위원   제가 알기로는 4년마다 나옵니다.
○기획예산실장 임희식   그거는 다시 한 번 확인을 해봐야 알겠습니다.
진태종 위원   확인하고 이야기하겠습니다. 그리고 시정백서를 그 당시에 삭감할 때에는 4년마다 하는 게 맞다라는 중론이 있어서 그렇게 한 걸로 알고 있습니다.
○기획예산실장 임희식   그런데 4년의 기간은 왜 길다고 제가 말씀드리는가 하면 4년이라는 기간 동안에 직원이 굉장히 많이 바뀝니다.
   지금 6개월 단위로 인사가 있는데 그러면 그 자료 수집하기가 굉장히 어렵습니다.
   그런 어려움이 있기 때문에 시정백서라는 것은 그 어떤 시의 행정의 역사인데 자료를 저희들이 옳게 수집 못한다면 시정백서에 큰 의미가 없거든요.
   그래서 저희들은 나름대로 자료를 최대한 잘 확보하기 위해서 지금 기간을 한 2년 단위로 잡은 것입니다.
진태종 위원   어차피 지금 2년 지났죠.
○기획예산실장 임희식   2년은 지났지만 저희들은 2년치를 할 예정입니다.
진태종 위원   하여튼 간에 저희들도 알아서 잘 판단하겠습니다.
   그리고 39페이지 한번 보시죠.
   중단 부분에 보면 사무관리비에 보면 운영수당 행사 차출 지급 경비 이게 지금 2024년 3월 26일자로 이게 규정이 개정됐죠.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   그래서 이제 거기에 맞춰서 했는데 그럼 지금까지는 어떻게 지급해 오셨죠?
○기획예산실장 임희식   지금까지는 각 부서에 있는 시간외근무수당 또는 풀로 할 때는 그 다음 날 쉬게 하는 것 그런 식으로 해 왔습니다.
진태종 위원   대체 휴무.
○기획예산실장 임희식   예. 대체휴무.
진태종 위원   그걸로 대체해 왔구나.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원    지금 보니까 이제 급량비도 8,000원에서 9,000원으로 인상이 됐고 그렇죠?
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   공무원 근무 환경 조성을 위해서 여건 조성을 위해서 하는 걸로 돼 있네요.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   지금까지 사실은 공무원들이 토요일 일요일날 수차례 거의 매주 차출되다시피 했죠. 사실은?
○기획예산실장 임희식   예. 행사가 많은.
진태종 위원   그렇죠. 그런 부분은 적극적으로 이렇게 대응하신 것에 대해서 잘 하셨다고 생각합니다.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   그리고 47페이지 한번 보시죠.
   영상회의실 관리 영상회의 시스템 유지보수에 대해서 잠시 질의 드릴게요. 4,200 정도 돼 있네요. 그렇죠?
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   420.
○기획예산실장 임희식   420.
진태종 위원   4만 6,000원 지금 이 영상회의 시스템 유지보수에 대해서 잠시 다시 한번 설명을 한번 해보시죠.
○기획예산실장 임희식   영상회의실에는 우리 도하고 그다음에 도를 경유해서 중앙하고 하는 시스템이 되어 있습니다.
   그리고 그 안에 또 방송 시스템도 있거든요. 그 여러 가지 그런 시스템을 유지하기 위한 그런 관리비입니다.
진태종 위원   그러니까 이게 지금 작년에는 전혀 없다가 지금 어떤 업데이트를 해야 됩니까?
○기획예산실장 임희식   그래 지금 그 장비가 이제 오래되다 보니까 그전에는 뭐 크게 저희 운영상에 에러가 나는 경우가 없거든요.
   그런데 이번에도 자체적으로 회의할 때도 이게 중단되거나 그런 현상이 나가지고 중간 계속적으로 점검할 일이 필요해서 지금 관리비를 이번에 신규로 편성했습니다.
진태종 위원   이게 지금 어디어디에 설치돼 있죠? 영상회의 그게.
○기획예산실장 임희식   지금.
진태종 위원   도하고 시하고 할 수 있고 또 우리 각 실과하고도 할 수 있도록 그렇게 돼 있습니까?
○기획예산실장 임희식   그 시스템도 돼 있는데 사실은 지금 요즘은 읍면동하고는 자체 자기 자리에서 컴퓨터로 하도록 그렇게 되어 있습니다.
진태종 위원   유지보수비로 보니까 400만 원 정도인데 이걸로 해서 영상이 이렇게 영상회의가 잘될 수 있다면 당연히 해야죠.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   그런 의미에서 질의했습니다.
○기획예산실장 임희식   예.
진태종 위원   이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 박점숙   예. 진태종 위원님 수고하셨습니다.
   또 질의하실 위원님 계십니까?
   예. 김호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김호 위원   네. 실장님 우리 2025년도 예산 총액이 일반회계는 얼마가 되죠?
○기획예산실장 임희식   1조 1,348억 원입니다.
김호 위원   네. 여기에서 저희가 예비비가 작년보다 많이 줄어들었긴 한데요. 우리가 예산 총칙에도 그렇고 지방재정법 43조에 보면 예비비는 얼마 이내로.
○기획예산실장 임희식   1% 미만으로 돼 있습니다.
김호 위원   저희가 1% 미만이 되는가요?
○기획예산실장 임희식   예. 지금 1% 미만인데 아주 지금 현재는 적은 금액이죠.
김호 위원   네. 저희가 올해 정부에서 특별회계 부분에 대해서는 예비비를 세우지 아니할 수도 있다 이런 식으로 나왔던 부분이 없지 않아 있죠.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   우리가 기타 특별회계 같은 경우에도 예비비가 필요한 부분이 왜 그렇죠? 저희가.
○기획예산실장 임희식   특별회계는 왜 안 세웠나 그런 얘기십니까?
김호 위원   기타특별회계도 저희가 하수도 사업에 보니까 특별회계 예비비가 세워져 있는 것 같기는 하더라고요.
○기획예산실장 임희식   아 그건 제가 확인을 못 했습니다.
   특별회계도 그 나름대로의 어떤 예상치 못한 그런 일을 대비해서 세운 것 같습니다.
김호 위원   우리가 전체적으로 세출 예산을 세우고 저희가 예산안을 작성할 때는 우리 기획예산실에서 전체적으로 다 총괄을 하고 계십니까?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   저희가 각 과별로 보니까 어떤 일반운영비의 사무관리비의 201-01 항목으로 되어 있지요. 이 부분에 대해서 대부분의 과가 예산이 많이 전년도에 비해서 증폭되게 이렇게 나와있는 부분이 없지 않아 있는데요.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   이 부분이 저희가 올해부터 바뀌었던 예산 편성 운영 기준이 우리 공무원들 같은 경우에 행사가 차출이 될 때 또 경비를 지급할 수 있는 그런 근거가 올해부터 신설이 되었죠.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그런 부분을 이번에 예산안에 다 포함이 다 되어 있습니까?
○기획예산실장 임희식   예. 충분히 반영했고요. 그 반면에 저희들이 여비부분에 대해서는 굉장히 전 부서에 대해서 면밀히 검토해가지고 아마 많이 감액을 했습니다.
김호 위원   여비 부분에 대해서는요. 이번에 그러면 사무관리비에 대해서 이렇게 증액된 부분에 대해서는 그런 내용 때문에 증액이 되었다고 보면 되는 부분인 건가요?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그리고 저희가 기금을 통합재정안정화기금을 우리 기획예산실에서 운영을 하시죠?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   우리 통합재정안정화기금은 우리 잉여금이나 아니면 여윳돈이 있을 때 재정안정화기금에 예치를 하지 않습니까?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   저희가 기금 조성 기금 운용이라든지 기금 조성액을 요래 보다 보면 사실 이게 몇 프로가 얼마나 되었는지를 저희가 수치상으로는 좀 따져보기가 힘든 부분이 없지 않아 있는데요.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   이게 기금운용을 하는 어떤 서식상에 그런 게 명시가 되어 있는지 일괄적인 그런 서식인지는 잘 모르겠지만 저희가 만약에 결산상의 지방세 세입액이 만약에 우리가 추계를 했던 것보다 만약에 20% 초과가 된다고 한다거나 이러고 나면 거기에 대한 10%를 갖다가 재정안정화기금에 넣게 되어 있죠.
○기획예산실장 임희식   예. 맞습니다.
김호 위원   예. 그래서 그런 부분이 저희가 이제 결산이 끝나봐야 알겠지만 이게 얼마나 몇 년도에 안정화 기금이 누적이 됐는지 이런 부분을 조금 알기는 힘든 부분이 조금 있는 것 같아요.
○기획예산실장 임희식   그게 이제 쉽게 지금 우리 예산대비 매년 증액되는 재정안정 적립되는 재정안정화기금을 말씀하시는 거잖아요.
김호 위원   네. 맞습니다. 예.
○기획예산실장 임희식   그거는 이게 결산을 이루어져 봐야 그게 나오기 때문에 아마 한다고 그래도 1년 늦게 정도가 안 될까 그런 생각을 해봅니다.
김호 위원   예를 들면 저희 우리 상주시가 지방세 수입이 만약에 1,000억이었는데 1,200억이 거쳤다 그러면 200억에 대해서 10%인 20억 이제 예치를 해야 되는 그런 부분이 없지 않아 있지 않습니까?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그렇죠. 그래서 그런 부분이 제대로 되어 가고 있는지를 좀 확인을 해보려고 해도 어떻게 보면 저희가 기금운용계획이라든지 여기에 보면 그런 게 자세하게 나와 있지는 않는 부분이 좀 있는 것 같아서 한번 우리 의회에도 보고를 할 때 그런 부분이 필요하지 않을까 생각이 좀 드는 부분이 있습니다.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그리고 올해에 재해재난예비비는 얼마나 되어 있죠?
○기획예산실장 임희식   예?
김호 위원   재해재난 예비비에 대해서는 얼마가 잡혀져 있습니까?
○기획예산실장 임희식   아! 재해재난예비비.
김호 위원   예. 재해재난 예비비가 190억이 되어 있네요. 190억이지 않습니까? 그죠?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원    저희가 아까 예비비 같은 경우에는 90억이기 때문에 예산 총액의 1%가 넘지 않는 게 맞습니다.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   맞지만 재해재난 예비비에 대해서는 어떤 한도 금액이 따로 정해져 있지 않잖아요.
○기획예산실장 임희식   맞습니다.
김호 위원   그래서 이 재해난예비비가 항상 나중에 보면 어떤 목적에 이용되는 부분도 물론 있겠지만 이용이 되지 않고 잉여금으로 또 남는 부분이 있고 이월되는 부분이 없지 않아 있다는 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그런 부분은 굉장히 우리가 지양해야 될 부분이 아닐까?
○기획예산실장 임희식   그래서 이제 올 3회 추경 때 저희들이 예비비를 이게 이제 저희들 생각도 좀 다르고 의원님들 각각의 생각도 좀 다르다고 봅니다.
   저희들은 이제 크게 재해재난예비나 일반예비비나 크게 증액되는 사항은 없고요.
   계속 기존대로 해왔는데 사실은 우리가 매미나 이런 어떤 큰 태풍 피해 그 이후에는 사실은 큰 재난이 없기 때문에 다행히 우리 예비비가 충분히 충당되고 이월이 됐습니다마는 그래도 어느 정도 이 정도는 세워져야 되지 않겠나 그래서 했고요.
   그다음에 한 중간쯤 가서 연도의 중간쯤 가서 저희들이 추경예산 때 이제는 이 정도로 해도 될 정도로는 남겨놓고 사실 저희들이 감액을 계속 해 왔습니다.
김호 위원   예. 물론 재해재난에 대비하는 그런 부분에 대해서는 예비비가 필요한 부분이 맞지만 저희가 이번에도 이런 예산안 편성 기준상의 재해재난 목적 예비비의 과다 편성을 지양을 해라 이런 부분이 권고 사항이 또 있었던 부분이 있고요.
   그리고 또 과도하게 편성을 해서 우리가 반복적으로 또 잉여금으로 남기는 이런 행태 자체가 없어야 되기 때문에 말씀을 드리는 부분인 겁니다. 
○기획예산실장 임희식   예예 그건.
김호 위원   예. 그렇게 잘 부탁드리겠습니다.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그리고 저희가 예산안 첨부 서류에 보면 2024년도 작년부터 해서 첨부서류에 많이 포함돼 있는 부분이 좀 늘어났어요.
   그죠?
○기획예산실장 임희식   예. 맞습니다.
김호 위원   아까 우리 세정과에도 말씀드렸듯이 어떤 세수추계보고서도 늘어났고요. 그리고 또 재정사업 평가 결과에 관한 서류도 있습니다.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그리고 지방재정투자심사위원회의 심사 결과에 관한 서류도 있고요.
   저희가 재정사업 평가결과에 관한 서류를 보면 축제성 예산에 대해서 부적절한 부분이 명시가 돼 있는 게 몇몇 읍면동에도 있고 과에도 있습니다.
○기획예산실장 임희식   네. 맞습니다.
김호 위원   혹시 확인해 보셨습니까?
○기획예산실장 임희식   그래서 저희들이 이제 올해 25년도 예산 편성하면서 고심을 많이 했습니다.
김호 위원   예.
○기획예산실장 임희식   각 읍면동에서는 기존 축제하는 읍면동에서는 예산을 증액해달라, 안 하는 읍면동에서는 이거 우리도 한번 해보겠다. 우리도 신규로 편성해 달라 이래가지고 고민을 많이 한 끝에 신규는 아예 미편성하고 기존에 해 오던 데는 증액 없이 일괄적으로 그렇게 했습니다.
김호 위원   예. 그 부분을 거론을 하기가 예를 들어서 농정과에서 하는 직판행사 및 박람회 홍보용 명품 쌀 구입이라든지 이런 부분에 대해서는 부적정이라는 결과도 나왔고요.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   그리고 보건위생과에서 하는 심폐소생술 교육 강사료 이런 부분도 부적정 그리고 어떤 우리 지역구에 계신 의원님들도 계시겠지만 역사문화 축제라든지 어울한마당 이런 부분에 대해서도 행사에 대해서 부적정이라는 이런 견해가 나왔기 때문에 이런 부분에 대해서는 좀 더 기존에 하고 있는 부분을 사실 없애기에는 좀 무리수가 있겠지만 좀 더 다양한 방법으로 할 수 있는 부분을 권고해 주시기를 바라겠습니다.
