○기획감사담당관 김태재   선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.  1996.12.2 기획감사담당관 김태재.

○시정개발담당관 이범용   선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.  1996.12.2 시정개발담당관 이범용.

○문화공보담당관 전상호   선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.  1996.12.2 문화공보담당관 전상호.

○기획감사담당관 김태재   기획감사담당관 김태재 입니다.
  저희 기획감사담당관실 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
  11페이지 입니다.  목차는 생략하고 11페이지부터 설명 드리겠습니다.
  먼저 '95년도행정사무감사 처리결과에 대한 총괄적인 보고를 드리겠습니다.
  전체 시정처리요구 건수가 76건 입니다.
  현장방문 7건, 건의사항 4건, 시정처리요구사항 67건 해서 총 76건인데 처리결과는 처리 완료가 70건이고, 처리 중에 있는 것이 6건, 향후 계획이 2건이 있습니다. 향후 계획은 뒤에서 말씀 드리겠습니다만 충의사 사무실 정비관계와 남산공원 조경재정비 두 건이 되겠습니다.
  그 밑에 내용별로는 현장방문 지적사항이 7건, 건의사항 4건, 과별로 있기 때문에 설명은 뒤에 드리도록 하겠습니다.
  12페이지 입니다. 시정처리요구사항도 67건, 앞에서 총괄로 말씀 드린대로 67건, 향후 계획 2건이 경천대 관계과, 도시과 소관 2건이 되겠습니다.
  다음 13페이지 입니다.  의회행정사무감사 처리결과 저희 기획감사담당관실은 2건이 되겠습니다. 첫째가 전산장비 유지관리를 철저히 해서 예산 절감을 하도록 하라는 내용인데 여기서는 현재 저희들이 전산장비 유지관리를 철저히 하기 위해서 금년 2월까지 공개입찰에 의해서 유지보수계약을 마치고 현재 장비를 운영 중에 있습니다.
  중간에 다 말씀을 못드리고, 노후장비는 3/4분기 중에 본청 읍.면.동에 62대를 교체를 했습니다. 특히 삼성전자 주식회사에서 주관해서 남성청사 후관 2층에다가 상설 전산교육장을 설치해서 현재 무료로 운영을 하고 있습니다.
  이것이 상당한 보탬이 많이 되고 있습니다. 2억 2,000만원 상당의 예산은 이 분들이 직접 했기 때문에 예산도 저희들 돈은 들어 가지 않고, 시설을 해서 현재 공무원들이 교육을 30명씩 받고 있습니다.
  그 다음 사고이월 방지 대책강구 입니다. 현재 사고이월은 전에도 한 번 제가 보고 드린 바 있습니다만 부득이한 것외에는 사고이월이 안되도록 연내에 마치도록 조치를 하고 있습니다.
  14페이지에 내용을 말씀드리면 이월처리는 출납폐쇄일 년도말전까지 공사한 후에 불가피한 경우에 하는데 일을 처리 하다 보면 각과에서 이월 처리하고 있는 것이 여러가지 사정은 다 있겠습니다만 앞으로 계속 줄여 나가도록 저희들이 수시로 회의가 있을 때마다 회의시에 강조하고 있습니다.
  앞으로 사고이월은 많은 사항이 없이 당해 년도분은 당해에 마치도록 노력해 나가겠습니다.
  두번째 공직기강확립에 따른 계획수립은 저희들 자체적으로 읍.면.동을 대상으로 해서 작년도 11월 20일부터 금년도 1월 7일까지 저를 반장으로 해서 두개반 22명을 구성해서 무단이석이라든지, 출.퇴근시간관계를 점검을 하고, 수시로 기회 있을 때마다 항시 저희들이 하고 있습니다.
  특히 설날, 추석, 명절 이라든지 연휴 동안에는 특별히 복무단속 점검반을 운영하고 있기 때문에 지금까지 큰 문제는 없습니다만 앞으로 계속 유지해 나가도록 조치 하겠습니다.
  다음 두번째로 명시이월사업 추진현황이 되겠습니다. 명시이월은 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 그해년도에 주요공기라든지 도저히 집행을 못할 것은 다음 년도로 이월해서 하는 사업이 되겠습니다.
  총 55건에 63억 2,235만 2,000원이 총 명시이월이 되었는데 53건에 대한 개별적인 내용은 설명을 생략 하도록 하겠습니다. 26페이지까지 일반회계는 마치고 27페이지에 특별회계 12건이 3억 1,647만 6,000원 입니다.
  이것도 각종 공사복구와 관동제 복구해서 주로 이것은 수해복구공사가 되어서 당해년도에 못마치고 명시이월 했습니다. 명시이월사업도 총 12건에 3억 1,600만원 총계만 보고를 드리겠습니다.
  두번째로 '95년도 사고이월사업 추진입니다. 이것도 일반회계 역시 123건에 144억 1,704만원 입니다. 상당히 숫자가 많습니다만 앞에서 말씀드린대로 사고이월추진에 대해서는 앞으로 주무과에서 계속적으로 사업을 적극 추진해서 많이 발생하지 않도록 조치 하겠습니다.
  일반회계 총건수와 금액만 보고 드리고, 공사 건별 내역은 설명을 생략 하도록 하겠습니다. 42페이지까지 일반회계 내역이고, 43페이지, 읍.면.동 예산에 사고이월된 것이 33건에 3억 3,920만 4,000원이 되겠습니다.
  이것도 내용은 설명을 생략 하도록 하겠습니다. 46페이지까지 읍.면.동 예산이고, 47페이지 특별회계 7건이 되겠습니다.
  7건에 19억 5,689만원입니다.
  다음 48페이지, 풀보조 집행내역입니다. 보고를 드리겠습니다.  풀보조는 총 38건에 관련 부서는 9개 부서해서 1억 6,379만원 집행 했습니다.
  예산액은 전에 3회추경 때도 위원님들이 승인해 주셨듯이 총 예산이 1억 6,500만원인데 121만원 남고 1억 6,379만원 집행이 되었습니다. 38건에 대한 개별적인 내용은 설명을 생략 하겠습니다.
  51페이지 풀여비입니다. 이것은 시전체의 특수한 것을 감안해서 저희들 관서당경비 5%를 별도로 편성한 것 중에서 예측해 놨다가 필요한 경우에 사용하도록 된 예산입니다. 예산액은 4,379만 1,000원인데, 11월 20일까지 집행한 3,499만 2,000원 입니다. 현재 879만 9,000원의 잔액이 남아 있습니다. 이것도 개별사항은 보고를 생략드리겠습니다.
  52페이지에서 53페이지까지 되겠습니다. 다음 54페이지 풀급양비입니다.
  풀급양비도 예산액은 2,800만 2,000원이 있습니다. 현재 1,910만 1,000원 집행하고 1,710만 1,000원이 남아 있습니다.
  다음 각종사회단체보조금 지원현황이 되겠습니다. 여기에 7개 단체에 4,720만원 기준액 해서 어차피 연말까지는 집행이 다 되겠습니다만 현재까지 4,720만원 보조 결정해서 정산한 것은 3,390만원 입니다.
  7개단체에 정액보조되는 단체가 되겠습니다. 문화원 1,240만원, 상이 군경회 600만원, 전몰군경 유족회 600만원, 대한노인회 600만원, 전몰군경 미망인회 600만원, 무궁수훈자회 600만원, 시체육회 480만원 했습니다.