○기획예산실장 임희식   예. 잘 알겠습니다. 저희들이 보조금 성격의 행사비라든지 기존에 있는 행사비는 저희들이 우리가 예산 심사하면서도 좀 틀을 좀 바꿔라 행사를 하더라도 그런 식으로 권고했고 좀 더 이게 계속 지속돼야 되는지 여부도 정말 심사숙고해야 된다 그건 했는데 사실은 있는 행사를 줄이기가 쉽지는 않은 것 같습니다.
김호 위원   이 재정사업 평가 결과는 어디서 이 결과 평가를 했습니까? 어떤 분들이 하셨죠?
○기획예산실장 임희식   저희들이 이제 본예산 세우기 전에 심의를 하거든요.
김호 위원   네.
○기획예산실장 임희식   저희들이 이 자체적으로 이 부서에서 자체적으로 심의를 하고 그다음에 그 전체 심의를 가지고 보조금 심의에서 최종 심의 의결을 합니다.
김호 위원   기술보급과에 있는 농작물 병해충 종합분석 진단센터 운영 이런 데서 미흡이 나왔길래 이런 게 왜 이럴까 싶은 생각에 의문이 좀 들어서 그렇습니다.
○기획예산실장 임희식   제가 상세 내용은 제가 기억을 못 하겠습니다.
김호 위원   잘 알겠습니다. 여하튼 우리 전국적으로 재정이 많이 어렵고 또 국세도 세수가 많이 줄었는 부분으로 알고 있는데 거기에 대해서 저는 우리 2025년도 본예산이 저희가 교부금에 의존하는 우리 지역이기 때문에 많이 줄었을 것으로 생각을 하고 있는데 오히려 3.8% 정도가 증액이 되었다고 하니까 굉장히 좋은 일이 아닌가 또 거기에 대해서는 우리가 재정안정화기금이라든지 모든 부분이 향후를 대비한 부분에 대해서 우리 관련 과에서 그만한 또 고심을 하셨고 또 귀를 기울여 주셨기 때문에 이런 부분이 있지 않나 생각이 듭니다.
   굉장히 감사하다는 말씀을 다시 한 번 드리겠고요.
   내년에도 예산이 적시적소에 쓸 수 있도록 잘 부탁드리는 바입니다.
   이상입니다.
○기획예산실장 임희식   예. 고맙습니다.
○위원장 박점숙   예. 김호 위원님 수고하셨습니다.
   진태종 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.
진태종 위원   실장님 지금 확인한 결과 의정백서는 대 끝날 때마다 4년마다 나오는 걸로 확인됐습니다.
   됐죠?
○기획예산실장 임희식   알겠습니다.
진태종 위원   이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 진태종 위원님 수고하셨습니다.
   이경옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경옥 위원   실장님 30쪽에 스마트 아침독서 서비스 수수료 지금 매일 그렇게 정보가 쏟아지는 지금 현재 우리가 아침 독서에서 실장님이 보시기에 사업 효과 분석이 좀 해 보셨습니까?
○기획예산실장 임희식   그렇지 않아도 저희들이 그 나름대로 한번 분석을 해봤습니다. 해봤는데 결론을 말씀드리면 지금 이제 방금 말씀하셨다시피 일주일에 8개가 들어오거든요.
   8건 책이 들어오니까 아마 거기에 부담이 많이 온다. 
   그런데 저희들이 분석을 지속적으로 하되 개선이 필요하다 하는 나름대로의 분석 결과가 나왔는데 그래서 그에 대한 대처방안으로 지금까지는 이제 스마트 독서 이거를 이제 무작위로 8개를 보냈는데 개선사항으로서는 자기가 원하는 이제 예를 들어서 뭐 경제면 경제 사회면 사회 그런 분야에 원하는 분야만 주면 아! 그 사람이 보겠다.
   그래서 앞으로는 내년에는 그렇게 한번 개선을 또 한번 해보고 또 한번 분석을 해 볼 필요가 있을 것으로 저희들은 그렇게 생각했습니다.
이경옥 위원   예. 여러 채널을 통해서 정말 너무 많은 정보들로 인해서 전체 사실 이게 거의 보는 분이 없는 것 같은 생각을 합니다.
   저들도 그거를 아침에 받으면서 이걸 과연 해야 될까 특히 예산을 들여서 이런 생각을 했으니까 좀 더 한번 실장님 부서에서 챙겨서 이게 효과가 있어야 되거든요.
   그거 봤더니 참 좋더라 아침마다 왔을 때 기분이 좋게 읽는다 읽는다 하는 게 있어야 되는데 그런 게 좀 미흡하다는 생각을 했습니다.
   다시 한 번 더 점검을 하셔서 그 예산이 낭비되지 않도록 부탁을 드립니다.
   그리고 그 밑에 국제화 여비해가지고 미래상주희망연구팀 해외 벤치마킹 여비가 있습니다.
   이게 젊은 우리 직원들이 열심히 해서 어떤 선진 문화를 받아들이고 하는 것에 대해서는 찬성을 합니다.
   그런데 예산을 봤을 때 56%가 증액이 되었어요.
   실장님? 
○기획예산실장 임희식   예.
이경옥 위원   거기에 대해서 설명을 이게 매년 그 희망상주 연구팀을 새로 직원이 다릅니까?
○기획예산실장 임희식   예. 매년 다릅니다.
이경옥 위원   그러면 그 오시는 우리 참여하는 직원들에 대해서 매년 벤치마킹을 하면 거기에 대해서 다른 직원들에 대한 그 부분은 그분들만 특별 우대를 하는 거 아니에요?
○기획예산실장 임희식   특별 우대가 아니고요.
이경옥 위원   예.
○기획예산실장 임희식   우리가 우리가 임의적으로 직원들한테 하는 게 아니고 저희들이 어떤 주제를 줘서 한 5명 정도 해서 자기 나름대로 반을 편성해서 저희들한테 응하거든요.
   그 과제를 수행하기 위해서, 그러니까 다른 우리 직원보다는 쉽게 말하면 시정, 전체적으로 시정 발전에 대해서 그분들이 직원들이 연구하기 때문에 그에 대한 보상이라고 생각하시면 되겠고요.
   그리고 저희들이 이제 지금까지 해외를 보내면서 갔다 온 직원들이 하는 얘기가 이거 가는 해외 경비가 반액도 안 된다 그러니까 개인한테 돌아가는 부담금이 굉장히 많다 이런 저희들이 이제 그 갔다 온 직원들의 그거를 그 의견을 저희들이 수렴해서 이왕이면 저희들이 해외여행을 보내는데 조금 개인적인 부담을 줄여주는 게 안 맞겠나 그래서 저희들이 증액을 했습니다.
이경옥 위원   그러면 다녀왔을 때의 성과 보고를 통해서 우리 시 어떤 정책 반영이 많습니까?
○기획예산실장 임희식   저게 이제 물론 벤치마킹 갔다 오면 보고서는 다 냅니다.
   그런데 아까도 말씀드렸다시피 저희들이 보상 차원에서 가기 때문에 일단 성과 낸 부분에 대해서는 저희들이 공유를 하고 그다음에 해외 벤치마킹 갔다 온 보고서에서도 저희들이 새올 부분에 다 올려가지고 저희들이 업무에 반영할 것은 저희들이 추리고 있습니다.
이경옥 위원   그러니까 업무에 반영이 분명히 돼야 되고 특혜를 주는 또 그리고 열심히 하는 직원들에 대해서 어떤 대우라고 봐도 되겠죠.
   그렇게 하는 건 좋은데 차별화된 그런 부분들에 대한 것도 신경을 써서 증액에 대해 너무 많이 증액이 됐다는 부분을 말씀을 드립니다.
○기획예산실장 임희식   예. 아까도 말씀드렸지만 저 요즘 잘 아시겠습니다마는 해외여행 가기가 굉장히 쉽지는 않습니다.
   그래서 직원들의 부담을 줄이는 차원에서 증액했다고 생각해 주시면 고맙겠습니다.
이경옥 위원   예. 저들도 한번 챙겨보겠습니다. 그리고 동료 의원님이 말씀을 했는 중에 예비비 특히 일반 예비비 90억을 했는데 그 연도별로 봤을 때에 금액이 굉장히 미미했는데 올해 같은 경우에 지금 현재 90억 예산에 대해서 지출을 어떤 곳에 얼마 정도를 했죠?
   일반 예비비.
○기획예산실장 임희식   예비비 지출액요?
이경옥 위원   예.
○기획예산실장 임희식   저희들이 일반 예비비 지출은 85억이 좀 넘습니다.
이경옥 위원   다시 한번 보세요. 그만큼 안 될 겁니다.
○기획예산실장 임희식   죄송합니다. 한 37억 정도 됩니다.
이경옥 위원   예. 90억을 매년 21년부터 저들이 자료를 받아보니 매년 90억을 하는데 지금까지는 지출액이 많이 미미했고 그런데 올해는 그나마 37억을 했는데 그렇게 1% 이내로 하지만 그렇게 굳이 과하게 그렇게 잡을 거가 있습니까?
○기획예산실장 임희식   단어 그대로 예비비라고 하는 것은 예측 못하는 어떤 행정 수요에 대비하는 것이기 때문에 사실 1%로 하면 1,000억이 넘게 해야 되는데 그에 비하면 90억은 아주 나름대로 아주 미미하다고 저는 생각하고 있습니다.
이경옥 위원   1%, 100억 100억 아니에요?
○기획예산실장 임희식   아! 예. 죄송합니다. 죄송합니다. 100억이 넘습니다.
이경옥 위원   그거나 그거나 맞아 그렇지만 지출에 대한 계획도 뭐 급하게 그런다 해도 또 쓸 수 있는 데가 있기 때문에 그리고 그 밑에 재해재난목적비 같은 경우도 올해는 좀 줄이긴 많이 줄였어요.
   예산을 할 때.
○기획예산실장 임희식   예.
이경옥 위원   옛날보다는 그런데 그것도 지금 지출액 조금 전에 그 앞전에 실장님 말씀을 하긴 하셨지만 그래도 안 써가지고 다행이라는 생각은 합니다.
   재난이 발생하지 않았기 때문에 그래도 그런 부분에 대해서도 그렇게 과하게 잡지 않아도 될 것 같습니다.
○기획예산실장 임희식   그런데 사실 미래를 예측하기가 굉장히 어렵지 않습니까?
   저희들이 예비비를 세워서 어떻게 하겠다고 예비비를 세운 건 아니고 통상적으로 이래 해 오다 보니까 이 정도만 하면 되겠다 그래서 예비비를 저희들 나름대로 생각해서 한 겁니다.
이경옥 위원   예. 사장 되는 일이 없도록 나중에 연말에 또 남아가지고 힘들게 하지 말고 그건 좀.
○기획예산실장 임희식   예비비는 말 그대로 예비비인데 그 남은 거에 대해서.
이경옥 위원   그거는 알겠는데.
○기획예산실장 임희식   예.
이경옥 위원   그래도 너무 미미한 지출에 대해서 과하게 잡았다는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
○기획예산실장 임희식   네. 알겠습니다.
이경옥 위원   그리고 한 가지 그 46쪽에 보면 정보화 마을에 대해서 늘 골치가 아픈 그런 게 지금까지 활성화 지원을 위해서 노력하신 것도 내용을 압니다.
   그런데 지금까지 관리자를 두고 하시는 거 아니에요? 세 곳 다.
○기획예산실장 임희식   네. 맞습니다.
이경옥 위원   그런데 다시 또 이게 육성 지원을 해서 이렇게 예산이 편성이 돼 있는데 이 내용을 잠깐만 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
○기획예산실장 임희식   제가 업무 보고할 때도 말씀드렸습니다마는 이게 참, 도에서도 어떻게 결정을 못하는 그런 상황이고 지금 인력 운영 지원에 대해서는 도비가 포함되기 때문에 지금 정보화마을 운영하는 전 시군에 지금 공히 저희들하고 같은 실정입니다.
   그렇다고 해서 반납을 하면 우리 시만 또 뭐 그렇게 할 수도 없는 사실 처지입니다.
이경옥 위원   여기에 근무하는 실장인가요? 간사인가 그분들도 고생을 하더라고요. 보니까, 차라리 시에서 어떤 결단을 내려 가지고 이분들은 그래도 최소한 SNS 정보 컴퓨터에 대해서는 좀 잘 아는 분들 아니에요.
○기획예산실장 임희식   예. 어느 정도.
이경옥 위원   그분들을 어떤 기간제라도 채용할 수 있는 길이 있으면 그렇게 하면서 거기에 어떤 뭐 행사 갈 때라든가 이럴 때 그분들이 좀 정보화마을 도와주는 거는 모르지만 이분들도 사실 월급 타기도 힘들고 보니까, 그래서 행정에서 결단을 좀 내려주시면 좋을 것 같은 생각을 했거든요.
○기획예산실장 임희식   우리도 도에 회의 갈 때마다 도에 요구도 하고 그래 합니다.
이경옥 위원   예. 요구를 해서 그분들도 좀 나갈 수 있는 방향 설정을 해줘야 되지 계속 돈만 이렇게 지원한다고 도움되는 일이 아닌 것 같습니다.
○기획예산실장 임희식   뭐 제 생각 같아서는 지금 정도면 이제 그 자체 역량을 발휘할 때가 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.
이경옥 위원   예예. 잘 살펴보세요. 이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 이경옥 위원님 수고하셨습니다.
   위원님 여러분 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
   회의 속개는 11시 35분에 하겠습니다. 
   정회를 선포합니다.
(11시 20분 회의중지)

(11시 36분 계속개의)

○위원장 박점숙   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다.
   또 신순화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
신순화 위원   과장님 30쪽 중간에 스마트아침도시서비스, 아침 독서 서비스 수수료 1,920만 원 23년도에는 예산이 얼마 24년도에는 예산이 얼마였죠?
○기획예산실장 임희식   비슷한 수준입니다.
신순화 위원   비슷한, 아니 여기 비교가 전년도 예산액이 안 나와 있어서 예산서에.
○기획예산실장 임희식   잠시만요.
○위원장 박점숙   팀장님들 뒤에 자료 좀 주셔요.
○기획예산실장 임희식   작년하고 비슷한 수준입니다.
신순화 위원   그러니까 얼마냐고요 실장님?
○기획예산실장 임희식   금액은 제가 확실히 기억은 못하지만 비슷한 수준에 했습니다.
신순화 위원   자, 실장님 아까 일주일에 8권이라고 하셨죠?
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   그러면 52주면 몇 권이죠? 416권이에요.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   그중에 과장님이 몇 권을 읽으셨는 실장님이 몇 권을 읽으셨는지요?
○기획예산실장 임희식   저도 다는 못 봤습니다.