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  다음 채무현황이 되겠습니다. 59페이지, 채무는 9월 30일 현재로 내 놨습니다만 총 '95년말 잔액은 420억입니다. 그래서 저희들이 '96년도까지 증감 30억하고, 현재 잔액이 428억 300만원인데 '96년도말까지 가면 393억 5,400만원이 남겠습니다. 이 중에 일반회계에 199억 2,700만원이 남고, 기타특별회계에 79억 4,500만원, 60페이지 입니다. 공기업특별회계에 114억 8,200만원이 '96년도말까지의 잔액이 되겠습니다.  업무보고 때에도 말씀 드리겠습니다만 채무관계는 부득이한 경우외에는 채무관계를 하지 않도록 노력해 나가겠습니다.
  61페이지, 행정소송 업무처리 추진현황 입니다. 금년도에 '96년 행정소송 현재까지의 현황은 총 8건이 있었습니다.  나중에 3건은 종결 짓고, 계류 중인 것이 5건입니다. 화북 온천공증굴허가 관계와 개인택시 운송사업 개선명령 취소청구관계, 온천조성사업 시행허가처분 취소청구관계와 레미콘 공장 설립계획수립에 대한 내용과 사설묘지 설치해서 현재 계류중에 있는 것이 5건입니다.  주무과와 협의해서 적극적으로 대처해 나가도록 하겠습니다.  종결된 3건은 완결을 지웠기 때문에 내용 설명은 생략 하겠습니다.
  64페이지, 행정소송 변호사 선임비 집행현황입니다. 현재 560만원 집행했습니다.
  다음 65페이지, 시정질문에 관한 조치사항이 되겠습니다.  저희들이 총괄하기 때문에 우선 총괄사항을 설명 드리겠습니다. 총 39건인데 총무.재무 소관이 13건, 사회복지 1건 해서 시정질문 34건과 서면질문 5건 해서 39건중에 조치 완료된 것이 27건이고, 현재 추진중이 12건이 되겠습니다.
  이 내용은 총괄적인 것만 제가 보고를 드리고 각과에서 감사사항 보고 때 별도로 관련 부서에서 보고 드리도록 조치해 놨습니다.
  66페이지 입니다. 저희실에 소관되는 두 가지만 보고 드리겠습니다.
  '95년 12월 15일 이맹호 위원님께서 질의하신 것입니다. '96년도 세출예산중 경상비 등 소모성 예산의 비율 및 줄일방법과 지역개발비외 증액에 관한 내용인데 금년도에는 3회추경에 걸쳐서 전체 예산을 편성해서 경상비를 절감을 많이 했습니다.
  지역개발비는 당초에 923억 1,500만원 했었는데 추경까지 합해서 현재 숫자가 9.45로 되어 있는데 프린터가 잘못 되었습니다. 죄송합니다.
  94억 5,200만원 입니다. 3회추경때 94억 5,200만원 추가로 해서 전체 지역개발비로 투자된 것이 1,017억 6,700만원이 투자가 되어서 증이 되었습니다. 앞으로 지역개발비에 상당히 투자가 많이 되도록 경상비를 줄여가면서 하도록 노력을 많이 하겠습니다.
  다음 일용직 46명중 20명 해직에 대한 구제방안은 '95년 12월 15일 김의정 위원님께서 질문하신 사항입니다. 이것은 저희들 '96년도 당초 수정예산에 조치해서 현재 근무하고 있습니다. 별다른 문제없이 현재 일용직이 263명 있습니다만 300일과 280일 구분해서 현재 있는 사람들은 그대로 근무토록 조치를 했습니다.
  67페이지 입니다. 예비비집행현황 입니다. 총 5건에 1억 9,582만 4,000원 지출결정해서 1억 9,582만 4,000원 집행이 되었습니다. 5건 내용에 대한 설명은 생략 하겠습니다. 미리 위원님들께서 의결해 주신 사항이기 때문에 설명은 생략 하겠습니다. 68페이지, 자체감사 및 수감사항이 되겠습니다. 자체 감사현황은 저희들이 종합감사를 총 8개 읍.면.동을 마쳤습니다. 6개면 2개동을 마쳤습니다.  전체적으로 조치한 것이 행정상 조치 147건과 재정상 조치를 52건에 1,986만 6,000원 추징하거나 반납 조치를 했습니다. 신분상은 23건 조치 했습니다. 읍.면.동별 내용은 생략하고 재정상 조치 총계 1,986만 6,000원에 대한 것은 읍.면별로 해서 주로 한 것이 지방세 누락부분과 공사비 과다계상 부분 혹은 지출이 부적정된 것 이런 것을 총 수합한 것이 면별로 내서면에 285만원, 외남면에 380만원, 계림동에 73만 9,000원 해서 총 52건에 1,986만 6,000원 재정상 조치를 했습니다. 내용은 설명을 생략 드리겠습니다.
  70페이지, 부분감사는 농촌지도소를 실시를 했습니다. 행정조치 12건과 신분상 조치 4건을 했습니다. 특별감사는 상하수도과, 시민과, 회계과, 축산과, 읍.면별 해서 행정상 조치를 총 31건을 했고, 재정상은 6건에 3,042만 7,000원 조치하고 신분상은 23건 조치 했습니다.
  특별감사도 읍.면별 내용은 설명을 생략 하겠습니다. 73페이지 밑에 기강감사입니다. 실과 읍.면.동에 기강감사를 해서 행정상 조치 4건, 신분상 조치 4건을 처리 했습니다.
  다음 74페이지 입니다. 중기지방재정계획 및 년도별 투자현황입니다.
  이 내용은 금년도 3월달에 전체적으로 보고를 드렸습니다. 매년 연차별 4개년 계획을 수립해서 연차별로 세입추계. 세출추계까지 해서 저희들이 재정투자계획을 수립하는 내용이 되겠습니다. 전에도 상세한 설명을 드렸기 때문에 총괄표만 설명을 드리고 설명은 생략 하도록 하겠습니다.
  75페이지에 주요 분야별 투자계획 총괄은 사업이 20개 분야입니다.
  총사업개요는 368건인데 이것은 현재 현실성 실효성이 결여된 사항이 되기 때문에 보고할 때마다 위원님들께 상세히 보고 드렸기 때문에 서면으로 갈음하겠습니다.
  다음 76페이지, 부실공사 감사결과 처리사항입니다. 여기에서는 저희들이 두 건 처리 했습니다만 북장도로 확.포장공사와 시민운동장 우레탄 포설공사는 저희들이 감사를 한 결과 다른 사업에 대한 하자는 없었고, 현장 기술자를 상주 시키지 않은 내용이 있어서, 토목기사 2급 이석훈과 시민운동장에는 토목기사 2급 천상진씨를 감독과 주의 촉구를 해서 배치하도록 조치 했습니다. 다른 문제는 없었습니다.
  77페이지, 전산장비구입 및 유지비 사항이 되겠습니다. 전산장비구입은 117건에 1억 1,921만 5,000원을 들여서 각종 컴퓨터를 구입해서 2001년까지 전산업무처리 하는데 차질이 없도록 조치 했습니다. 업무용 컴퓨터 및 주민전산관리 유지보수비도 계약해서 매월 275만 9,760원 지출해서 유지관리에 철저를 기하고 있습니다.
  다음 78페이지 입니다. 행정전산화사업 추진현황 입니다. 상설전산 무료교육장은 보고 드렸듯이 저희들 남성청사에 해 놓고 현재 운영을 잘 하고 있습니다. 다기능사무기기 보급은 금년 7월달에 컴퓨터 65대를 보급 했습니다. 시청민원실에서 주민등록등.초본 발급하는 것도 700만원 들여서 조치 했습니다.
  근거리통신망구축 공사도 5,000만원 들여서 금년 4/4분기에 마칠 계획으로 추진 중에 있습니다. 브라우터 장비설치도 이것은 정보자료를 분산 시키는 기계입니다. 이것도 총 2,000만원 들여서 4/4/분기까지 마치도록 계획해서 하고 있습니다. 그리고 상주시 행정종합 정보관리시스템 구축은 금년 10월부터 해서 마치도록 현재 조치를 하고 있습니다.
  다음 '96년도 국비보조사업 내용입니다.  현재 일반회계가 161건에 474억 3,910만 6,000원입니다. 여기에 각실과별로 내용이 있기 때문에 총괄만 보고 드리고, 읍.면 내용별로는 생략 하겠습니다. 문화공보담당관실 4건에 3억 57만 2,000원, 81페이지부터 일반회계 소관이 101페이지까지 입니다. 그래서 이 보조사업은 지정이된 사업이기 때문에 총괄만 보고 드리고 내용별로는 생략 하겠습니다.
  그 다음 102페이지에 도비보조사업 입니다. 이것도 206건에 245억 8,027만 5,000원 입니다. 도비보조사업도 실과별로 내용이 있습니다만 지정된 보조사업이기 때문에 총괄로만 보고 드리겠습니다.