신순화 위원   그러니까 다는 못 봤는데 10권을 보셨는지 400권 중에 100권을 보셨는지 어느 정도 대충은 있잖아요.
○기획예산실장 임희식   대충은 저도 대충은 이래 화요일마다 날아오면 제목 정도는 봅니다.
신순화 위원   제목 정도는.
○기획예산실장 임희식   그리고 제목을 봐서 관심 있는 거는 제가 그 안에 내용을 들어가서 살펴보고 있습니다.
신순화 위원   제목 정도는 카톡을 읽으면 당연히 보이는 거고요.
   그러면 그 예를 들어 400여 권 중에 가장 감명 깊었던 책은 어떤 책인지요?
○기획예산실장 임희식   제가 뭐 감명, 기억에 남고 또 이 책을 구입해서 저도 아직 구입은 못 했습니다마는 ‘팀장의 원칙’이라 하는 그거를 제가 한번 봤습니다.
   그 내용이 주로 유능한 리더가 꼭 알아야 할 43가지 핵심 전략이라고 그 내용이 주로 일반 팀원이었을 때는 잘 모르고 팀장이나 관리자 입장에 들어서면 어떤 사람은 그 역량을 발휘해서 또 성과를 내는 팀장이나 관리자가 있는 반면에 또 어떤 관리를 잘 못해서 나는 왜 이러지 하는 그런 거를 많이 생각하는 우리 관리자의 입장에서 그거를 한번 제가 권장하고 싶은 그리고 기억에 남는 책 중에 하나입니다.
신순화 위원   ‘팀장의 원칙’이라는 책에서 유능한 관리자의 43가지의 어떤 그 내용이 있다고 하셨는데 그러면 이 책을 읽고 혹시 기획예산실을 관리하면서 꼭 이것만은 내가 기획예산실에서 좀 바꿔보겠다고 생각하신 게 있나요?
○기획예산실장 임희식   그중에 저는 늘 생각해 온 게 MZ 공무원들하고의 어떤 관계, 그다음에 일을 함에 있어서 어떤 내가 나만의 내 혼자 일 잘한다고 해서는 안 되고 협업을 해야 된다 하는 그런 거를 제가 한번 지금도 그래 하려고 하고 있고 하고 있습니다.
신순화 위원   기획예산실 직원분들에게 그런 어떤 얘기를 하신 적이 있으세요?
○기획예산실장 임희식   네. 있습니다. 저는 이제 책까지 사보라고 우리 예산실만큼은 얘기를 한 적이 있습니다.
신순화 위원   MZ의 원, 팀장의 원칙이라는 책 저도 한번 꼭 읽어보도록 하겠습니다.
○기획예산실장 임희식   예. 꼭 저도 권하고 싶습니다.
신순화 위원   미래상주희망연구팀 해외 벤치마킹 23년도부터 이 사업이 4,500만 원씩 23, 24 2년에 걸쳐 저희가 실행하였는데 여기 보면 4기 연구팀 모집해서 연구 모임 구성 이렇게 되었어요.
   2년에 걸쳐 했는데 그러면 1, 2, 1, 2, 3기가 어떻게 나눠졌죠?
   2년에 걸쳐서, 미래상주 희망연구팀 해외 벤치마킹 여비에 전년도 23년도 4,500, 24년도 4,500이었는데 지금 본 예산이 7,000이 올라왔어요.
   그런데 주요 추진 실적 및 향후 계획에 보면 4기 연구팀 모집이라고 되어 있어요. 25년도가 4기 연구팀이면 23년, 24년도 중에 두 번 그러니까 기수가 두 번 한 기수가 있다라는 얘기예요.
○기획예산실장 임희식   두, 아닙니다.
신순화 위원   그러면 이 추진 실적의 4기 연구팀 모집은 무엇을 의미하죠?
○기획예산실장 임희식   그게 지금 여기 들어오는 그 벤치마킹은 올해 4기 운영한 팀을 내년에 보낸다는 예산입니다.
신순화 위원   그러면 매년 두 기수의 팀을 모집한 거로 이해하면 되겠습니까?
○기획예산실장 임희식   기는 1기, 2기 나오는, 1기, 2기, 3기, 4기까지 나오는데 기마다 팀 수가 다 다릅니다.
신순화 위원   그러니까 다른데 지금 여기 보면 추진 실적 및 향후 계획에 4기 연구팀 모집이라고 돼 있는데 또 실장님 답변은 지금 두 번씩, 두 번씩 4기까지 모집했다면 여기는 추진 실적에 달라져야 되는 거 아니에요?
   실장님 그러면 이 시책에 예를 들어 이분들이 연구했어요.
   11월에 연구 과제를 수행하고 7월부터 4기 연구팀이 간담회도 하고 12월에 경진대회가 있다는데 이 경진대회는 누가 주최하고 어디서 하는 거죠?
○기획예산실장 임희식   저희들 시에서 주최를 하고요.
신순화 위원   예.
○기획예산실장 임희식   그거 경진대회를 경진대회를 통해서 거기서 순위를 가립니다.
   그리고.
신순화 위원   지금 4기 팀이 몇 팀이 있죠?
○기획예산실장 임희식   4기 팀은 5팀입니다. 지금.
신순화 위원   5팀 중에 12월에 경진대회를 해서 여기에서 한 팀을 선정해서 해외 벤치마킹을 보낸다고 이렇게 이해하면 되겠습니까?
○기획예산실장 임희식   아닙니다.
신순화 위원   그럼요?
○기획예산실장 임희식   전체. 해외여행은 전체 다 갑니다.
신순화 위원   경진대회를 하는 이유는 뭐죠?
○기획예산실장 임희식   그에 따른 포상금이 별도로 있습니다.
신순화 위원   포상금이 별도로 있고.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   해외 벤치마킹은 다 간다. 20명이.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   5개로 나눠서 그러면 23년도, 24년도 이 사업을 해가지고 상주시청에 시책에 반영한 사례는 어떤 게 있죠?
○기획예산실장 임희식   3기 팀에서 우리 사무 자동화해서 이제 그 대상 받은 팀이 있습니다.
신순화 위원   예.
○기획예산실장 임희식   저희들이 이제 그 내용이 뭔가 하면 서무라든지 회계가 매일 반복적으로 하는 그 업무에 대해서 이제 사무자동화를 통해서 반복되는 업무를 줄여주는 그런 이제 그거를 개발했는데 지금 그거를 이제 운용하고 있습니다.
신순화 위원   3기 팀에서, 그러면 2023년도 3기 팀에서 사무자동화에 대한 해서 서무, 회계가 행정 그걸 줄여줬단 말이죠. 행정력을.
○기획예산실장 임희식   예 예.
신순화 위원   지금 24년도 4기 팀에서 연구하고 있는 주제는 몇 가지가 있고 그중에 지금 저희 상주시 주요 정책하고 관련된 사업이 있나요?
   연구 모임이, 예를 들면 신청사, 공간 재구조화 사업, 추모공원, 문화예술회관, 적십자병원 저희 중요 시책에 관한 이 4기 연구팀 5개 팀 중에 그 연구를 하는 팀이 있나요?
○기획예산실장 임희식   예. 있습니다.
신순화 위원   어떤 부분에 연구를 하고 계시죠?
○기획예산실장 임희식   그게 방금 말씀드린 신청사 이전에 따른 후적지 활용 방안, 그다음에 반려동물 테마파크 조성, 경북대학교 상주캠퍼스 운영 활성화 방안에 대한 연구, 또 도시공원 활용 시민 문화 프로그램 개발 및 활성화 방안, 또 눈과 입을 즐겁게 하는 상주 탐방지도 이렇게 해서 5개 팀이 이 과제명을 가지고 지금 연구하고 있습니다.
신순화 위원   경진대회를 하면 이거를 심사하는 기관은 어디죠?
○기획예산실장 임희식   예?
신순화 위원   경진대회를 하면 심사하는 기관 심사를 누군가가 해야지만 5개 팀 중에 최우수, 우수, 장려 이렇게 나눌 거 아닙니다.
○기획예산실장 임희식   최종 심사는 저희들이 정책자문위원회에서 심사를 최종 심사를 하고 있습니다.
신순화 위원   지금까지 23년도, 24년도, 23년도는 처음 시행을 했으니까 그 해에는 벤치마킹을 해외로 안 갔을 것 같고요.
   24년도 벤치마킹을 갔다 왔는데 그때 4,500 가지고 자부담을 본인들이 얼마 정도 했죠?
   예를 들어 20명이 어디를 가셨고 자부담이 얼마 정도 되어서 지금 56%의 예산이 증액되었는지요?
○기획예산실장 임희식   그거는 제가 자부담이 얼마까지 했는가는 제가.
신순화 위원   아니 보고서를 받으셨다고 아까.
○기획예산실장 임희식   보고서를 받았다 하는 얘기, 제가 보고서를 받았다는 얘기는 안 했습니다. 의견을 들었다고 얘기했지.
신순화 위원   아니요, 갔다, 벤치마킹을 갔다 와서 보고서를 제출했다고.
○기획예산실장 임희식   보고서는 새올행정시스템에 개인이 갔다 오면 개인이 올리게 돼 있고요.
신순화 위원   예.
○기획예산실장 임희식   팀이 갔다 오면 팀이 새올행정시스템에 올리게 돼 있습니다. 그 보고서 올리게 돼 있습니다.
신순화 위원   이 내용은 예를 들어 본인 자부담이 4,500일 때 해외 벤치마킹 갔을 때 본인 자부담에 대해서 알지 못한다고 제가 이해를 하면 되겠습니까?
○기획예산실장 임희식   그 내역을 살펴보면 나올 겁니다.
신순화 위원   그러니까 지금 현재는 답변이 모르신다고 제가 이해를 하면.
○기획예산실장 임희식   지금 현재는 예.
신순화 위원   그럼 위원장님 요 24년도에 미래상주희망연구팀 해외 벤치마킹 여비에 대해서 전체적으로 보조금 얼마, 자부담 얼마에 대한 내역을 자료 요청드립니다.
   실장님 39쪽 시책개발추진 연구용역비가 풀예산으로 3억 원이 지금 올라왔는데 이 3억 원을 풀 예산으로 올렸는데 예를 들면 3억으로 1억도 할 수 있고 5억도 할 수 있는데 3억으로 했을 때 어떤 걸 예상하고 계획하고 이 3억을 풀 예산으로 올렸는지요?
○기획예산실장 임희식   저희들이 통상적으로 일을 해오다 보면 공모 사업이라든지 이런 게 용역을 필요할 때가 있습니다.
   공모사업이 예를 들어서 내년에 공모사업이 올해 떨어지면 저희들도 각 굳이 이 풀비를 사용 안 해도 되는데 공모 사업이 연초에 떨어집니다.
   연초에 떨어지면 공모사업에 이제 용역을 해야 결과물을 가지고 공모 사업을 해야 될 경우가 많거든요.
   그런데 대비해서 저희들이 풀로 세워놓은 겁니다.
신순화 위원   그러면 24년도도 3억을 세웠는데 이 3억을 예산 집행 현황하고 거기서 3억 중에 어떤 대표적인 예산이 많이 지출된 공모사업은 어떤 게 있는지요?
○기획예산실장 임희식   저희들이 이제 그 지출 내역을 보면 인공지능 AI 산불 감시 시스템 구축 및 운영 시스템 개발 기획 연구용역외 5건이 올해 집행되었습니다.
신순화 위원   얼마가 집행되었죠? 3억 중에.
○기획예산실장 임희식   8,800만 원 정도.
신순화 위원   그러면 3억 중에 8,800만 원밖에 이게 안 되었다면 24년도 예를 들어 23년도도 있었을 거 아니에요?
   이 풀예산이.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   그럼 23년도는 총 얼마가 지출되었죠?
○기획예산실장 임희식   2023년도에는 지금 19개에 3억 8,000 정도 집행됐습니다.
신순화 위원   그럼 그때는 예산을 초과한 건가요?
○기획예산실장 임희식   그때는 예산이 5억이었습니다.
신순화 위원   5억이었어요?
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   그럼 예산이 24년도부터 줄여서 하셨네요?
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   지금 보면 풀 예산 3억이 있고 38쪽에 재정진단 및 효율적인 재정운용 방안 용역비가 5,000이 있고요.
   그다음에 또 44쪽에 개인정보보호 수준 및 평가 컨설팅 용역에 1,000만 원이 있고요.
   상주시 공공데이터 및 테스트 기반 행정 컨설팅에 2,200만 원이 있어요. 이렇게 좀 세부적으로 있는데 이렇게 풀예산 3억을 세울 만큼 공모 사업에 대한 어떤 중앙정부의 정책이 뭐 그해 그해 막 나오는 게 아니고 예를 들어 연도별 계획에 의해서 나올 텐데 이렇게 다른 세부적인 예산이 용역비가 있는데도 이 풀예산을 이렇게 세운다는 것은 조금 예산에 뭐라고 해야 되죠? 효율적인 예산 편성이 아니다라고 보거든요. 본 의원은?
○기획예산실장 임희식   아까도 말씀드렸습니다마는 예기치 못한 그런 연구 용역이 할 때가 있습니다.
   그런데 대비하기 위해서 저희들이 세워놓은 거라고 생각하시면 되겠습니다.
신순화 위원   그리고 그 밑에도 보면 지금 풀 예산이 시정 공통운영경비 8,000만 원, 지금 또 행사 자료 아까 지출 지급경비 1억, 그다음에 시정공통여비 3억, 3,000만 원 그다음.
    아니 3억이에요. 아! 3,000만 원, 그다음에 시정공통운영시책업무추진비 풀로 2,000만 원 그다음에 아까 시책 개발 추진 연구 용역비 해서 이렇게 지금 풀예산이 풀 예산만 5억 3,000이 있어요.
   이렇게 기획을 하고 예산을 편성하는 기획예산실에서 이렇게 예산을 풀로 세우는 이유나 사유가 있습니까?
   아까 시책사업 3억 같은 경우는 중앙정부 공모사업에 대처하기 위해서 하는데 나머지 예산을 풀로 세우는 이유는 뭘까요?
○기획예산실장 임희식   예. 일반운영비 같은 경우는 그 안에는 일반수용비하고 급양비, 임차료 관계가 포함되어 있습니다.
   이런 것이 특별한 사안이 아까도 말씀드렸습니다마는 시정이 운영되다 보면 예산에 편성하지 못한 예기치 못한 사안이 발생했을 때 그때 이제 예산을 지원하기 위한 그런 예산 성격입니다.
신순화 위원   그렇게 예산 성격이라면 예비비가 조금 전 동료 의원 질의했듯이 90억이 있는데요.