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  128페이지가지가 도비보조사업 여성회관까지 되겠습니다. 129페이지에, 기타 특별회계 국.도비보조사업은 11건에 32억 8,243만 4,000원 입니다.
  131페이지, 상수도공기업특별회계 도비 보조사업입니다. 21억 1,210만원 입니다.
  다음 132페이지, 민간에 대한 자본보조 사업내역이 되겠습니다.  이것 역시도 지원부서가 각과별로 15개 부서입니다. 240억 9,188만 8,000원 입니다. 수혜자, 법인, 개인해서 총 건수는 909건이 되겠습니다. 지원 부서만 말씀 드리고 이것도 거의가 지원 한정된 보조사업이 주로 많기 때문에 문화공보담당관실과 사회진흥과, 민방위재난관리과, 사회과, 환경보호과, 가정복지과, 농정과 134페이지에 유통특작과, 136페이지 축산과, 137페이지 산림과, 지역경제과, 138페이지에 교통행정과, 건설과, 주택과하고, 139페이지 농촌지도소 해서 그 내용이 전부 총계가 되겠습니다.
  끝으로 공무원 기강확립계획수립 및 실천에 대한 실적입니다.
  실과소 읍.면.동에 5회에 걸쳐 계획수립을 해서 저희들이 수시로 한 것과 총 합하면 15회 했습니다. 기강확립지시를 9회하고, 기강점검을 6회를 했습니다. 이상으로 저희 기획감사담당관실 소관 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예산 성립 날짜를 제가 확실히 기억을 못하겠습니다만 '94년도에 여기에 재원이 주로 그 재원입니다. 시.군통합 기념사업비 20억.

○기획감사담당관 김태재  나중에 공보실에서 별도로 설명이 있을런지 모르겠습니다만 부지 해결 하는데 상당히 시간이 걸려서 당초에 위치를 지정을 했다가 제가 알기는 위치를 지주와 협의가 안되어서 바꾸고 하는 바람에 위치 결정이라든지 이런데에서 상당히 늦었습니다.  협의가 안되어서.

○기획감사담당관 김태재   예. 예산성립과정부터 해서 공보실에서 추진하는 과제인데 제가 알아서...

○기획감사담당관 김태재   문화공보담당관실 입니다.

○기획감사담당관 김태재   처음에는 공보담당관실에서 하다가 지역개발과가 신설이 되는 바람에 현재는 지역개발과에서 하고 있습니다.

○기획감사담당관 김태재   예. 그러겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   경천대 등산로하고,

○기획감사담당관 김태재   예. 이것은 보니까 국고보조사업인데...

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   저도 주무과에서 검토하는 것을 같이 검토한 적이 있습니다. 그런데 이 쓰레기 소각로는 옳은 쓰레기 매립장을 해 놓고 나서 예를 들면 화서 쓰레기 매립장과 같이 한 다음에 설치가 되어야 되는데 이것도 저희가 판단 하기는 규모라든지, 전문적으로 많이 해 놓은 곳이 없어서 지식을 습득 하다 보니까 규모를 어느 정도 할 것인지, 이런 것을 연구 하다 보니까 늦은 것으로 알고 있습니다. 그러한 소각장을 설치하는 것은 매립장과 병행 해서 해야지 효과가 있기 때문에 이런 사유로 늦은 것으로 알고 있습니다. 미착공된 사유를 상세히 밝히겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   이것은 후천교를 주변정비 할려다가 할 사항이 없어서 한 것 같은데 내용은 상세히 알아 보겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   얘,

○기획감사담당관 김태재   시가 통합이 되었으면 군과 시를 용어를 같이 해야 되는데 우리 상주시 과거 통합되기 전에 상주시 안의 것과, 과거 통합이 되기 전의 군하고 지금도 도로 명칭을 군도, 시도로 하고 있습니다.
  이러니까 시 안에 있는 시도양여금사업 하는데 부대비 이런 것인데 ...

○기획감사담당관 김태재   예. 그렇습니다. 이것을 저희들도 이야기를 하고 주무과에서도 도와 중앙에 건의를 하는데...

○기획감사담당관 김태재   예산 계상해 놓고, 부대비 집행을 덜한 것 같습니다.

○기획감사담당관 김태재   예. 다시 챙겨서 행정추진에 반영 하겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예. 이병섭 위원님이 말씀하신대로 주무과에서 적극적인 대처를 해야 되는데 저희들도 사고이월 요구를 받아서 사유를 분명히 해서 이월 조치를 합니다. 주무과로부터 받아서 총집계 해서 시장님 결재를 받아서 조치를 하는데 이런 사항은 수시로 저희들도 뒤에 기획계장이 와 있습니다만 중요한 공사는 매월 진도가 얼마 하는 것까지 파악을 하고 있습니다. 그런데 특별한 사유가 아니고는 이런 일이 없는데 그런 사항은 앞으로 저희들이 주무과에 적극적으로 이야기 해서 그런 일이 없도록 시정을 해 나가겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예. 그렇게 조치 하겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   그것까지는 제가 파악을 못했습니다.  계약상은 금년 6월달에 했는데 아마 양년에 걸친 계약을 한 것 같습니다.  내년 6월에 마치는 것으로.

○기획감사담당관 김태재   예. 현재 진도는 저희들이 파악을 못해 봤습니다만 계약은 내년 6월까지 양년에 걸친 계약을 한 것 같습니다. 워낙 사업이 크기 때문에 현재 진도를 알아서 별도로 보고를 드리겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   이것은 전체적으로 포괄적으로 묶다 보니까 공사 1건에 대한 시설부대비 1건씩 하는 것이 아니고, 시의 시도에 대한 양여금이 나와서 확.포장 해 나가는데 부대비를 전체로 포괄해서 해 놓기 때문에...

○기획감사담당관 김태재   예. 사업부서는 주로 시의 시도하면 중앙로와 국도 3호선 확.포장인데 소규모적인 것은 없습니다.  이런데 이것은 당연히 도시구역내이기 때문에 도시과가 되어야 되고, 이래서 만약에 부서가 확실치 않고, 임자가 없다 하는 사항이 되면 제가 해도 명확히 책임을 지도록 부서를 지정해 주겠습니다.
  이것은 당연히 현재 도시계획구역이 되어 있는 읍.면도 있고, 시내도 있지만 도시계획구역안에는 도시과에서 집행을 하기 때문에 혹시나 건설과 하고 어떤 문제가 있으면 이것은 제가 밝혀서 확실한 책임을 지도록 하겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   앞으로 예산편성할 때는 책임을 지워서 하도록 하겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   그것은 처리가 아니고, 전체 질문사항 중에 향후 처리하는 것이  두 건이 있는데 거기에 이 사항이 들어가 있습니다.
  이것도 주무과에서 지난번에도 민정기 위원님이 질문을 하셨습니다만 앞으로 새로 신축을 하든지, 현지에 나가서 적극적으로 하도록 뒷받침을 하겠습니다. 이 내용은 향후 추진계획 두 건에 대해서 하도록 했다는 내용이 되겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   고문변호사요?

○기획감사담당관 김태재   예. 대구에 있습니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예. 그것은 저희시에 전체적인 것을 다 담당  하고 있습니다.

○기획감사담당관 김태재   그것은 시 당시 군 당시에 따로 따로 하다가 지금은 거의 시.군 같이 하지 싶은데...

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예?

○기획감사담당관 김태재   이것은 그 당시에 부실공사라고 해서 저희들이 특별하게 부실공사를 책정해서 한 것은 아니고, 그런 사항이 있어서 하니까 그런 문제가 있다는 그 사항밖에 안되겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   그 사항도 저희들이 검토만 해 놓고 이것이 그렇습니다. 그 당시 그 당시마다 특히 그 사건에 대해서는 검찰에서 계류 중인 사항에 대해서 미리 조치를 못하기 때문에 현재 검찰에서 처리되는 것을 봐 가면서 그에 따라서 하도록 하기 위해서 현재 그냥 대기 중에 있는 상태입니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예. 신현수 위원님 말씀하신 것이 내용은 참 좋은 말씀 입니다만 사실 부실공사라고 감사 한다는 것이 제가 이것에 대해서 책임을 회피하는 것은 아닙니다만 저희 감사실 직원은 계장까지 5명이 있는데 일반적인 수시지적되는 감사라든지 계획적인 종합감사라든지 이런 것만 해도 사실 업무량을 다 못하고 또 구분이 원칙은 공사감독이 각 공사장별로 사업을 추진하는 주무과에 다 있기 때문에 철저한 감독 책임은 공사감독이 준공이 될 때까지 다 지고 다 마쳐야 됩니다.
  이렇지만 감사를 하는 저희들 차원에서는 방금 말씀 하신대로 그런 부분에 대해서 인력이 좀 많으면 그런 방법으로 해서 사전에 부실공사가 되지 않도록 미리 예방 차원에서 모든 행정은 저희들이 감사를 해서 지적하는 것보다도 미리 예방하는 차원에서 하면 얼마나 좋겠습니까? 그렇지만 또 저희들도 1년 동안 근무하다 보면 사람은 5명인데 저희들이 업무를 담당하는 것이 상당히 많습니다. 그렇다고 전 기술자를 동원할 수도 없고 현재 실정이 그렇다고 하는 것을 제가 말씀을 드립니다. 앞으로 저희들이 하는 것은 신현수 위원님이 말씀하신 것을 참고로 해서 적극적으로 조치를 하도록 한 번 해 보겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예. 그러겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   저희들 시에는 강도 측정기가 없고, 시료를 채취해서 의뢰를 하지 싶습니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   포괄적으로 말씀 드리면 거의 같은 뜻인데요, 제가 알기로는 미망인회는 부인이 살아 계시고, 남편은 돌아 가시고 부인만 살아 계시는 것이 미망인회이고, 유족회는 전체 상의군경과 전몰군경에 대한 전체적으로 포괄적으로 담당하는 이것이 벌써 과거부터 세가지로 구분이 되어 있습니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예. 제가 말씀을 드리겠습니다.  유족회와 미망인회, 상이군경회 이 세 가지 단체는 국가적인 사무인데 국가에서 이 단체를 정했지 저희들 임의대로 저희들이 정한 단체도 아닙니다.
  이래서 문제는 있는데 내용은 사실은 ...

○기획감사담당관 김태재   예. 이것은 국토이용계획변경 관계 때문에 이런 문제가 생겼습니다. 그래서 주무과에서 적극적으로 대처를 하고 추진 중에 있는데 여러가지 저희들과 같이 협의를 해서 어떤 다른 일이 없도록 조치를 하겠습니다. 그 당시에 지나온 것 다 말씀드릴려고 하면 다 말씀 드리고...

○기획감사담당관 김태재   예. 이것은 주무과하고 저하고 적극 대처해 나가겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   사실 주무과의 사업공사 감독문제이기 때문에 그것은 제가 건설과 기술자들과 의논을 해 보겠습니다. 가격이 얼마 가는지 그것을 제가 알수도 없고, 그것을 공사감독이 레미콘강도까지 측정을 해야될 권한이 물론 있겠지만 그것은 제가 건설과 기술자들과 협의를 해 보겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   가격이 얼마인지 또 앞으로 어떻게 하면 효율적으로 운영 할 수 있겠는가, 협의를 해서 별도로 보고를 한 번 드리겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   예. 그러겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   이것은 1,100만원 결정을 해 주었는데 그에 따른 공사비 700만원은 집행을 하고, 400만원은 출판경비나 다른 경비로 사용을 할려고 했었는데 시기가 안되어서 2차 후에 필요하면 하든지, 현재까지는 집행을 안했습니다.

○기획감사담당관 김태재  예. 그러겠습니다.

○기획감사담당관 김태재   1억 5,300만원인가로 제가 기억을 합니다.

○기획감사담당관 김태재   연말까지....

○기획감사담당관 김태재   1억 5,300만원 해서 금년도에 예산을 저희들도 적게 계상을 작년도에 집행 실적 가지고 했기 때문에 풀보조를 2억 8,000만원 까지 계상을 할 수 있는데 작년 실적에 비해서 계상을 덜 했습니다.

○기획감사담당관 김태재  그래서 예산에 계상을 안하잖아요.  작년 실적에 비례해서...

○기획감사담당관 김태재   그것은 그때 그때마다...

○기획감사담당관 김태재   1,710만원인데 점이 잘못된 것 같습니다.

○기획감사담당관 김태재   예.

○기획감사담당관 김태재   예. 그러겠습니다.

○시정개발담당관 이범용   시정개발담당관 이범용 입니다. 저희 시정개발담당관실 소관 행정사무감사자료를 설명 드리겠습니다. 보고서 147 페이지 입니다. 먼저 지난해 행정사무감사처리는 해당사항이 없습니다.
  다음 두번째 시정질문에 관한 조치사항 입니다. 이맹호 위원께서 질문하고 경영수익사업계획에 대한 내용으로서 그 동안 경영수익사업 발굴을 위한 자체 발표회를 두 차례 가졌으며, 이중 화개-외답동의 공업용지 조성 사업은 구체화하여 세부 검토 중에 있습니다.
  그 외에 경영수익사업추진현황을 보고 드리면 현재 추진하고 있는 사업은 골재채취 등 4가지 사업인데 신규사업 발굴로 쓰레기 봉투, 상업광고라든지, 화개 외답동의 공업용지 조성사업 다음장이 되겠습니다.
  이안천 화상정비 및 골재채취사업들을 발굴 하였습니다.
  다음 세번째 종합개발계획 수립현황 입니다. 시정추진계획은 서울대학교 부설 국토문제연구소에 지난해 용역의뢰하여 금년부터 2010년까지를 계획 기간으로 종합개발계획을 수립 하였습니다.

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  다음 149페이지에 시정시책연구 개발현황 입니다. 시민 제안제 시행이라든지, 시정홍보방안 제안, 중덕저수지 활용방안구상, 다음 150페이지가 되겠습니다. 시민 휴식공간 정비계획수립, 민원증명발급용 인증기 도입방안 제안, 도심송전철탑의 외곽 이설을 추진 하였습니다.
  다음 151페이지, 5번 항목입니다. 사회간접자본 개발은 없으며, 시정개발 관련 위원회는 '95년 10월에 제정된 민자유치사업심의위원회조례에 의해 부시장을 위원장으로 심의위원회를 구성 하였으며, 심의대상사업이 없어 개최한 적은 없습니다.

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  다음 경영수익사업 및 지역특화사업 개발현황입니다. 먼저 경영수익사업으로 쓰레기봉투 상업광고와 공업용지조성 분양사업, 다음 152페이지 입니다.
  이안천 화상정비 및 골재채취사업을 발굴 하였으며, 지역특화사업으로는 명주단지 활성화 방안, 농경박물관 설립구상, 민자유치 정구장 건립을 검토 추진 하였습니다.
  다음 주요업무 확인평가 및 심사분석 입니다. 주요업무심사분석은 매분기별로 하였으며, 기타 업무추진확인 평가도 수시로 하였습니다.
  다음 154페이지 입니다. 직소민원처리현황 입니다. 직소민원은 건의 불편사항을 담당 부서를 거치지 않고, 직접 기관장을 방문하여 제출하는 방법으로 그 동안 총 88건이 접수 되었으며, 이 중 75건은 완결되고, 예산사항 등으로 9건은 보류.검토 중이고, 불가한 것이 4건 입니다.
  불가 민원내역을 간단하게 말씀 드리면, 공성용안지구, 경지정리사업에 대한 재환지요구는 환지가 완료된 후에 환지에 대한 불만으로 재환지를 요구하는 것은 환지위원회 소관으로서 시에서 할 수 없는 것으로 처리 불가하고, 그 다음 취업의뢰도 불가한 것이고, 외답농공단지옆 쓰레기매립지 복토요구는 '94년도에 토지소유주의 건의와 승락에 따라서 2,700㎡ 정도를 매립한 후에 복토를 두 차례해 주었는데 그 후에 또 세번씩이나 복토요구를 한 것은 너무 무리한 것이 되어서 처리해 주지 못하였습니다.
  그 다음 계량기를 통과한 수도관의 누수로 인한 수도요금 감액 요구는 계량기를 통과한 것은 수용가 부담사항으로서 시에서 감안할 수 없는 사항으로서 불가한 내용이었습니다. 참고로 민원인의 신상과 관련된 이름은 밝히지 않았습니다. 이상으로 시정개발담당관실 소관 행정사무감사 자료보고를 마치겠습니다.

○시정개발담당관 이범용   예.

○시정개발담당관 이범용   예. 감사합니다. 저희들도 최선을 다해서 저희 부서는 감사차원도 아니고 사전 예방차원에서 시정이 잘 추진되도록 노력해 나가겠습니다. 명심 하겠습니다.