   90억 중에 2021년도에는 6억 9,400만 원이 지출되었고 22년도에는 5억 2,250만 원이 지출되었고 23년도에는 34억 4,134만 2,000원이 지출되었고요.
   24년도 지금 현재 90억 중에 37억 1,353만 8,000원이 지출되었어요.
   그럼 이 예비비하고 이 풀 예산하고 예기치 못한 거를 하시기 위해서 또 5억 3,000이라는 풀예산을 세우고 또 일반 예비비로 90억씩 세워서 이 일반예비비 90억은 아까 우리 총예산의 1% 범위 내에서 법률적으로 하자가 없다라고 하시지만 지출이 50%도 안 되고 있어요.
   근 30%, 21년도 22년도는 몇 프로예요? 5% 정도 6억 9,000이니까 7억 정도면 한 6% 정도 이렇게 밖에 지출이 안 되는 예비비가 엄연히 있는데 일반 예비비가 또 이렇게 풀 예산을 세우는 것은 예산 편성의 효율성이 많이 저하돼 있다고 보거든요.
○기획예산실장 임희식   여기서 예비비하고 저희들이 이제 시정에서 공통으로 사용하는 경비하고는 조금 다른 차원으로 생각하셔야 됩니다.
   예비비는 그대로 큰 어떤 아주 대규모 사업이 발생했을 때 저희들이 뭐 예비비를 활용하고 그다음에 여기서 풀의 성격은 저희들이 나름대로 목이 정해져 있습니다.
   아까 말씀드렸다시피 일반운영비라든지, 급양비라든지, 그다음에 임차비라든지 이 외에는 저희들이 안 씁니다.
   여기 맞는 거는 저희들이 풀에서 쓰고 그 외에 그 넘어가는 어떤 큰 일에 대해서는 저희들이 예비비를 활용하고 있습니다.
신순화 위원   그러면 일반예비비 23년도 34억 4,100만 원 중에 가장 크게 지출한 사업은 어떤 사업이있을까요?
○기획예산실장 임희식   예비비 내역. 2024년도에는.
신순화 위원   23년도부터 말씀해 주세요. 23년도, 24년도가 90억 중에 거의 35% 정도, 34% 이렇게.
○기획예산실장 임희식   23년도에는 제가 자료를 갖고 있지 않습니다.
신순화 위원   24년도 그 말씀해 주세요.
○기획예산실장 임희식   예. 24년도에는 24건을 저희들이 예비비를 지출했습니다.
신순화 위원   그중에 24건 중에 37억 1,300만 원 중에 1, 2, 3 순위를 좀 말씀해 주세요.
○기획예산실장 임희식   1, 2, 3순위요?
신순화 위원   예.
○기획예산실장 임희식   그러면 금액별로입니까? 어떤 사안에 대해서 입니까?
신순화 위원   금액별로죠. 이게 예비비 지출한 금액을 얘기드렸으니까.
○기획예산실장 임희식   금액별로 1억 8,000에, 저기 상하수도사업소에서 배상금이 1억 8,000 올해 나갔고요.
신순화 위원   예.
○기획예산실장 임희식   그다음에 소나무 재선충병 피해고사목 제거 사업에 2,000만 원 뭐 그.
신순화 위원   이게 1, 2, 3순인가요? 37억에 대한 이래가지고 24건 가지고 2억씩 해도.
○기획예산실장 임희식   아니 지금 제가 그 순위대로 지금 얘기하라 하면 지금 오랜 시간이 제가 한번 순위를 제가 따져보고.
신순화 위원   기획예산실이 상주시 1조 2,000억, 1조 4,000억씩 예산을 기획하고 편성할 때는 최소한의 우리 예비비를 90억씩 똑같이 4개년도에 90억씩 똑같이 세워서 21년도, 22년도에는 5%, 6%밖에 지출을 안 하고 23, 24년도에는 거의 한 40% 가까이 지출을 했어요.
   그러면 뭐 어떤 변동사항이 예비비로 생겼는지 그러면 이 예비비가 변동 사항으로 생긴 것에 대해서 25년도 예산을 편성할 때는 예비비 90억으로 이렇게 똑같이 세울 것이 아니고 어떤 분야에 우리 주요 정책이 있느냐에 따라서 그 사업 항목별 예산을 세워야 된다는 거예요.
○기획예산실장 임희식   의원님 예비비는 말 그대로 예비비입니다. 예측 못할 그런 사업에 대해서 저희들은 90억 정도면 충분히 미래 예측에 대처할 수 있다고 판단했기 때문에 그렇게 했습니다.
신순화 위원   90억을 세울 때면 23년 24년도 예비비가 어디에 얼마만큼 지출되어 있는지 상황을 파악을 하고 90억이 예비비가 맞는지 120억의 예비비가 맞는지 50억이 맞는지.
○기획예산실장 임희식   그러면.
신순화 위원   어떤 판단 기준에 의해서.
○기획예산실장 임희식   그러면 의원님이 생각하시기에 얼마가 적당하다고 생각하십니까?
신순화 위원   저는 이 내용을 지금 24년도 24건에 대한 사업 23년도 34억에 대한 예비비 지출 내역을 모르기 때문에 그걸 세울 수가 없죠. 저는 기획예산실 담당.
○기획예산실장 임희식   제가 예비비 지출 24건이라고.
신순화 위원   실장이 아니기 때문에.
○기획예산실장 임희식   말씀을 드렸는데 거기서 우선 금액대로 얘기하면 제가 그것까지 파악돼 있어야 됩니까?
신순화 위원   자, 그러면 위원장님 23년도, 24년도 예비비 사업별 지출 내역을 자료 요청드립니다.
○위원장 박점숙   예.
신순화 위원   기관운영업무추진비 49쪽에 부시장님 5,600만 원 하고 뭐죠? 또 5,610만 원하고 5,610만 원이 있는데 저희가 27쪽에 보면 시정주요업무추진비 해가지고 4,400만 원하고 기획업무추진비에서 300만 원이 있는데요.
   부시장님 1년 업무추진비가 1억이 좀 넘더라고요.
   1억 310만 원인데 인근 우리하고 어떤 예산규모라든지 이런 것을 비교했을 때 이게 적정하다고 생각을 하시는지요?
   아니면 많다고 생각하시는지요? 부족하다고 생각하시는지요?
○기획예산실장 임희식   예. 업무추진비는 기본경비로서 정책사업 수행 부서의 쉽게 말하면 실과의 운영을 위한 기본적인 행정사무비입니다.
   그 인원.
신순화 위원   시정주요업무추진비가 거의 4,700이 있고요. 또 부시장님 기관 운영 업무추진비가 5,610만 원이 있어요.
   이렇게 나누어서 총 합쳐서 1억 310만 원이 있는데 제가 그걸 이게 추진비의 성격을 묻는 것이 아니고 인근 타 시군 예산 대비 비슷한 시군과 기관 어떤 조직이 비슷한 시군에 비례했을 때 이 1억 310만 원이 적정한지 부족한지 많은지에 대한 질의를 드렸습니다. 
○기획예산실장 임희식   지금 업무추진비 중에 기관운영업무추진비는 우리 나름대로 편성하는 게 아닙니다.
   저희들이 총액 한도 범위 내에서 편성을 하고요. 그다음에 기관운영추진비는 시장님부터 국장님 읍면동장님 그래해서 저희들이 총액 한도액 범위 내에서 하고 있고요.
   그다음에 저희들 기관운영업무추진비와 비슷한 게 의회에서도 있습니다.
   의회운영업무추진비라고 의장님이 3,120만 원, 부의장님이 1,488만 원, 상임위원장님이 세 분이 합해서 2,916만 원, 특별위원장님 그 특별위원장님도 다 업무추진비가 편성되어 있습니다.
신순화 위원   특별위원장은 제가 알기로 제가 윤리특별위원장인데 없는 걸로 알고 있습니다.
○기획예산실장 임희식   편성돼 있습니다.
신순화 위원   그때 그때 회의를 했을 때 있다고 보죠.
○기획예산실장 임희식   예. 편성돼 있습니다.
신순화 위원   회의를 했을 때 쓸 수 있는 거지 기본적으로 제 특별위원장의 업무추진비는 세워져 있지 않습니다.
○기획예산실장 임희식   업무추진비라고 되어 있습니다.
신순화 위원   윤리특별위원장에 대한 업무추진비라는 항목은 없고요.
○기획예산실장 임희식   특별위원장으로 되어 있습니다.
신순화 위원   제가 물었는 건 그게 아니고요. 질의의 요지를 정확하게 인지해 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 임희식   적정합니다. 저희들이.
신순화 위원   제 질문에 답을 정답을.
○기획예산실장 임희식   아까 적정한가 물었지 않습니까?
신순화 위원   아니 기관운영비에 대해서.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   총액한도 내에서 5,610만 원에 한 것에 대해서는 적정하다고 답변을 하셨는데.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   또 한 가지 시정 주요 업무추진비 4,700만 원에 대해서 질의 답변이 없었습니다.
○기획예산실장 임희식   예. 그거는 또 저희들이 시책업무추진비인데요. 이것 또한 저희들이 예산기준액을 정액하고 산출기초에 의해서 했고요. 그리고 이것 또한 본청에도 다 편성되어 있습니다.
   의회사무국에도 의회사무국에도 1,000만 원이 편성되어 있습니다.
신순화 위원   예. 의장,국장해서.
○기획예산실장 임희식   우리만 되어 있는 게 아닙니다.
신순화 위원   잠깐만요. 의장, 국장해서 1,000만 원이 편성돼 있어요.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   그러면 이제 금액을 한번 비교해 볼게요.
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   저희 의회 시민의 대의기관인 상주시의회 의장님은 3,120만 원이고 집행부의 부시장님 같은 경우 1억 310만 원이에요.
   거의 3배 이상의 차이가 나고요. 
○기획예산실장 임희식   예.
신순화 위원   지금 말씀하신 시정 주요 업무추진비 의장님 500, 국장님 500해서 시의회는 1,000만 원이 되어 있는데 지금 부시장님은 4,700만 원 무려 4.7배의 예산액이 편성되어 있어요.
○기획예산실장 임희식   이게 많고 적고가 아니고요.
신순화 위원   잠깐만요. 제 질의가 안 끝났어요. 총액 한도 내에서 5,610만 원을 했고 이게 다른 실국장, 과장 뭐 이렇게 다 있기 때문에 이렇게 하셨다고 하는데 위원장님 2024년도 기관업무추진비 시장님 부시장님, 국장님 해서 시정주요업무추진비까지 해서 지출내역 자료 요구드립니다.
○기획예산실장 임희식   뭐 의회에서 작다고 말씀하시는데 우리가 작게 편성하려고 하는 게 아니고 의회도 총액 한도 내에서 업무추진비를 정하게 되어 있고요.
   우리 또한 한도 금액 내에서 하도록 되어 있습니다.
신순화 위원   그러면.
○기획예산실장 임희식   금액 비교를 해서는 안 될 것 같습니다.
신순화 위원   그러면 위원장님 거기에 한도 내에서 한다는 규정 법률적 규정도 자료 요청드립니다.
○기획예산실장 임희식   그 저거를 잘 알고 질문해 주시기 바랍니다.
신순화 위원   그러니까 자료 요청드린다고 제가 말씀을 드렸잖아요.
○기획예산실장 임희식   자료요청도 좀 이래 어느 정도 좀 하십시오.
신순화 위원   제 시의원의 고유 권한에 대해서 기획예산실장님이 하라 마라 하는 거는 월권이십니다.
○기획예산실장 임희식   아니  이제 너무 과한 자료를 요청한다 그런 말씀입니다.
신순화 위원   제가 100가지를 하든 한 가지를 하든 그거는 제 시의원의 고유 권한입니다.
   고유 권한에 대해서 실장님이 하라 마라 하시는 것에 대해서는 잘못된 판단이십니다. 읍면동에 보면 24개 읍면동에 보면 화남면 인구는 800 정도고요. 면적도 작고 남원동 같은 경우에는 11,137명이 현재 인구인데 똑같이 1억씩 편성돼 있는 게 있어요.
   이게 어떤 사업을 목적으로 소규모 주민생활 편익 사업 시설 유지 및 실시설계 용역비 해서 똑같이 1억씩 편성되어 있는데 이 24억이 이 사업 용도는 뭐죠?
○기획예산실장 임희식   예. 그거는 설계 용역 및 시설 유지비로 지금 1억씩 편성돼 있는데요.
신순화 위원   네.
○기획예산실장 임희식   작년까지만 올해까지만 해도 3,000에서 3,500 정도의 읍면동에 공이 세워져 있던 것을 이번에 1억으로 다 증액 편성한 겁니다.
신순화 위원   증액 편성한 사유가 뭔지를 제가 질의드리는 겁니다.
○기획예산실장 임희식   증액 편성한 사유는 저희들이 우리 읍면동장들의 건의가 있어가지고 우리 읍면동장들 나름대로도 좀 이래 주민들, 소규모 주민숙원 사업에 대해서 즉각적으로 대응할 수 있도록 해달라 이제 그렇게 해서 저희들이 증액 편성을 했습니다.
신순화 위원   자, 읍면동의 위에 보면요. 신흥동 같은 경우 제 지역구 같은 경우 신홍 1통, 3통, 5통, 7통, 8통, 10통, 12통 해서 소규모 사업에 상세한 내역이 이미 3억 1,700만 원이 있어요.
   그런데 지금 이게 소규모 주민생활편익사업 시설 유지 및 실시설계 용역비로 24개 읍면동이 공이 1억씩 편성되어 있어요.
   조금 전에도 말씀드렸듯이 예산이라는 건 우리 교부세도 마찬가지고 인구, 면적 또 그 사업에 예를 들어 인구가 800명밖에 안 되는 화남면 같은 경우 면적도 작아요.
   그러면 지금 소규모 주민생활 편익 사업이 적을 수밖에 없어요.
   그런데 거기도 1억, 똑같이 편성돼 있고요. 남원동 1억 1,100.
   반말하지 마세요.
   제가 질의하는 시간에 의원님 반말하지 마시고요.
   제 질의 시간에 끼어들지 마세요. 위원장님 자제시켜 주세요.
○위원장 박점숙   네. 지금 질의하시는 시간이니까 질의하도록 해 주세요.
신순화 위원   아니요. 제 질의시간에 끼어든 것에 대해서 자제 요청드립니다.
○위원장 박점숙   다른 타 의원님들 질의하실 때는 조용히 경청해 주시기 바랍니다.
신순화 위원   남원동 11,137명인데요. 여기 시내에요.