○시정개발담당관 이범용   예. 민정기 위원님께서 질문하신 내용 중에 시민 아이디어 제안제도의 대표적인 사례입니다. 아이디어는 많이 접수 되고 있습니다만 그 중에는 당장 처리한 것도 있고, 또 시간을 요하는 것도 있는데 예를 들어 기차역 앞에 안내도가 있는데 그것이 옛날 오래된 것이 되어서 현실과 맞지 않는다 이런 것은 시에서 개체해야 되지 않느냐 이런 제안도 저희들 시에서 미쳐 확인치 못했던 곳을 시민이 지적해 주어서 수정하는 계기가 되었습니다.
  그런 것이라든지 아니면 상주시가지에 자전거가 많은데 폐자전거를 정리 할 수 있는 방안을 세워 주었으면 좋겠다, 이런 제안 또 하나는 민원 차원에서 남성청사에 무양청사와 나누어지는 바람에 민원인이 상당히 불편한데 남성청사에 보면 청사 안내도가 현관에만 있는데 이것을 많이 이용하는 출입구마다 설치 했으면 좋겠다 이런 것이라든지, 저희들이 행정에서 미쳐 생각지 못한 부분들을 시민들이 지적해 준 부분도 많았고, 아니면 상당히 일을 추진 하는데 법률관계나 복잡한 문제도 있습니다.  그런 것은 시간이 요하기 때문에 여러가지가 있는데 저희들이 최대한 시민이 제안한 의견은 조치를 해 나가고 있습니다.  끝까지 추적해서 완결 되도록 해 나가고 있습니다. 두번째 저희들이 개발한 아이템에 대해서 소관 부서로 넘어 갔을 때 좀 희석되지 않느냐 이런 말씀도 계셨습니다만 저희들 집행부에서는 모든 일이 시에 관한 시정차원의 업무라고 보고, 협조해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
  혹 민정기 위원님이 보시기에 그런 면이 있더라도 저희들 자체 내에서는 그런 일이 없으리라고 보고, 협조해서 잘 추진이 되도록 해 나가겠습니다.
  중덕 저수지 관계는 저희들이 개발방향을 정해서 사실 지역개발과에서 추진했으면 좋겠다하고 지역개발과로 넘겠습니다.
  지역개발과에서는 중덕저수지 개발업무가 너무 소규모적이고, 자기들 차원하고는 업무가 좀 안맞겠다 싶어서 사회진흥차원에서 추진 하는 것이 안맞겠느냐 해서 다시 사회진흥 차원으로 넘어 가서 지금 사회진흥과에서 추진할려고 하고 있습니다.

○시정개발담당관 이범용   예. 감사합니다.

○문화공보담당관 전상호   문화공보담당관 전상호입니다. 문화공보담당관실 소관 보고를 드리겠습니다. 목차는 생략하고 159페이지를 펴 주시기 바랍니다. '95년도의회행정사무감사 처리결과입니다. 시정 및 처리 요구사항으로서 지정문화재, 시관내의 방문견학 예산확보라는 요구사항이 있었는데 향토문화 유적지 견학계획을 내년도 상반기중에 우리 문화 유적지 58개소를 견학할 계획으로 '97년도 예산에 74만 4,000원을 계상 했습니다.
  주민계도용 일간지는 현실에 맞게 재조정 하라는 지시에 따라서 '96년도 의회승인예산액에 의거 '95년도 26, 36부보다 700부가 줄어든 1,936부를 현실에 맞게 재조정 배부 하였으나, 일선 행정의 최말단이 우수 반장에 대한 사기진작을 위하여 제1회 추경시에 300부를 추가 승인 받아서 7월 1일부터 배부하고 있습니다.
  다음 160페이지 입니다. 문화재현황입니다. 총괄로서 국가지정문화재는 15건인데 보물이 12건, 천연기념물이 2건, 전통 건조물 12건 입니다.
  도지정문화재로서 지방문화재는 29건으로서 유형문화재 11, 무형 1, 기념물 11, 민속자료 6건 입니다.  문화재 자료로서는 14건으로서 내역은 건조물이 6건, 석조 6건, 기타 2건 입니다. 문화재 현황은 161페이지에서부터 163페이지까지는 총괄에 대한 내역입니다.  서면으로 갈음 하겠습니다.
  다음 164페이지 입니다. 문화재 보수공사비 집행현황입니다. 동학교당 유물전시관 신축공사 등 6건으로서 총 4억 7,955만 6,000원, 사업비의 집행은 4억 4,860만 2,000원 집행 하였습니다. 내용은 서면으로 갈음 하겠습니다.
  165페이지 입니다. 민간대행사업비 집행현황은 해당이 없습니다.  용역비 집행현황 입니다. 남장사 관음선원보수 등 5건으로서 총 2,314만 4,000원의 사업비에 2,231만원을 집행 하였습니다.  내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 향교관리비 지원현황입니다. 향교는 상주향교, 함창향교를 합해서 240만원 지원 했습니다.  내용은 서면으로 갈음 하겠습니다.
  166페이지 입니다.  주민계도용 교양지 및 일간지 배부현황입니다.  주민 계도용 교양지 배부는 교양지별 배부내역은 5종으로서 145부를 배부 하였 습니다. 그 내용은 2000년이 33부, 북방져널이 45부, 지방자치가 30부 입니다. 다음 주민계도용 일간지 배부는 부수가 2,236부 입니다.
  신문별 내역은 세계일보가 100부이고, 서울신문 960부, 매일신문 285부 등 입니다. 대상별 배부내역은 리.통장, 남여 새마을지도자, 우수반장 읍.면노인회 분회장 등 입니다. 소요예산은 1억 5,400만원입니다.
  다음 페이지 입니다. 시홍보책자발간 현황은 발간실적이 없습니다.
  상주문화원 지원현황 입니다. 지원은 문화원 사업활동비 지원 7,224만원 등 1억 3,124만원을 지원 했는데 국비가 2,500만원, 도비가 350만원, 시비가 1억 274만원 입니다. 그 내용은 서면으로 갈음 하겠습니다.
  다음 168페이지 입니다.  제16회 상주문화제행사 및 지원실적인데 잘 알고 계시는 바와 같이 금년도 10월 17일부터 19일까지 북천고수부지외 10개소에서 개최 하였습니다. 특히 금년도 문화제는 경상북도 학도체육대회와 같이 병행해서 실시한 문화제행사로서 행사의 내용으로는 전야제인 10월 16일에는 불꽃놀이, 시민노래자랑대회 첫째 1일은 고유제 개막식, 각종 전시행사, 2일은 학생악대 및 농악경연대회, 민요창대회, 농공예작품 및 감깍기 대회가 있었고, 3일 한글.한시백일장, 궁도대회, 현대무용단 초청 공연이 있었습니다. 사업비는 시비지원이 3,350만원이고, 진흥기금이 150만원, 문화제 자체기금이 1,235만 7,000원으로서 총 4,735만 7,000원이 소요 되었습니다.
  다음 페이지 입니다. 난시청지역현황과 그 해소를 위한 추진사항 및 방안으로서 난시청 현황은 현재 199개 통.리에 12,676세대입니다. 그 동안 추진사항으로서 수신료 감면을 199개 통.리에 대해서 감면을 해 주고 있습니다.
  무인중계소 설치는 상주시 만산동 산 68번지, 자산 정상에 무인중계소를 작년도 10월부터 해서 3개월 간에 걸쳐 중계소를 설치하고 금년도에 진입로를 개설 했습니다. 규모는 송신탑 1기이고, TV중계기외 부수장비 1식 등 입니다. 송신채널은 KBS 1, KBS2 채널입니다.  수혜지역은 시내 7개 동 지역전역과 사벌, 청리, 공검면 일부지역입니다.
  향후계획으로서 중화지역 무인중계소 추가건립을 지속적으로 건의 하겠습니다.  금년도 7월 19일 추가건의를 했습니다만 다양한 채널시청을 위한 추가 TVR 무인 중계기 설치 건의를 하겠습니다.
  MBC, EBS 입니다.  이에 대해서 10월 22일 건의를 해 놓고 있습니다.
  그 외에 사벌, 중동, 동문동 지역의 난시청 해소를 위해서 11월 29일 KBS에 다시 건의를 한 바 있습니다.
  다음 페이지 입니다. 유선방송사의 운영실태 입니다. 유선방송사의 가입현황은 총 가입자 수가 16,270가구로서 상주유선이 12,000, 함창유선이 1,200, 성진유선이 700가구 입니다. 운영실태를 보면 상주유선방송을 제외한 전업체가 1,000세대 미만의 영세업체로서 사업성이 희박하고 시설의 노후화와 선로교체 등의 재투자비가 발생되고 있고, 각종물가 인건비, 재료비 등의 상승으로 인하여 이용료의 인상요인이 발생되고 있는 실정 입니다.  중계 유선방송 인가 이후 수신료 인상을 물가인상 억제 차원에서 계속 유보하고 운영비 압박을 받고 있는 실정입니다.
  다음 출판사 인쇄소 음반 및 비디오물의 지도단속현황 입니다. 총 116개 업소로서 출판사 3, 인쇄소 17, 음반판매 17개소 등 입니다. 지도단속 회수는 그 동안 10회로서 행정처분을 해서 등록취소 1개업소, 경고 6개 업소를 했습니다.
  다음 페이지 입니다. 전통문화계승 운영현황입니다.  먼저 상주민요 전승 보전으로서 지방무형문화재 13호인, 초산동의 초산민요 입니다.  보유자는 육종덕인데, 회원수는 64명입니다. 추진실적으로서는 자체 전수교육을 실시하고 제34회 도민체전식전 공개행사 참가 또 제5회 농악경연대회 식전 행사 참가, 제16회 상주문화제 농악경연대회 식전공개행사 참가 등을 했습니다.
  다음 제5회 농악경연대회 개최를 지난 9월 24일 상주 시민운동장에서 도내 25개 팀이 참석한 가운데 개최 되었습니다. 저희시에서는 공성 주부 농악단이 일반부 최우수 수상을 했고, 공성 옥산초등학교는 청소년부 우수상을 받았습니다. 충효교실운영 입니다. 지난 7월 여름방학기간에 상주문화원과 상주 함창향교에서 관내 중고등학생 500여명을 대상으로 교육을 실시 한 결과 충효사상 고취라든지, 도덕심 함양, 문화유적지 순례 등을 실시 했습니다.
  다음 페이지 입니다. 문화예술단체 지도육성현황 입니다. 현황을 보면 13개 단체로서 문학분야에 1개 단체, 미술분야에 5개, 연극분야 1개 등 입니다.
  보조금 지원현황은 13개단체에 1억 1,700만원으로서 100% 도비 문화예술 진흥기금에서 지원 했습니다. 관광종사원 교육현황 입니다. 관내여행 업체는 8개업체로서 지난 11월 15일 여행업소 대표자 간담회도 실시 한 바가 있습니다. 그 내용으로서는 관광서비스향상 및 건전관광 풍토 조성의 조기정착과 호화.사치.퇴폐관광 등 불건전한 여행행태 근절 등을 당부한 내용이었습니다 관광민예품현황은 저희시에서 해당이 없습니다.
  다음 페이지 입니다. 관광지 및 관광사업체 현황과 관광홍보실적 입니다. 관광지 현황은 저희시에는 경천대 관광지 등 3개소로서 관광객은 년 28만 7,000여명 정도 관광객이 온다고 보고 있습니다. 관광사업체 현황 입니다.  관광사업체는 상주.문경관광 등 11개 업소가 있습니다.
  연간 관광안내는 3,500여명을 관광 시키고 있습니다.
  다음 페이지 입니다. 관광홍보실적으로서는 유적지 및 관광지 외래 관광객 단체탐방 입니다. 국립국악단 문화기행 등 5회에 529명이 다녀 갔습니다. 관광홍보물 제작 및 안내판 정비 입니다. 관광홍보소책자는 16,000부 제작 했고, 관광안내도 제작은 2개소에 2,000만원 사업비를 들여서 정비 했습니다. 관광안내판 정비는 3개소에 200만원으로서 옥동서원과 남장사 등을 정비 했습니다.
  시홍보위원 해외시찰 홍보계획서 및 실적은 저희시에는 없습니다. 무료 공연신고현황 및 불법행위 단속실적입니다. 총 무료공연현황은 7개로서 연극 1, 국악 및 가요 6 입니다.  지도단속회수는 5회에 걸쳐 지도.단속 결과 행정처분은 시정조치 2건을 했습니다. 이상으로 문화공보담당관실 소관 감사 보고를 마치겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   입찰결과 집행잔액입니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 시행잔액입니다.