   그리고 인구 밀집도도 높고 통도 33개 통이 있어요. 그런데 똑같이 1억이에요. 어디가 소규모 주민생활편익 사업에 많겠어요. 자, 그러면 이 예산에 왜 이 기준을 가지고 똑같이 24 읍면동에 1억씩 세웠는지에 대해서 기준을 말씀해 주세요.
○기획예산실장 임희식   아까도 말씀드렸습니다마는 올해까지는 시설 유지비 이게 공이 3,000에서 3,500까지 돼 있었는데 읍면동장님들이 즉각 대응할 수 있는 좀 증액해 줬으면 좋겠다.
   그래서 저희들이 적극 반영해서 예산을 더 증액했습니다.
   그렇다고 해서 저희들은 어느 동에는 얼마 주고 얼마 주고 그래 하기가 정말 어려운 부분이 있어서 그러면 예전에는 공이 3,000, 3,500 정도를 했지만 그러면 이번에는 한 1억 정도로 증액하는 게 맞다.
   그래서 저희들이 일률적으로 했습니다.
신순화 위원   동성동에도요. 그 1억을 뺀 2억 6,100만 원이 이미 편성돼 있고요.
   신흥동에도 3억 1,700만 원이 편성되어 있고 이미 다 주민숙원사업비에 대한 구체적인 것이 편성되어 있습니다.
○기획예산실장 임희식   그러면 주민들 요구가 올해에는 올해만 있고 내년에는 없습니까?
신순화 위원    없다는 말씀을 드리는 게 아니고 3,000, 3,500이 1억까지 증액 편성된 일괄 24개 읍면동이 3,000, 3,500에서 1억으로 증액 편성된 사유를 여쭤보는 겁니다.
○기획예산실장 임희식   제가 아까 말씀드렸지 않습니까?
신순화 위원   위원장님 2021년도부터 2024년도 읍면동 3,000에서 3,500 풀 예산 집행 현황 24개 읍면동 자료 요청드립니다.
   이상입니다.
○기획예산실장 임희식   너무 과한 자료는 좀 자제해 주시면 고맙겠습니다.
신순화 위원   제가 충분히 설명할 기회를 증액 사유를 3,000, 3,500이 1억이 된 것에 대한 제가 충분한 증액 사유에 대해서 말씀드릴 기회를 주셨는데.
○기획예산실장 임희식   제가 말씀드렸지 않습니까?
신순화 위원   그냥 3,000, 3,500에서 생길 것을 예상해서 1억으로 세웠다 하시니 읍면동 예를 들어 이 결산을 제가 다 찾아볼 수가 없으니 읍면동에서 주민소규모사업으로 어떤 사업을 예를 들어 화남면은 21년도에 얼마를 지출했고 남원동은 얼마를 지출했는지 그 비교 데이터를 제가 보고 이 예산을 삭감해야 될지 예산을 승인해줘야 될지 결정하기 위해서 자료 요청드립니다.
   이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 신순화 위원님 수고하셨습니다.
   예. 김호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김호 위원   네. 실장님?
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   우리 의원실에 2025년도 예산 편성 운영 기준 및 기금운용 계획 수립 기준이라는 이 책자가 다 의원들 개개인마다.
○기획예산실장 임희식   다 배부된 걸로 알고 있습니다.
김호 위원   다 되었죠? 우리 실장님도 책자 가지고 계시면 한번 펼쳐보시길 바라겠습니다.
   책자 142페이지에, 142페이지 펴 보셨습니까? 
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   2번 항목에 보시면 의회 운영 업무추진비에 대해서 의장,부의장, 상임위원장, 교섭단체 대표 의원의 의정활동 및 직무 수행을 위한 재정비에 대해서 어떻게 하라고 나와 있고요.
   그리고 한 장을 넘겨보시면 144쪽에 대해서 기관운영에 대한 업무추진비가 뭐 시도 3급 이상은 어떻게 되고 4급, 5급 여기에 대해서 총액 한도 산정 방법이 제일 하단에 나와 있죠.
○기획예산실장 임희식   예. 맞습니다.
김호 위원   그렇게 해서 기초 같은 경우에는 자치단체 전년도 기관 운영업무추진비에 1에다가 0.003을 할애를 해라 이런 부분이 나와 있고요.
   또 다음 넘겨보시면 3번 항목에 시책추진업무추진비에 대해서 기준액 산정식이 나와 있습니다.
○기획예산실장 임희식   예.
김호 위원   여기에 대해서 다 하신 거죠?
○기획예산실장 임희식   당연합니다.
김호 위원   이 부분에 대해서 물론 질의에 대해서는 어느 부분에 대해서 다 할 수가 있겠지만 조금만 숙지를 하고 오시고 나면 이 부분에 대해서 다 알 수 있는 부분 아니겠습니까?
○기획예산실장 임희식   맞습니다.
김호 위원   이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 또 질의하실 위원님 계십니까?
   예. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획예산실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
   예. 기획예산실장님 신순화 위원님께서 요구하신 24년도 미래상주 희망연구팀 해외 벤치마킹 여비에 대해 개인 자부담 금액을 포함한 전체적인 자료, 그리고 2023년도, 24년도 예비비 지출 상세 내역, 24년도 시장, 부시장, 국장 기관 업무추진비, 시책업무추진비 지출 상세 내역 및 예산 편성 관련 규정에 대한 자료, 그리고 21년도에서 24년도까지 읍면동의 시설비 목의 풀예산 집행 내역을 제출해 주시기 바랍니다.
   기획예산실장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.
   위원님 여러분 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
   회의 속개는 13시 50분에 하겠습니다. 
   정회를 선포합니다.
(12시 18분 회의중지)

(13시 49분 계속개의)

○위원장 박점숙   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다.
   다음은 공보감사실 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
   공보감사실장 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○공보감사실장 이현균   안녕하십니까? 공보감사실장 이현균입니다.
   공보감사실 소관 2025년도 일반회계 세출예산안에 대한 보충 설명을 드리겠습니다.
   예산서안 53쪽입니다. 
   공보감사실 2025년도 세출예산 총액은 68억 67만 8,000원으로 전년도 예산액 65억 4,138만 2,000원보다 2억 5,929만 6,000원을 증액 편성하였습니다.
   전년도 예산액 대비 주요 변동 요인으로 대도시 시 홍보 광고비 1억 원 증액, 시 홍보 효과 분석 및 홍보 전략 수립 용역비 5,000만 원과 행정전화 발신정보 알림 서비스 사업비 1억 8,000만 원 등을 신규 편성하고 시 홍보 영상 뉴스 4,000만 원 감액, 격년제로 시행하는 상주사랑 전국사진공모전 2,970만 원 미편성 그리고 사무관리비, 여비 등 경상적경비를 일부 감액 편성하였습니다.
   주요 편성 내역을 세부 사업별로 보고드리겠습니다.
   53쪽 상단 부분 지방일간지 등 시홍보광고입니다.
   공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 시 홍보 언론 광고 11억 원, 시 홍보 방송광고 3억 원, 시 홍보 기획 및 프로그램 제작 1억 7,000만 원과 국내여비로 취재 지원 여비 등 15억 7,198만 원을 편성하였습니다.
   아래쪽 시 홍보 책자 및 영상물 등 제작입니다. 사무관리비로 시 홍보책자인 희망상주 제작 4,500만 원, 시 홍보영상물 제작 7,500만 원, 읍면동 홍보영상물 제작 1,500만 원, 홍보 광고용 배너 제작 1,000만 원, 상주시 사진기록물 제작 2,000만 원과 공공운영비로 우편요금 500만 원 등 1억 7,275만 원을 편성하였습니다.
   다음 53쪽 하단부터 54쪽 방송 미디어 등 이용 시 홍보 광고입니다.
   사무관리비로 상주시 농특산물 등 홍보 물품 구입 1,000만 원, 농특산물 등 홍보 콘텐츠 제작 1억 9,000만 원, 지역 홍보용 사진 및 영상물 제작 2,000만 원을 편성하고, 국내여비로 미디어 홍보 및 대도시 견학 여비 등 396만 원, 연구개발비로 시 홍보 효과 분석 및 홍보 전략 수립 용역비 5,000만 원을 신규 편성하였으며, 공기관 등에 대한 경상적 위탁 사업비로 대도시 시 홍보 광고 9억 원, 대도시 택시 광고 4억 5,750만 원, 관광버스 래핑광고 1억 2,168만 원을 편성하고, 상주시 농특산물 등 홍보 마케팅 3억 원, 전략적 시 홍보 마케팅 2억 원, 시 홍보 방송 프로그램 제작 7억 5,000만 원 등 전년도 대비 1억 44만 원이 증가한 30억 314만 원을 편성하였습니다.
   아래 54쪽 하단부터 55쪽까지 홍보 지원 및 관리입니다.
   사무관리비로 홍보 사진인화 1,200만 원 등 소모품 제작 구입비, 신문스크랩 프로그램 및 저작권 이용요금 8,400만 원, 관서용 신문과 월간지 구독료 5,160만 원, 언론홍보 실무 역량 강화 직원 교육 2,000만 원 등을 편성하고 우편요금, 카메라, 영상장비 유지보수 등 공공운영비 1,303만 7,000원 등 2억 2,509만 6,000원을 편성하였습니다.
   다음 56쪽 상단 부분 보도매체 출연자 및 협조자 보상입니다.
   행사운영비로 방송 프로그램 제작 관련 지역 홍보행사 1,000만 원, 언론인 초청 간담회 등 홍보행사 2,000만 원을 편성하고, 행사실비지원금은 보도매체 출연자 실비 지원 등 1,458만 원, 기타보상금은 상주시 홍보대사 활동지원비 800만 원을 편성하는 등 전년 대비 36만 원이 증가한 5,258만 원을 편성하였습니다.
   아래 사회단체 지원 및 관리입니다.
   한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제3조에 따른 법정단체 보조로 한국자유총연맹 상주시지회에 민주시민교육 및 시민 안보의식 제고 사업에 따른 민간경상사업보조 1,330만 원, 한국자유총연맹 시지회 운영비 지원 3,000만 원 등 전년도와 동일하게 4,330만 원을 편성하였습니다.
   다음 56쪽 하단부터 57쪽 소셜미디어를 활용한 시정홍보입니다.
   기간제 근로자 등 보수로 상주시 SNS 캐릭터 홍보 인부임 401만 5,000원을 편성하고, 사무관리비로 SNS 홍보 콘텐츠 제작용 물품 및 라이센스 구입 300만 원, SNS 활용 기법 교육 강사 수당 100만 원, 스마트 AI 기술 활용 홍보물 제작 2,500만 원, SNS 영상 및 이미지 콘텐츠 제작 2,500만 원, SNS 모바일 소식지 및 운용 1,800만 원, AI 미디어 융합 창작 콘텐츠 공모전에 5,000만 원을 신규 편성하고, 행사 운영비로 SNS 서포터즈 투어 행사 200만 원, 행사 실비 지원금과 기타 보상금으로 SNS 서포터즈 홍보 활동 실비 지원 300만 원, SNS 이벤트 참여자 보상 1,000만 원, SNS 서포터즈 활동보상 1,000만 원, 상주시 영상공모전 시상금으로 1,000만 원을 편성하였으며, 민간위탁금으로 SNS 홍보 활성화 운영위탁비에 2,800만 원, 공기관 등에 대한 경상적위탁사업비로 SNS 홍보광고 2,500만 원, 포털 광고 5,000만 원, 유명 유튜버 협업 콘텐츠 제작 5,000만 원, SNS 맞춤형 홍보 콘텐츠 제작 및 광고 3,000만 원 등 전년도 대비 7,182만 5,000원이 증가한 3억 4,482만 5,000원을 편성하였습니다.
   다음 57쪽 하단부터 59쪽 상단까지입니다.
   까지 자체 감사 시행입니다. 사무관리비로 감사 사례 교육 및 청렴교육 교재 제작 300만 원, 청렴도 향상 홍보자료 등 제작 1,500만 원, 간부공무원 부패위험성 진단 용역 650만 원 등을 편성하고 행사운영비로 공직자 청렴교육 및 특강에 2,000만 원, 자체 감사여비 시와 도 명예감사관 실비 지원, 청년 감사업무 우수 공무원 포상, 청백e시스템의 운영 위탁비 등 전년도 대비 1,223만 8,000원이 감소한 9,605만 2,000원을 편성하였습니다.
   다음 59쪽 상단 부분 상부기관 감사 수감입니다.
   기간제근로자 등 보수, 사무관리비, 국내여비 등 상부기관의 감사 수감을 위한 소요 예산 1,342만 5,000원을 편성하였습니다.
   다음 59쪽 하단 부분 투명한 보조금 운영 지원입니다.
   민간단체 재정 건전성 향상을 위한 보조금 감사에 따른 사무관리비와 국내여비로 984만 원을 편성하였습니다.
   다음 60쪽 상단 부분 공직자 재산등록입니다.
   공직자 재산등록 관련 사무관리비와 공공운영비로 132만 원을 편성하였습니다.
   아래쪽 옴부즈맨 운영입니다. 
   옴부즈맨 운영에 필요한 사무관리비, 국내여비, 옴부즈맨 활동비 등으로 전년도 대비 523만 3,000원 증가한 5,192만 3,000원을 편성하였습니다.
   다음 61쪽 상단 부분 납세자보호관 운영입니다.
   사무관리비로 200만 원을 편성하였습니다. 
   아래에 계약원가심사 업무 추진입니다.
   사무관리비와 국내여비로 569만 6,000원을 편성하였습니다.
   다음 61쪽 하단 부분 정보통신시설 확충입니다.
   시설비로 IP 전화기 선로 정비 2,100만 원을 편성하고 자산취득비로 IP 전화기 구입 800만 원, 행정전화 발신정보알림 서비스 사업비 1억 8,000만 원을 신규 편성하는 등 전년도 대비 1억 3,127만 5,000원 증가한 2억 1,080만 원을 편성하였습니다.
   다음 62쪽 상단 부분 행정통신망 고도화 사업입니다.
   감돌이 문자 전송 시스템 고도화 전산개발비 1,000만 원, 시 본청 현관 LED 전광판 교체 시설비 4,800만 원 등 전년도 대비 5,719만 원 증가한 5,899만 원을 편성하였습니다.
   아래 방송 및 음향시설 보강입니다. 행정복지센터 회의실 노후 방송장비 교체 자산 및 물품 취득비로 전년도 대비 1,000만 원 증가한 3,000만 원을 편성하였습니다.