○문화공보담당관 전상호   보수는 공사감독은 건축직들이 하고 준공검사는 도 문화재관리국에서...

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   설계단계에서부터 중간에 시공과정 마지막 준공과정까지 철저하게 문화재 전문가들이 하기 때문에...

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   지도.단속도 하고 있습니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 답변 드리겠습니다. 개인 가정주택에서는 이웃집에는 유선방송이 들어 가고 안들어 가고 해서 차이가 다소는 있고, 아파트 같은 경우는 더 심한 곳이 있습니다. 그래서 같은 라인에서 안들어 가면 들어 가는 집과 차이가 많이 나는 경우가 있는데 그래서 아파트 같은 경우는 100% 찬성을 해야 가입하는 경우도 있습니다만 개인 단독 주택에서는 차이가 별로...
  누출 시키는 것이 아니고, 아마 내보내는 전압이 높기 때문에 그 차이 때문이 아닌가 싶습니다.  그리고 지난 8월달에 케이블 방송을 내 보내는데 희망자에 한해서는 1,000원을 더 인상 한다는 안내를 보내서 인상을 한 바가 있었습니다. 그래서 저희시에서는 11월달에 증거 자료를 모두 수집해서 200만원의 과태료를 부과하고 그 다음에 인상한 과정에 대해서는 다시 안하도록 조치를 했습니다. 그래서 요금인상 관계는 해소가 되었으리라 싶습니다.

○문화공보담당관 전상호   기술적인 문제는 확인해 보고, 경북 체신청에 확인의뢰 해 보고 다음 기회에 다시 보고 드리도록 하겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   시간을 주시면 검토를 한 번 해서 다음이라도 보고 드리겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   기술적인 문제는 체신청에 협의를 하자면 시간을 좀 더 주셨으면 좋겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   저희들이 그것은.

○문화공보담당관 전상호   예. 앞에 하신 말씀은 와전이 되었고, 지난 8월달부터 저희들이 의회의 요구도 있고 해서 단속을 강화 했습니다.
  그런 과정에서 흘러 나온말 흑색선전으로 이해해 주시면 고맙겠고요.  국. 도비 지원에 대한 문화재 보수공사는 계획단계부터 문화재 위원이라든지 도전문위원 예산신청할 때부터 약 세차례 정도의 확인이 옵니다.
  그 다음 설계를 하고 나면 문화재 관리국의 승인을 받고 있습니다.
  또 사업이 집행이 되고 나면 착공 공사중 준공까지 약 7 ~ 8회 걸쳐서 확인과 지도가 오기 때문에 저희시에서는 추호의 부실이라든지는 염려 안하셔도 된다는 것을 장담할 수가 있겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   뒤에 부분만 답변 드리면 되겠습니까?

○문화공보담당관 전상호   앞에 문화제 관계는 그 동안 매년 논란이 있었기 때문에 뒤에 부분만 답변을 드리도록 하겠습니다. 유선방송이 지난 7월말경부터 케이블 TV를 방영 했습니다. 바둑, CNN 24시간 뉴스, 종교 방송을 했었는데 원래는 상주 유선방송에서 사용료를 조금 인상을 올릴까 하는 이런 마음도 있고, 또 이것을 보여줌으로 해서 시민들에게 호평을 더 받을까 해서 하기는 했습니다만 이것은 명백하게 유선방송관리법 15조법에 위반이 되고, 종합유선방송법 7조에도 위반이 되도록 되어 있습니다.
  그래서 이런 문제는 상주시유관기관 단체모임에서도 이런 이야기가 나왔었고, 또 검찰에 수사까지도 받았습니다.  그래서 이것은 더 이상 볼 수 없는 것으로 양해해 주시면 고맙겠습니다.  그 동안 이런 케이블 TV를 보는 것과 사용료 인상문제가 나와서 저희들이 행정조치를 안할 수도 없고 해서 과태료 200만원까지 처분한 시점에 있어서 다시 방영을 하고 본다는 것은 곤란한 문제가 되겠습니다. 답변이 되시는지 모르겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   12월 15일 납품 받을 예정으로 지금 진행 중에 있습니다.