   아래 행정통신시설 유지관리입니다. 탁상용 행정전화번호표 제작, IP 전화 교환 시설 및 통신 시스템을 유지하기 위한 사무관리비와 공공운영비, 여비 등으로 전년도 대비 397만 5,000원 증가한 8,100만 7,000원을 편성하였습니다.
   63쪽 중간 부분 정보통신공사 사용전검사 민원 처리입니다.
   정보통신공사 사용 전 검사와 민원 처리에 필요한 공공운영비 및 국내여비로 519만 원을 편성하였습니다.
   아래 통신회선 및 전화요금 관리입니다.
   공공운영비로 전화요금, 인터넷 요금, 문자 메시지 전송 요금, 전용회선 사용요금, 스마트 마을방송 사용요금 등 전년도 대비 1,455만 8,000원 감소한 4억 8,226만 9,000원을 편성하였습니다.
   다음 64쪽 상단 부분 공공 와이파이 임차 운영 사업입니다.
   시내버스 공공 와이파이 인터넷 요금으로 1,108만 9,000원을 편성하였습니다.
   다음 64쪽 중간 부분 공보감사실 기본경비입니다.
   사무관리비, 국내여비, 부서 운영 업무추진비로 8,906만 6,000원을 편성하였습니다.
   다음 64쪽 하단부터 65쪽까지 인력운영비입니다.
   공무원 시간외근무수당과 공직자 근로자 보수로 2억 3,835만 원을 편성하였습니다.
   이상으로 공보감사실 소관 2025년도 일반회계 세출예산안에 대한 보충 설명을 모두 마치겠습니다.
   감사합니다.
○위원장 박점숙   예. 공보감사실장 수고하셨습니다.
   그럼 공보감사실 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   예. 진태종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진태종 위원   실장님 수고 많으십니다.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   54페이지 한번 보시죠.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   전략적 시정 홍보 마켓, 잠시만요.
   시정 홍보 효과 분석 및 홍보 전략 수립 용역.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   5,000만 원 세우셨네요.
   5,000만 원 세우셨네요. 
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   그러면 지금 이게 몇 년도에 하고 처음이죠? 언제 하셨죠?
○공보감사실장 이현균   지난해에 풀용역비를 얻어 2,000만 원으로 간단하게 한번 분석은 했습니다.
진태종 위원   한 결과가 어떻게 나왔죠?
○공보감사실장 이현균   전국을 대상으로 여러 분야를 하려 하니까 사실은 분석 효과가 좀 미미합니다.
진태종 위원   그러니까 그게 이제.
○공보감사실장 이현균   뭐 예를 들면 상주를 알고 있느냐 또 우리 심볼 마크를 알고 있느냐 그 정도 수준으로.
진태종 위원   이게 지금 용역이라 하는 게 그렇잖아요. 지금 상황이 우리가 시장 분석도 중요하고 여러 가지가 중요하지만 용역이 너무 많다 보니까 그냥 공보실에서 원하는 용역을 하는 것 같아요.
   공보실에서 어떤 용역을 준비를 해서 그 용역에다 이런 과제를 주고 나면 그 과제에 맞춰서 하는 것 같아요.
   실질적인 용역을 하지 아니하고, 아까도 이야기하셨지만 풀 예산 2,000 가지고 하니까 돈이 적어서 안 되더라.
   그럼 이번에 5,000만 원 가지고 해가지고 또 안 되면 돈이 적어서 안 된다 이렇게 나오면 좀 문제가 많거든요.
○공보감사실장 이현균   의원님 이 관계는 제가 간단하게 말씀드릴게요.
진태종 위원    예.
○공보감사실장 이현균   이걸 저들이 하고 싶어서 한 게 아니고 총무위원회 회의 과정에서 여러 번 얘기가 있었습니다.
   그래서 내년에 제가 용역비를 한번 세우도록 해보겠습니다.
   그래 얘기되어 올린 겁니다.
진태종 위원   그러면 이 5,000만 원 가지고 충분히 할 수 있습니까?
○공보감사실장 이현균   저들도 아직 구체적인 계획이라 하든지 전략을 안 짰기 때문에.
진태종 위원   아니 하시면서 전략이.
○공보감사실장 이현균   제가 말씀드린 홍보라 하는 게 우리 상주 관내 같으면 모르지만 대한민국 5,000만이 넘는 인구를 대상으로 하려 하면 사실은 5,000만 원 가지고 많이 부족하죠.
진태종 위원   그러면 그 실질적으로 세워야죠. 실질적으로.
○공보감사실장 이현균   그런데 이제 어디까지.
진태종 위원   아니 그러니까 제가 실장님 말씀드리고 싶은 거는 어떤 계획을 용역을 하기 전에 어떤 과제를 준비할 거 아니에요. 그냥 바로 용역사에다 바로 돈 주고 이렇게 해주세요라고 하지 않지 않습니까?
   과제에 대한 걸 준비를 하실 거 아니에요? 그렇죠?
○공보감사실장 이현균    맞습니다.
진태종 위원   어떤 형태로 할 것인가에.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   그러면 그런 걸 미리미리 준비해서 디테일하게 들어갈 때 어느 정도의 예산이 필요하다 이러이러이러해서 이런 예산이 필요하다라는 게 나와야 되는데 막연하게 2,000만 원 해서 안 되니까 3,000만 원 거기서 안 되니까 5,000만 원 이런 식으로 올라가면 이 예산이 효율적으로 중복 집행되잖아요.
   작년에 2,000만 원 해서 전혀 효과가 없었다 그러면 2,000만 원 버린 거죠.
○공보감사실장 이현균   뭐 전혀 효과 없는 건 아니고요. 아주 유의미한 내용은 안 나왔지만 그래도 어느 정도 감은 잡을 수 있는 부분은 있었다 그래 말씀드리겠습니다.
진태종 위원   5,000만 원 들여서 하고 나면 우리의 홍보 전략이라든가 시 홍보에 대한 그런 계획이 정확하게 수립될 것 같아요.
   이걸로 하시면?
○공보감사실장 이현균   5,000만 원 가지고 하면 저들이 몇 가지를 한정해 할 겁니다.
   전체적으로 다 하려고 하면 택도 없습니다. 이 예산 가지고는 그러니까 우리가 중요한 포인트 우리가 지금 하고 있는 홍보에 대해서 지면이만 지면 미디어 중에서도 또 방송이면 방송해서 몇 가지로 해서 또 가능하면 상주 쪽하고 연관된 걸로 관련해서 그렇게 할 계획입니다.
진태종 위원   하여튼 간에 제가 이런 말씀을 드리는 것은 예산은 중복 투자를 하지 말자라는 뜻입니다.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   왜 그러냐 하면 작년에 할 때도 풀비를 만약에 사용할 것 같았으면 정상적으로 5,000만 원을 사용을 해서 그 당시에 정확한 결과를 냈다면 다시 이런 재투자가 일어나지 않는다는 거죠.
○공보감사실장 이현균   그런데 예산팀 쪽에 협의해 보면 그래 주지 않습니다. 돈을 갑자기, 쓸 데가 많기 때문에.
진태종 위원   예. 그래 저는 본 의원은 예산의 중복 투자를 피하자는 겁니다.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   하여튼 효율적으로 예산을 투자하시라는 거에요.
○공보감사실장 이현균   예. 무슨 말씀인지.
진태종 위원   하여튼 이 부분을 하셔서 전체적으로 우리 홍보 마케팅 갈 수 있는 방향에 대해서 정확하게 찾아가는 그런 용역이 되길 바랍니다.
○공보감사실장 이현균   예예. 감사합니다.
진태종 위원   그리고 57페이지 한번 보시죠.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   여기 보면 총무위원회에서 항상 지금 강조했던 게 뭐냐 하면 대도시 광고도 좋고 뭐 다른 광고 다 좋다 이거예요.
   그런데 지금은 유튜브, 그다음에 SNS 전부 다 이런 쪽에 홍보를 해야만이 홍보가 잘 되는 것 인지하고 계시죠?
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   그래서 지금 유명 유튜버 협업 콘텐츠 제작 및 광고 이렇게 해서 이게 5,000만 원이 올라온 거예요. 작년도 있었습니까? 이게 5,000만 원 투자는 돼 있는데.
○공보감사실장 이현균   어느, 어느 부분.
진태종 위원   유명 유튜버 협업콘텐츠.
○공보감사실장 이현균   아! 작년에도 5,000만 원 있었습니다.
진태종 위원   했는데 작년에 대한 결과가 뭐 어느 유튜브가 어떻게 했었죠?
○공보감사실장 이현균   작년에.
진태종 위원   예. 거기에 대한 설명을 먼저.
○공보감사실장 이현균   작년이 아니고 올해입니다.
진태종 위원   그건 24년도 거 맞네, 예예.
○공보감사실장 이현균   예. 금년에는 화서가 외갓집인 개그맨 방주호 씨를 모시고.
진태종 위원   방 누구요?
○공보감사실장 이현균   방주호 개그맨.
진태종 위원   방주호.
○공보감사실장 이현균   예. 그분을 모시고 세계모자축제하고 관광지 하고 해서 저희들이 농특산물 섞어서 그렇게 유튜브를 찍었는데 지금 현재까지 한 102만 회 정도 조회돼서 대성공으로 저희들은 판단하고 있습니다.
진태종 위원   그런데 지금 여기 의원님들 혹시 알고 계시는지 모르겠어요. 이 상황을.
○공보감사실장 이현균   저들 상주시 유튜브에 떠 있습니다. 좀 관심 좀 부탁드립니다.
진태종 위원   그래 이렇게 돈이 들어가고 나면 이런 부분을 실장님께서 저희들이 사실 관심이 적다기보다는 저희들도 사실 이 의원 생활이 어마어마한 고통이 따릅니다.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   그렇기 때문에 여러 분야에 다녀야 되기 때문에 모를 수가 있습니다.
   이런 부분이 있으면 그런 부분을 미리미리 의회에다 통보를 해서 이런 유튜브가 이런 작업을 하고 있다. 당연히 알려주셔야 되는 거 아닙니까? 그렇죠?
○공보감사실장 이현균   저희들 유튜브라든지 이런 SNS가 저희들 네이버 블로그라든지 공식 계정을 다 갖고 있습니다.
진태종 위원   계정이 있는데 있어도 저희들이 찾아볼 수 있고 이런 시간적 여유가 없으니 거기에 대한 것을 미리 좀 공지를 하면 저희들 찾아가서 우리 상주에 알릴 거리들을 찾아보고 하겠다는 뜻입니다.
○공보감사실장 이현균   예. 어떤 말씀인지 알겠습니다.
진태종 위원   일단 하매 5,000만 원이 투자가 됐는데 다시 올라왔는데 여기에 대한 것을 저희들이 잘 몰라요.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   이 부분은 저희들도 부족한 면이 있겠지만 홍보 전략에 있어서 우리 공보감사실에서 정상적으로 이렇게 피력해야 한다는 뜻입니다.
○공보감사실장 이현균   예. 알겠습니다.
진태종 위원   그리고 지금 여기 다 보시면 포털 광고 5,000.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   또 그 안쪽으로 들어가면 전략적 시정 홍보 마케팅 54페이지에 보면 2억 지금 이게 전부 다 보면 다 축제에 포커스를 맞춰가 있는 것 같아요.
○공보감사실장 이현균   뭐 그렇지는 않습니다.
진태종 위원   실장님은 그렇게 생각해도 이 보는 사람들은 축제에 다 포커스를 맞춰 있는 것 같아요.
○공보감사실장 이현균   뭐 그렇지는 않고요. 저들은 이제 유튜버가 오면 축제만 하는 게 그 안에 관광지, 특산품 해가지고 몇 가지를 섞어서 하기 때문에 또 그렇다고 평상시에는 축제는 안 들어가고요.
   축제가 어차피 계획이 확정이 돼야지 들어갈 수 있으니까 평상시에는 농특산물 뭐 관광지 그게 주가 되고요.
   시책은 사실 유튜버한테 넣기가 힘드니까 그런 쪽으로 유튜브를 찍고 있습니다.
진태종 위원   그리고 지금 제가 이런 말씀들을 드리는 이유는 지금 모든 사업들이 지금 현재 농산물이 어마어마한 위기가 와 있는 건 아시죠? 그렇죠?
○공보감사실장 이현균   예. 알고 있습니다.
진태종 위원   그런데 지금 농특산물 홍보 마케팅 3억 5,000에서 3억, 3억 이렇게 해서 9억 5,000 지금 예상을 하고 계시고.
○공보감사실장 이현균   아닙니다. 그거는 우리가 이제 부기를 농특산물이 아니고 농특산물 등입니다.
진태종 위원   등.
○공보감사실장 이현균   그래서 그 예산은 3억 원.
진태종 위원   아니 등 나오면.
○공보감사실장 이현균   IPTV 쪽에 집중하고 있고요. 그리고 작년도 올해 우리가 홍보 예산 집행한 걸 보면 농림축산물 쪽에 최고 많이 집행했습니다.
   한 10억 원 정도 집행을 했고요. 나머지 부분은 좀 적습니다.
   관광지가 15억으로 제일 많고 그다음에 농림축산물이 10억 그렇습니다.
   내년에 또 농산물 쪽에 저들이 또 어려우면 더 투자할 수 있고요.
진태종 위원   농산물 쪽에 집중 투자해야 합니다.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   그리고 상주를 알릴 수 있는 관광지도 투자하세요. 하시는데 효과를, 그 효과에 대한 거를 정확하게 분석하시려고 지금 용역하는 거죠.
○공보감사실장 이현균   예. 5,000만 원 그겁니다.
진태종 위원   그렇죠?
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원    그러니까 잘 하시라는 뜻이에요.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   다른 뜻 없고.
○공보감사실장 이현균   열심히 하겠습니다.
진태종 위원   하여튼 열심히 해 주시길 당부드리면서 효율적인 예산이 되도록 심사를 잘하도록 하겠습니다.
   이상입니다.
○공보감사실장 이현균   예. 감사합니다.
○위원장 박점숙   예. 진태종 위원님 수고하셨습니다.
   이경옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경옥 위원   예. 실장님?
○공보감사실장 이현균   예.
이경옥 위원   우리가 공보감사실에서 여러 가지 마케팅을 하고 홍보를 하고 하는 게 전문 홍보업체를 통해 시정 홍보 방법을 설계 및 광고를 시행하고 했는데 시행 주체가 보니까 전체 지난번에도 한번 말씀을 드렸던 부분인데 대도시 광고나 농특산물 광고나 전략적 시정 홍보 마케팅이나 시정 홍보 방송 프로그램 그 뒤쪽에 돼 있는 포털 광고, 유명 유튜브 모든 광고를 위탁 수행하는 업체가 한국언론진흥재단에 위탁을 한다고 해놨는데 이 재단에 들어가지 않으면 우리가 직접 이렇게 찾아서 할 수는 없습니까?