○문화공보담당관 전상호   12월 15일 납품 받을 예정으로 지금 진행 중에 있습니다.

○문화공보담당관 전상호   서울에 있는 한빛 비디오 제작...

○문화공보담당관 전상호   비디오입니다.

○문화공보담당관 전상호   시민들은 각읍.면.동 유관기관에 배부를 해 드리겠습니다. 그리고 시에서도 상영을 하도록 하겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   시정홍보 언론인 보상은 특별한 계기가 있으면 보상을 해 줍니다만 금년도 같은 경우는 해당이 없겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   줄만한 계기가 못되지 싶습니다.

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   500만원입니다.

○문화공보담당관 전상호   민간인 보상은 다른 것이고, 언론인 보상 500만원은 아마 금년도...

○문화공보담당관 전상호   500만원이 하나 있을 것입니다.

○문화공보담당관 전상호   시에 특별한 홍보가 있을 때 예산을 세워 놓은 것인데 그것은 올해 특별한 계기가 없어서 안해도 되겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 안했습니다.

○문화공보담당관 전상호   아마 풀보조에서 700만원 계상이 된 것은 잘못 된 것 같습니다.
  문화공보담당관실에 의회에서 승인해 주신 동학농민기념상 건립비 1,100만원은 예산과목이 교육 및 문화예술사업 예산으로 민간에 대한 자본보조로 1,100만원이 되어 있고, 민간에 대한 경상보조 기획감사담당관실에서 지급 할 수 있는 풀보조는 일반행정비, 기획관리, 예산운영 민간에 대한 경상보조로 되어 있습니다. 그래서 거기는 기획관리 예산운영에 대한 민간에 대한 경상보조만 다루어야 되는데 저희과에서 나간 문화예술에 있는 민간에 대한 자본보조가 그 쪽으로 계상이 된 것 같습니다.
  그래서 저희 부서에 계상된 동학농민기념상 건립 1,100만원은 그 동안 700만원 집행 했고, 400만원은 남아 있습니다. 400만원은 자기들이 동학농민 혁명 성질에 관한 출판물 제작할 때 달라는 이런 것이기 때문에 놔 두었습니다.

○문화공보담당관 전상호   저희과에서 700만원 지급 했습니다.  가짜라는 말은...

○문화공보담당관 전상호   예. 예산과목이 틀리지요.

○문화공보담당관 전상호  기획감사담당관실에 계상된 서류는 제가 확인 할 길이 없고 잘 모르겠습니다만 분명히 저희과에서는 700만원 서 있습니다.

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   예. 없습니다.

○문화공보담당관 전상호   직제구조상 문화재 전문위원을 둘 수는 없는 형편이고 해서 아까도 말씀 드렸습니다만 문화재 보수사업은 예산계상때부터 2 ~ 3차례 걸쳐서 또 설계를 다해서 승인까지 다 받아야 됩니다.
  시공, 착공, 준공과정 이렇기 때문에 우리시에서도 그에 대해서는 염려를 안하셔도 안되겠느냐 하는 말씀을 드립니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 고맙습니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 알겠습니다.  먼저 2,636부를 700부 삭감해서 1,936부를 배부한 것에 대해서는 지난 1회 추경 때도 말씀 드렸습니다만 한꺼번에 700부를 삭감해서 배부를 하다 보니까 많은 민원이 발생이 되었습니다. 그래서 차후에 의회 승인을 받으면, 편의롭게 배부하기 위해서 상반기에 400부를 더 300부만 감 된대로 배부를 하고, 의회에서 승인을 안해 주시면 하반기에는 400부보다 더 삭감된 800부를 배부하기 위해서 그렇게된 것 같습니다.  그 점에 대해서는 1회 추경 때에도 집행부의 잘못을 시인했었습니다.

○문화공보담당관 전상호   죄송합니다.

○문화공보담당관 전상호   공연신고에 대해서는 해당되는 신청자가 공연 등록증과 각본심의 합격장, 연소자 관람에 대한 의견서 사본을 첨부해서 상주시에 신고를 하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 지역민들에게 무료공연을 한다는 내용으로 신고를 하도록 되어 있기 때문에 저희부서 시에서는 신고수리를 거부할 수 있는 권한은 없습니다. 해당요건만 갖추면 되기 때문에 어떤 목적이라든가 배경이라는 것은 일종의 민원이기 때문에 없습니다만 단속실적은 여기에 나오는대로 매회할 때마다 단속한 경우도 있고, 또 각해당부서와 같이 단속한 경우도 있고, 읍.면.동에도 이런 무료공연을 빙자해서 특정상품 또는 건강식품이라고 판다는 사례까지 발췌를 해서 있기 때문에 지역주민들이 현혹되지 않도록 지시를 했었습니다.○ 위원장 김강식 그럼 지시로서 끝났습니까?

○문화공보담당관 전상호   지시도 하고 단속도 했었습니다.

○문화공보담당관 전상호   ....

○문화공보담당관 전상호  예. 요건을 갖추어서 신고를 하게되면 수리해 줘야 됩니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 법적으로 감독은 없습니다만 감독을 하고 있습니다.

○문화공보담당관 전상호   반드시 감독사항은 아닙니다.

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   공연중지를 시켜야 됩니다

○문화공보담당관 전상호   예.

○문화공보담당관 전상호   그런 사실이 적발된 적이 없어서 못시켰습니다.

○문화공보담당관 전상호  금년도 8월경까지는 그런 사례들이 있었던 것 같습니다. 그래서 이것은 허가신고를 수리할 때마다 반드시 읍.면.동에 이런 이런 사례가 있다고 사례까지 집어 줘 가면서 그 상인들에게 현혹이 안되도록 시켰습니다.  그런데 그것이 전번에 10월경에 송해 등 그런 경우가 있어서 많이 주민들도 알게된 것 같습니다. 그래서 속지도 않고 또 최근에 공연하고 있는 시내에 나가서 확인을 해 보니까 지금은 주민들도 많은 면역성이 생기고, 또 이야기를 들어 보니까 실제로 어떤 주방용품이 나 이런 것은 2만원 정도 하는데 이런 것이 시내보다 싸기도 하고, 일부는 촌에 심심한데 하니까 괜찮다 하는 이야기도 있고 해서 상당히 지금 주민들한테 행정력으로 아무리 홍보를 해도 덜 먹혀 들어 갑니다만 방송도 나오고 해서 지금은 상당히 주민들에게 많은 홍보가 된 것 같고, 앞으로는 이런 사례가 없을 것으로 짐작이 됩니다. 그리고 저희들도 더욱 더 노력해서 잠복 근무라도 해서 단속해 나가도록 하겠습니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 있습니다.

○문화공보담당관 전상호   외답에 있는데 외답에 확인을 하니까 주민들이 우리는 볼거리도 없는데, 우리 노인들한테는 좋다 또 가보니까 비싸지도 않다, 2만원 하는 것 시중에 가면 더 비싸다, 물건도 괜찮다, 좋다 이런 평까지 나왔다고 해서 행정력의 한계를 느끼는데 아무리 이야기를 해도 안듣는데 중앙언론도 타고 하니까 상당히 주민들도 알게 되어서 그런 효과가 아닌가 그런 식으로 생각이 됩니다.

○문화공보담당관 전상호   예. 저도 직접 확인해 보고 좀 더 노력 하겠습니다.

○총무국장 김규종  선서 . 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어  상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.  1996.12.2 상주시 총무국장 김규종.