○공보감사실장 이현균   아! 그거는 법에 그래 정해놨습니다. 정부 광고법이라고 줄이면 정부 광고법이라고 하는데요.
   정부 광고법에 언론에 홍보하는 건 전부 언론진흥재단으로 위탁을 해놨기 때문에 우리가 그 안 통하고는 할 수가 없습니다.
   법상.
이경옥 위원   그러는데 이게 재단을 만들어놓고 그쪽에 하게 되면 전국에 있는 지자체가 다 그쪽으로 들어가서.
○공보감사실장 이현균   맞습니다. 그쪽에 인력이 감당할 정도로 인력을 해놨습니다.
이경옥 위원   그렇게 들어가게 되면 전국에 있는 지자체를 광고하게 되기 때문에 우리만의 특색 있는 특별함을 하는 거가 좀 부족하지 않습니까?
○공보감사실장 이현균   뭐 그렇지는 않습니다. 저들 뜻을 반영해가지고 그렇게 계약을 하기 때문에 그렇지는 않습니다.
이경옥 위원   그런데 여기에 보면 전체의 어떤 계획에 하는 거 보면 축제, 농산물 출하, 곶감, 특산품 전부 다 축제 또 이렇게 뒤쪽도 명절 대비 농산물 및 곶감 축제, 명절 대비 다 이렇게 내용이 그렇게 그렇게 다 똑같다고는 말씀 못 드리고 비슷해요.
○공보감사실장 이현균    예. 연중 돌아가는 패턴이고요.
이경옥 위원   예.
○공보감사실장 이현균   그런데 거기서 우리가 어느 거를 더 중요도를 두느냐에 따라서 조금 가감은 합니다.
   예산에 있어가지고.
이경옥 위원   그래서 실장님께서 이 광고를 여러 방면으로 해봤을 때 효과가 있고 어떤 정말 우리가 해야 되겠다는 것을 어떻게 그걸 효과성을 분석을 할 수 있죠.
○공보감사실장 이현균   제가 이때까지 1년은 안 됐지만 약 한 11개월 정도 되는데요.
   제가 이때까지 딱 판단하기에는 돈대로 갑니다. 돈대로, 그래 말씀드리겠습니다.
이경옥 위원   그렇게 말씀하시면 안 되고요. 그 했을 때 어느 프로그램으로 어떤 쪽에 들어갔을 때에 많이 그쪽에 지수가 나오는지 하는 거는 저기 파악할 수 없습니까?
○공보감사실장 이현균   지금 트렌드 자체가 SNS이기 때문에요. 저들이 내년에도 SNS 예산을 7,000 이상 더 증액했지만 그쪽으로 좀 더 집중을 할 거고요.
   그렇다고 전통적인 방식을 안 하지는 않습니다. 그쪽이 조금 쇠퇴하는 부분은 저들이 줄여나가면서 그렇게 대처하는 게 맞을 것 같습니다.
이경옥 위원   그렇다면 지금의 대세는 유튜브인데 버스 래핑이나 택시 래핑이나 매년 하고 있다고 그렇게 하는 거를 예산을 세울 일이 아니라.
○공보감사실장 이현균   그거는 저들이 내년에 동결을 시켰습니다.
이경옥 위원   예. 딱 말씀드리고자 하는 게 트렌드에 맞으면 그쪽에 거는 좀 많이 올리고 또 그게 지나갔는 광고든 지금 우리가 살아보면 그 유행은 흘러간 물이 다시 올릴 수 없듯이 안 됩니다.
   그러니까 잘 되는 부분을 많이 올리시고 실장님은 말씀은 어떤 질의만 하면 돈대로 갑니다 하는데 돈대로 가는 게 아니고 트렌드에 맞는 걸 빨리 찾아내서 그쪽에 좀 더 활발하게 할 수 있는 거를 업무보고를 하든지 어떤 저희 의회하고 소통을 할 때 분명하게 이 내용을 보니까 이렇습니다 하는 걸 좀 내놓으셔야 됩니다.
○공보감사실장 이현균   아니 저들이 SNS 쪽으로 강화하고 있습니다. 저들 곶감맨도 지금 지금 기업체 다니는데 발로 열심히 뛰고 있습니다.
이경옥 위원   예. 그러니까 유튜브를 농사를 저희들 해보니까 유튜브보다 더 효과가 있는 게 없습니다.
○공보감사실장 이현균   저들.
이경옥 위원   왜 그런가 하면 연세 많으신 분들도 요즘에 유튜브 못하는 분이 없거든요.
   그래서 어떤 축제를 한다든가 할 때는 이쪽에는 광고 효과가 있으니까 좀 더 올려주고 나머지는 뭐 이렇게 균형을 맞춰서 그렇게 해 주시기를 당부를 드립니다.
   그러면 실장님 지금 차후에 우리 어떻게 광고를 할 것인가 간단하게 말씀을 부탁을 드리겠습니다.
○공보감사실장 이현균   예. 제가 좀 전에도 말씀드렸듯이요. 전통적인 홍보 방법은 저들이 차차 분석하고 점검하면서 좀 쇠퇴하고 미미한 건 줄여나가고 그리고 SNS라든지 새로 뜨는 그런 방식을 이용해 가지고 그쪽에는 좀 강화해서 그렇게 갈 계획입니다.
   그리고 참고로 말씀드리지만 우리 실에 미디어홍보팀이 전장훈 주무관이라고 있는데 거기서 뭐 아미오버 상주인가 상주가 딱이군 그 노래 영상을 빨간 원피스 입고 노래 영상을 만들었는데 그게 67,800회 지금 현재까지 조회가 됐습니다.
이경옥 위원   지난번에 말씀하셔서 저들도 봤습니다.
○공보감사실장 이현균   예. 참고로 말씀드립니다.
이경옥 위원   예. 잘하고 있고 그런 직원들을 좀 더 잘할 수 있도록 해서 상주에 홍보하는 거가 좀 계속 지속적으로 새로운 게 좀 나와주면 좋겠어요.
○공보감사실장 이현균   저는 의원님 여기서 이래 말씀드리기는 그렇지만 제가 SNS나 이런 거는 유지연 팀장이나 그런 친구보다 못합니다.
   그렇기 때문에 그 분야는 직원들한테 거의 맡겨놓고 그런 저겁니다.
   제가 못하는 사람이 간섭하면 다른데로 갑니다. 그렇기 때문에 가능하면 직원들 믿고 그래 가는.
이경옥 위원   간섭이 아니고 격려를 하셔야지요 잘하면 잘한다고 박수를 보내야 더 잘하지 간섭한다고 관망하고 있으면 뭐 발전이 됩니까?
○공보감사실장 이현균   제가 술이라도 먹으면 술이라도 한잔 사줄 건데 요새 잘 안 먹어가지고 제가 그것까지는 못했습니다.
이경옥 위원   예. 하여튼 지금 현재에 맞는 트렌드를 좀 많이 활용해서 흘러갔는 광고방식 하지 말고 새로운 광고 방식을 요청합니다.
○공보감사실장 이현균   예. 저들도 열심히 하여튼 분골쇄신하겠습니다.
이경옥 위원   예. 이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 이경욱 위원님 수고하셨습니다.
   김세경 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
김세경 위원   예. 과장님 수고 많습니다. 저들 이래 마을 방송 안 있습니까?
○공보감사실장 이현균   예.
김세경 위원   마을방송은 지금 여기 보니까 우리 상주시내 전체 얼마 정도 보급이 됐습니까? 전화기로 하는 거.
○공보감사실장 이현균   지금 스마트 마을방송 말씀하시는 것 같은데요.
김세경 위원   예.
○공보감사실장 이현균   스마트 마을방송이 공동주택 그러니까 아파트하고 구내 방송 앰프가 있는 공동주택을 제외하고 한 37,000세대 정도 되는데 지금 보급이 24,800세대가 지금 동의해서 보급이 돼 있습니다.
김세경 위원   그게 이제.
○공보감사실장 이현균   한 70% 가까이 됩니다.
김세경 위원   그게 노인들은 귀가 먹고 이래서 동네 방송이 안 들리고 그러거든요.
   그런 부분도 있는데 이 전화기는 전화기로 하니까 10번이든 20번이든 같은 걸 들을 수가 있더라고요.
○공보감사실장 이현균   예. 맞습니다. 옛날에 그냥 나발 방송 그거는 노인들 귀를 자셔 가지고 잘 못 듣는 분이 많습니다.
김세경 위원   또 울리고 이래서 안 듣기는데 그거는 거의 다 보급이 될 수 있도록 좀 해 주시고요.
○공보감사실장 이현균   예, 저들이 동의 받으려고 열심히 저거 하고 있습니다.
김세경 위원   그래 앞에 다른 직원들이 말씀 좀 하고 싶은 말씀 다 하셨어요. 하셨는데 우리 공보실에서는 드라마는 어디 섭외하고 있습니까?
○공보감사실장 이현균   아! 올해 거는 다 섭외해가지고 지금 마무리 단계입니다.
   마무리 단계고 제가 뭐 참고로 말씀드리면 요새 방영되는 게 2건이 있습니다.
   2건이 있는데 ‘사랑은 외나무다리에서’ 하고 ‘지금 거신 전화는’ 2건인데 지금 2회씩 방송됐는데 ‘지금 거신 전화는’ 최고 시청률 6.1% 그리고 ‘사랑은 외나무 다리에서’는 최고 시청률 6.5%를 기록해 가지고 하여튼 들인 돈에 비해 가지고는 저희들이 효과가 상당할 것으로 그래 판단이 되고 있습니다. 
김세경 위원   예. 제 생각에도 SNS도 좋고 TV 광고도 차량 광고도 좋지만.
○공보감사실장 이현균   예. 이번 방송은 저들이 돈도 많이 안 들였습니다. ‘사랑은 외나무다리에서’ 3억 원, ‘지금 거신 전화는’ 2억 원 줬는데.
김세경 위원   예. 효과를.
○공보감사실장 이현균   일단 예감은 괜찮습니다.
김세경 위원   드라마라 하는 거는 인기도에 따라서 정말 많은 홍보가 되기 때문에 더 노력해 주시고요.
○공보감사실장 이현균   예. 그 뭐 관광지하고 특산물하고 저들 대표하는 거 넣어가지고 그렇게 지금 하고 있습니다. 많은 관심 바랍니다.
김세경 위원   앞에 우리 동료원들께서 질문을 충분히 해주셔서 저는 이걸로 하여튼 이런 부분에 대해서 농특산물 이런 데 좀 홍보 좀 많이 해 주시기 바라겠습니다.
○공보감사실장 이현균   예. 열심히 하겠습니다.
김세경 위원   예. 이상입니다.
○위원장 박점숙   김세경 위원님 수고하셨습니다.
   박주형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박주형 위원   예. 실장님?
○공보감사실장 이현균   예.
박주형 위원   얼마 전에 업무보고하실 때 잠깐 기억이 나는 부분은 상주 발전을 위한 10대 뉴스를 선정한다고 한 기억이 있는데 거기에 대한 예산은 별도로 없습니까?
○공보감사실장 이현균   제가 그건 말씀드리겠습니다. 올해 해서 상반기에 하면서 작년도 10대 뉴스를 정했는데요.
   저희들이 분석하기에는 저희들이 신규 시책으로 추진했습니다마는 조금 효과가 미미하고 또 우리가 생각한 거 하고 인터넷에서 네이버라든지 이런 데 설문을 해보니까 설문 표본이 적어 가지고 사실은 저들이 그 생각했던 거하고 좀 괴리가 있어가지고 내년부터는 접기로 그래 했습니다.
박주형 위원   업무 보고하실 때는 우리 실장님이 대단히 열정적으로.
○공보감사실장 이현균   그거는 2월달에 보고할 때 한 겁니다.
박주형 위원   추진 하신다고.
○공보감사실장 이현균   10월달에 보고는 없었습니다.
박주형 위원   예. 기억이 있어서 말씀을 드리고요. 본 의원도 말씀을 드렸는 부분인데 전통 광고 부분은 좀 지양을 서서히 해나가야 된다.
   한목에 끊기는 어렵지만.
○공보감사실장 이현균   예. 저희도 그래 생각하고 있습니다.
박주형 위원   여기 57쪽에 중반부에 보면 민간위탁금에 SNS 홍보 활성화 운영 위탁이라고 되어 있는데 2,800만 원이네요.
   위탁은 어디다가?
○공보감사실장 이현균   아! 이건 네이버 블로그 운영하는 겁니다. 네이버 블로그는 저들이 자료를 주면 그쪽에서 네이버 블로그에 맞도록 제작을 해서 그래 올리는 겁니다.
   그래 올리는 거고 전문기관에 위탁해 운영하고 있습니다.
박주형 위원   62쪽에 보면 상단부에 감돌이 문자 전송 시스템 고도화라고 있는데 이 감돌이 문자 시스템이라는 게 새로이 도입되는 겁니까?
○공보감사실장 이현균   아닙니다. 기존에 쓰는 거를 업그레이드한다고 보시면 되겠습니다.
박주형 위원   현재 63쪽 상단에 있는 문자 전송 시스템 6,500만 원 들여서 구축한 이쪽 시스템을 업그레이드시킨다는 거로 보면 됩니까?
○공보감사실장 이현균   감돌이 문자 전송 시스템이라고 지금 쓰고 있는 게 있습니다.
박주형 위원   예.
○공보감사실장 이현균   그 구형 버전을 신형 버전으로 업그레이드 시키는 겁니다.
   업그레이드 시키는데 감돌이 문자 전송 시스템은 기존에 문자로 가던 거를 저들이 알림톡으로 카카오톡 알림톡으로 전환을 하면서 요금을 절감하려고 그럽니다.
   요래 하면 요금이 한 월 한 150만 원 정도 절감되는 걸로 그래 지금 알기.
박주형 위원   그러면 감돌이 문자 전송 시스템 고도화하고 63쪽 상단에 있는 문자 전송 시스템 제일 상단에 있는 6,500만 원 돼 있는 부분하고 그다음에 63쪽 하단에 있는 문자 전송 메시지 요금이 월 250만 원 내고.
○공보감사실장 이현균   아! 그.
박주형 위원   이게 다 같이 유기되는 겁니까?
○공보감사실장 이현균   63쪽 상단에 있는 문자 전송 시스템은요. 이거 유지관리하는 비용이고요.
박주형 위원   예.
○공보감사실장 이현균   그리고 그 뒤에 있는 거는 요금입니다. 쓰는 요금을 저희들이 내는 겁니다. 그래 이해하시면 되겠습니다.
박주형 위원   그러니까 제 본 의원이 묻는 거는 이 시스템이 현재 우리가 문자 전송 시스템이 구축되어 있지 않습니까?
○공보감사실장 이현균   예.
박주형 위원   이 부분에다가 감돌이 문자 전송 시스템을 플러스를 하는 거라고 보면 됩니까?
○공보감사실장 이현균   아니 문자 전송 시스템 자체를 감돌이 문자 전송 시스템이라 합니다.
박주형 위원   예.
○공보감사실장 이현균   같은 내용입니다.
박주형 위원   같은, 예. 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 박주형 위원님 수고하셨습니다.
   다음 김호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김호 위원   네. 실장님?
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   다른 동료의원님들께서 많이 지적을 하셨고 어떤 우리 상주의 공보감사실에서 또 앞으로 지향해야 될 그런 방안을 만들어 주셨는데요.
   우리 과장 실장님 우리 홍보와 마케팅의 차이를 혹시 아십니까?
○공보감사실장 이현균   제가 정확히 모릅니다. 예.
김호 위원   홍보하고 마케팅하고 비슷한 말이라고 볼 수도 있겠지만 우리 홍보의 목적은 예를 들어서 우리 상주를 알리는 데에 있는 거고요. 마케팅은 수요자들한테 어떤 물건을 파는 데 목적이 있는 거죠. 그래 서로가 틀립니다.
○공보감사실장 이현균   감사합니다. 예.
김호 위원   네. 그래서 우리 상주의 공보감사실에서 상주를 알리려고 하다 보면 홍보에 대한 주력을 하셔야 되는 게 맞겠고요.
   우리 상주의 농산물을 판매 목적이 있다고 하면 마케팅에 주요 중점을 두셔야 된다고 생각을 합니다.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   그래서 저기 54페이지 보시면 상주시, 중간부에 상주시 농특산물 등 홍보 마케팅이라고 하면 이게 홍보에 대한 건지, 마케팅이라는 건지 아니면 또 밑에 전략적 시정 홍보 마케팅 이렇게 해놓으셨는데 관광 축제에 대한 거는 마케팅이라는 말을 쓰시면 안 되고 그냥 홍보라는 말이 맞을 것 같아요.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   그런 부분에 대해서 접근하시는 방식을 조금 틀리하셔야 되지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.
○공보감사실장 이현균   예. 저희들도 검토를 하고요. 그리고 농산물 같은 경우에는 우리 마케팅몰은 상주몰이 대표적이라 하겠습니다.
김호 위원   그렇죠. 저희가 우리 동료 의원님 진태종 의원님도 계시겠지만 우리 상주에서 또 새마을체육과를 통해서 또 상주시 체육회를 통해서요 상주에서는 많은 체육대회를 유치를 하고 있습니다.
   사실 어떻게 보면 우리 공보감사실에서도 많은 예산을 들여서 상주를 홍보를 하고 계시겠지만 우리 체육대회를 통해서도 굉장히 많은 홍보를 하고 있습니다.
   그래서 어떻게 보면 어떤 이런 지역적인 농산물에 대해서 마케팅 분야에 대해서는 어떤 그러한 우리 상주를 방문을 하셨던 그런 체육대회 선수들이라든지 그런 학부모, 인솔 학부모들이라든지 그런 분들한테 우리 마케팅을 통한 그런 부분도 충분한 효과가 있지 않겠나.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   그런 생각을 한번 해보고 어떤 협업을 한번 해보세요. 새마을체육과나 상주시체육회하고 협업을 한번 하셔서 어떤 필요한 부분이 어떤 부분이 있다든지 그런.
○공보감사실장 이현균   저들 공보실은, 공보감사실은 항상 열려 있습니다. 그쪽에서 요청하면 저들은 무조건 도와줍니다.
김호 위원   네. 그래서 협업을 한번 해보시고 굉장히 시너지 효과가 나지 않을까 싶은 생각이.
○공보감사실장 이현균   예. 지금 협업하고 있는 부서도 여러 군데 되고요.
김호 위원   예. 그런 부분이 있고요.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   아까 이제 누구라고 그러셨죠?
   유튜버 방주호.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   씨보다는 우리 상주에 방주연이가 더 유명하지 않겠나 이런 생각을.
○공보감사실장 이현균   방주연 씨는 홍보 영상을 저희들이 유튜브에 노래편 올렸는데요.
   또 다음 주에는 관광지 경천섬 도는 거 올라갈 겁니다.
   그래서 저들이 이틀 꼬박 찍어가지고 저들이 한 홍보대사비 한 600만 원 정도 하고 제작비 500만 원 해서 한 1,100만 원 들어가고 한 편을 찍은 다음 주에 올라갈 겁니다.
김호 위원   제가 드리고자 하는 말씀은 뭔가 하면 우리 상주를 모르시는 분들이 유튜브 영상에서 상주를 일부러 찾아보지는 않는다는 거죠.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   제가 말씀드리고자 하는 거는 맞습니다. 이 홍보라는 거는 그만큼 막대한 예산을 들여야지 상주가 홍보가 되는 게 맞아요.
   그래서 어떤 방주호 씨가 얼마나 유명하신 분인지 모르겠지만 어떤 유튜버로서 60만, 100만 골드버튼을 가지고 있고 이런 유튜버들을 물론 상당한 비용이 들 거라고 생각을 합니다.
   그렇지만 어떤 그런 비용을 이용을 해서라도 상주를 알리려고 하면 그런 검색어에 연관된 단어가 상주로가 뜨려고 하면 어떤 그 우리가 유튜버를 찾을 때 카테고리라는 부분이 있지 않습니까?
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   그런 부분을 타고 흘러가다 보면 그런 부분으로 이용을 해야 되지 않겠나.
○공보감사실장 이현균   예.
김호 위원   그러니까 물론 돈을 예산을 절약하는 것도 중요하겠죠.
   그렇지만 이 적은 예산이 푼돈이 목돈 되는 것처럼 그런 부분도 한번 생각을 해보심이 맞지 않겠나 생각합니다. 
○공보감사실장 이현균   알겠습니다. 저희들이 적극 해보겠습니다.
김호 위원   예. 이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 김호 위원님 수고하셨습니다.
   김익상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김익상 위원   예. 실장님 상당히 시간이 많이 걸리네요. 수고 많습니다. 간단하게 질의를 하겠습니다. 참 자기라 어떤 내 거를 남한테 알린다는 것은 상당히 어렵습니다.
   사실은요 안 그래요? 내 사업을 한 개 뭘 한다 해도 남한테 알릴 때는 그 방향성이 굉장히 중요한 거고 또 내용도 중요해야 되거든요.
○공보감사실장 이현균   예.
김익상 위원   지금 동료의원들께서 전부 다 홍보 이야기가 많이 나왔는데 물론 마케팅이나 홍보하면 거의 차이는 별로 안 납니다. 거기서 거기인데 지금 TV에 보면 한 번 제가 한번 봤어요.
   보긴 봤는데 그거 상주에 나오는 건 참 간단하게 나와요.
   그런데 의성의 TV에 나오는 걸 보니까 어마 괜찮게 나오더라고요.
   사람이 딱 보는 순간 이 의성 그 틀 자체가 딱 보이더라고요.
   이게.
○공보감사실장 이현균   아! 드라마에 그래 나옵니까?
김익상 위원   드라마에 나왔는지 잘 모르겠어요. 하여튼 간에 그게 선전 형식으로 나왔더라고요.
   그런데 상주도 지금 또 낙동강 한우 식당인가 하는 거 광고편에 나오잖아요. 안그래요?
   그것도 어떻게 보면 탁 와닿거든. 이게 사람이 심리적으로 어떤 상주라면 상주를 이래 띄울 수 있는 상주라는 그 이미지가 어떤 사람이든지 딱 눈에 들어올 수 있도록 그렇게 해야 되지 않겠나 하는 생각을 하고 있어요.
   그래 대부분 이제 그 이야기를 이제 우리 업무보고나 이래 회기 중에 보면 드라마 이야기가 상당히 많이 나와 있더라.
   드라마 속에서 사실은 그거를 보는 사람은 참 좋은데 안 보는 사람은 아예 그 접근을 못하거든 이게, 그래 봤을 때는 중간중간에 내가 볼 때는 어느 중간인지 모르겠지만은 광고 중간이든지 뭐 중간에 그런 라인을 상주로 한번 띄워주는 게 효과적이지 않겠나 하는 생각이 들어요. 물론 SNS도 이것도 중요하지만 이것은 내가 스스로 찾아 들어가기 때문에 뭐 저거는 있겠지만은 특별하게 가슴에 눈에 와닿고 이런 그거는 이미지 각으로는 좀 안 좋은 크게 와닿지 않겠나 실속이 조금 안 떨어지겠나 그런 생각이 듭니다.
   그런데 볼 때는 일단은 눈에 시각적으로 들어올 수 있는 그런 방법을 한번 찾아보십시오.
   이게 저희들도 이제 이런 말을 하면 좀 어떻게 할지 모르겠지만 그 사업을 할 때 보면 전봇대에 뭘 붙여도 전단지를 붙여도 그 시각적으로 눈에 들어올 수 있도록 이게 해놔야 되지 그냥 이래 조마한 게 그냥 붙여놔 가지고는 이미지가 시각적으로는 이미지하고 하나도 안 맞아요.
○공보감사실장 이현균   예. 어떤 말씀인지 알겠습니다.
김익상 위원   예. 그러니까 그거를 실장님께서 한번 연구를 한번 해보셔가지고 그런 라인으로 한번 하는 게 안 좋겠나 하는 생각이 들어서 질의했습니다.
○공보감사실장 이현균   예. 감사합니다. 알겠습니다.
○위원장 박점숙   예. 김익상 위원님 수고하셨습니다.
   진태종 위원님 보충 질의하여 주시기 바랍니다.
진태종 위원   실장님?
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   우리 62페이지 중단 부분을 한번 봅시다.
   시설비 및 부대비에서 시설비 본관 현관 LED 전광판 교체 4,800만 원이 돼 있는데 전광판에 문제 있습니까?
○공보감사실장 이현균   전광판이 오래돼 가지고 노후돼가지고 교체하려고 그럽니다.
진태종 위원   언제 설치했죠?
○공보감사실장 이현균   그게 지금 2015년에 설치한 겁니다.
진태종 위원   아! 10년 됐네요?
○공보감사실장 이현균   예. 요새 기술이 날로 발전하기 때문에 지금 설치된 게 지금 현재 전광판이 28,671픽셀인데 282,624픽셀로 좀 바꾸려고 그러고요.
진태종 위원   그러면 10배 정도 올라가네요.
○공보감사실장 이현균   픽셀 중에 좀 깨진 게 있기 때문에 지금 상태가 안 좋습니다. 그래 말씀드리겠습니다.
진태종 위원   예. 어떤 상태인지 알아보기 위해서 질의를 드렸고요.
   잘 심사하도록 하겠습니다.
○공보감사실장 이현균   예.
진태종 위원   이상입니다.
○위원장 박점숙   예. 진태종 위원님 수고하셨습니다.
   실장님?
○공보감사실장 이현균   예.
○위원장 박점숙   오늘 우리 의원님들께서 질의하는 내용이 전부 홍보에 대해서 많은 질의를 하셨습니다.
○공보감사실장 이현균   예.
○위원장 박점숙   그만큼 우리 상주시를 홍보하는 게 중요하다는 것 또 우리 실장님께서 아주 막중한 책무를 가지고 계신다는 그런 말씀인 것 같습니다.
○공보감사실장 이현균   예.
○위원장 박점숙   이 부분 우리가 평상시에 계속 지적해 왔던 부분들도 계속 참고하셔서 홍보 전략 수립할 때도 반영을 해 주시고요.
   조금 전에 김익상 의원님께서 말씀하셨던 그 지역 홍보하는 게 어떤 내용인가 하면 이거를 말씀하시는 것 같은데 아침에 7시 안동 MBC에 뉴스가 끝나고 나면 7시 45분쯤 되면 의성 지역에 의성군청의 직원들이 나와서 드라마는 아니고 그냥 스토리를 만들어 가지고 의성을 홍보하는 프로그램이 있습니다.
○공보감사실장 이현균   예.
○위원장 박점숙   그렇게 광고 시간에 그거를 이제 한 5분 내지 10분 정도 하는 것 같더라고요.
   그러면서 아주 지역의 농특산물을 홍보하고 지역에 어떤 그런 이벤트를 홍보하는 그런 방송이 있었어요.
○공보감사실장 이현균   예.
○위원장 박점숙   아마 그 부분을 김익상 의원님 말씀하시는 거 맞죠?
   의성군청에 그러니까 우리 상주시에도 그냥 드라마는 정말 보는 사람만 보지 안 보는 사람은 상주에 대해서 그걸 잘 못 느끼거든요.
   이런 부분을 조금 어떻게 짜투리 시간을 활용해서 홍보할 수 있는 방법도 같이 연구를 해보셨으면 좋겠다는 생각을 합니다.
○공보감사실장 이현균   예. 안동 MBC에서 하는 건 저희들이 알고 있고요.
○위원장 박점숙   알고 계시죠?
○공보감사실장 이현균   알고 있고 그런데 시청권이 이제 경북 북부 지역이다 보니까 저희들이 조금 그쪽에 낼 거 안 낼 거는 좀 구분해가지고 그렇게 대처를 하고 있습니다.
○위원장 박점숙   예. 하여튼 그 지역 물론 우리 북부권 지역이라서 조금 한정된 부분은 있지만 그래도 우리 상주를 알리는 데는 가까운 데서부터 알리는 것도 하나의 방법이라고 생각합니다.
○공보감사실장 이현균   예. 알겠습니다.
○위원장 박점숙   가까운 데 있는 사람들이 먼저 우리 상주를 찾아야지.
○공보감사실장 이현균   맞습니다.
○위원장 박점숙   먼 데서도 찾아올 수 있으니까 여러 가지 다방면으로 검토를 해 주시길 바라겠습니다.
○공보감사실장 이현균   예. 알겠습니다. 예.
○위원장 박점숙   더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공보감사실 소관 예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
   공보감사실장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.
   이상으로 오늘 회의 일정을 모두 마치겠습니다. 
   제3차 총무위원회 회의는 12월 2일 월요일 10시부터 이 자리에서 개회하여 미래정책실, 안전재난실, 총무과 소관 예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다.
   위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 
   산회를 선포합니다.
(14시 38분 산회)

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