○총무과장 조용수   총무과장입니다. 총무과 소관 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다.
  181페이지가 되겠습니다.  181페이지, '95년도의회행정사무감사 처리결과 입니다. 공무원 해외연수는 계획성 있게 예산낭비 없이 집행 하라는 감사에 대해서 지방공무원 해외연수는 도 또는 내무부 계획과 시 자체계획에 의거 해외연수대상자에 대한 공무국외여행 심사위원회를 거쳐 계획성 있게 실시 하였습니다.
  현재까지 71명을 했습니다.  공무원국외여행심사시 연수목적 연수일정 여행 기간 등 제반 사항을 심도 있게 심사하여 위로성, 관광성 여행이 되지 않도록 하였으며, 예산낭비가 없도록 조치 하였습니다.
  다음 반상회 건의사항은 주민의 불만이 없도록 처리 하라는 지시에 대하여 '95년도 반상회 건의사항은 환경분야 1건, 도로 4건, 영농 4건, 의료보험 1건, 하수도 1건으로 총 11건이 접수되어 '95년도에 해결 건수가 6건, 불가 건수가 3건, 미해결 건수가 2건이 있었습니다.
  이는 2건에 대해서는 예산이 소요되는 사업으로서 '96년도에 예산을 확보하여 1건은 사업을 완료 하였고, 1건은 현재 '96년 가을 착수, 경지정리 계획지구로 추진 중에 있습니다.
  다음 페이지, 해결이 불가능한 3건은 화북면 입석리 주민의 의료보험 1차 진료지역을 괴산군으로 지정하여 달라는 건의로 기존의 청주시가 기 진료권으로 지정이 되어 있어 괴산군으로의 지정은 불가하여 1차 진료기관인 청주시를 취소하고, 괴산군으로 지정은 가능하나 지역민이 청주를 더 선호하는 실정이라서 불가 합니다.
  다음 2건은 화북 입석초등학교앞과 금곡리 앞에 과속 방지턱의 설치로 이는 과속방지턱 설치 및 관리규정에 간선도로에는 설치 금지구역으로 되어 있어 불가능한 실정입니다. 향후에도 주민의 건의사항은 적극 검토하여 주민의 불만이 없도록 조치하겠습니다.
  다음 공무원 신규임용 특히 일용직은 업무량을 감안하여 채용하라는 요구에 대해서 '96년 7월 11일 단행한 상주시 조직 개편시 부서별로 인력 진단 실시 결과에 따라 업무량을 감안하여 정원을 재조정 하였으며, 앞으로도 조직 및 인력진단을 통하여 업무량에 따라 정원을 책정함으로서 효율적인 정원관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음 페이지 입니다. 읍.면 공무원 장기보직자 순환보직 입니다.  특히 보건소와 수도과에 근무하는 수도검침원 직원이 되겠습니다. 처리내용은 읍.면 상수도관리 요원은 25명으로 대부분 연고지인 당해 읍.면.동에 근무하고 있습니다.
  상수도관리는 안정적인 급수와 수질안전을 위해 24시간 근무가 불가피한 형편으로 순환보직 보다는 연고지 배치가 더 효율적이라고 판단이 되고 있습니다. 보건지소 직원 배치는 보건지소와 협의해서 향후 여건을 고려하여 장기보직자인 경우는 순환보직을 실시하도록 노력하겠습니다.
  다음 184페이지, 시정질문에 관한 조치사항입니다.
  '95년 12월 14일 이홍식 의원이 읍.면기술직 및 전문직 공무원의 사기앙양 대책을 강구 하라는 요구에 대해서 읍.면.동 기술직 공무원은 세무, 농업, 토목, 건축 등의 직렬로 구분 할 수 있습니다.  행정직을 제외한 전 공무원은 전부 다 기술직이 되겠습니다.
  읍.면.동은 종합대민행정을 수행해야 하는 특수성으로 기술직 공무원도 일반행정분야의 공무원과 같이 공통업무의 일부를 담당하고 있으나, 앞으로 공통업무를 최소한도로 줄이도록 하여 전문업무에 치중토록 하겠습니다.
  이것은 '96년 1월 29일 읍.면.동장 회의시에 지시를 하였습니다.
  다음 기술직 공무원의 사기앙양 및 처우개선을 위하여 관련 중앙부처에 건의 개선토록 하였습니다.  이것은 7월 10일자 조직개편에서 토목 6급을 1명 증원, 8급 1명 증원해서 토목직 정원을 늘렸으며, 토목직 선진지 견학을 2회를 실시 했고, 복수직일 경우 기술직 발령을 했습니다.
  재산관리계와 개발계를 했습니다. 업무량이 점차 증가 추세에 있는 토목, 건축, 환경분야는 직제 개편을 통하여 정원을 늘려 앞으로 사기를 앙양할 계획입니다.
  다음 185페이지, '95년 12월 14일 이종호 위원님께서 행정구역 조정진정에 대한 시의대책입니다. 화북면 중벌 운흥 4개리의 충북도 편입은 문장대 용화온천의 개발책수 소규모 주민숙원사업 시행 등의 제반여건을 고려하여 볼 때 불가능한 실정이며, 따라서 시에서는 용화지역 주민의 불편을 최소화하고, 소외감을 불석 시키기 위하여 소규모 주민숙원사업의 지속적인 추진과 문장대 용화온천의 조기 개발에 역점을 두고 추진해 나갈 계획입니다.
  다음 186페이지 입니다.
  '95년 12월 15일 김형수 의원께서 시장시책추진경비 등 예산편성에관한건에 대해서 '96시장시책추진경비는 "내무부 예산편성 지침"에 의거 기관운영업무추진비에 4,900만원, 시책추진업무추진비에 3,300만원으로 시정업무 추진에 필요한 최소한의 경비를 편성 하였고, 집행은 당초 편성된 예산 범위 내에서 낭비적인 지출을 억제하고, 우리 시에 대한 대외홍보 등 지역 경쟁력을 강화 하는데 집행 하였습니다.
  '95년 12월 16일 본청과 읍.면.동 공무원간의 인사교류의 건에 대해서는 읍.면.동과 본청의 교류를 위하여 '96년 10월 14일자로 "상주시지방공무원 인사관리규정"을 개정함으로써 읍.면.동 6급 공무원도 본청에 전입할 수 있는 인사교류 여건을 마련하였습니다.
  또한 읍.면.동 6급 공무원을 5급 공무원으로 승진 임용함으로써 읍.면.동 공무원의 근무의욕을 위해 노력 하였습니다.
  다음 187페이지, '96년 7월 20일 신현수 위원님께서 질문하신 시.군통합 목적의 실현성에 대하여 시.군통합으로 당초 상주시와 상주군의 본청조직 32실과, 공무원 1,332명을 통합후 24실과, 1,276명으로 8개실과 56명을 감축 하였고, 앞으로도 4과 12개계인 한시기구를 두어 계속 감축해 나가도록 하였습니다.
  '96년 10월 단행한 조직개편은 우리시의 특성에 맞고 역점시책을 성공적으로 추진하기 위한 방향으로 개편하였으며, 한시기구는 당초예정대로 '99년도까지 연차적으로 감축해 나갈 계획입니다.
  또한 읍.면.동지역에 대한 예산투자는 균형발전을 위해 신중을 기하도록 하였으며, 금년도에는 도민체전 개최에 따른 도시환경 조성을 위하여 동 지역에 다소 투자가 많이 되었습니다.
  다음 188페이지, '96년도 반상회 건의사항 처리결과 입니다. 총반상회 건의 건수가 17건 입니다.  해결은 12건을 하고, 불가능 1건이며, 미해결은 5건입니다.  불가와 미결만 말씀 드리겠습니다. 불가는 능암 1리 마을 앞 횡단보도설치인데 기존 횡단보도와 거리가 가까워 설치가 불가능 하다고 하였고, 나중에 대구 국토사무소에 건의하여 횡단보도 미끄럼틀 방지 시설을 설치 완료 했습니다.  '96년 11월달에 했습니다.
  다음 미해결분야입니다. 화북면민의 난시청 해소를 위한 공청용 수신 안테나 설치요망에 대해서 예산이 10억 정도 소요 되므로 지금 KBS와 계속 협의 중에 있습니다. 그리고 외서면 봉강리에 농조에서 설치한 수로 벽을 도로와 떨어지게 설치해 달라는 것도 농조와 계속해서 협의 중에 있습니다.  이것은 예산이 약 1,000만원 정도 소요 되겠습니다.
  이안면 지산리에  지하수 고갈로 생활용수가 부족함으로 함창 상수도 확장 설치요망은 지역 건의 주민이 60%, 61%의 희망으로 향후 계속 내년도 계획에 수립해서 반영할 계획입니다. 이안면 대현리에 한티고개 중턱에 교통사고예방을 위한 반사경설치입니다. 이것은 '97년도 예산을 확보해서 설치할 계획입니다. 소요예산은 100만원 정도입니다.
  다음 190페이지, '96년도 보상금 집행내역입니다. 서무관리 보상금 입니다. 총 8,199만원 중에서 일반보상금 3,939만 1,250원을 사용 했습니다.
  그 중에서 특히 중요한 부분을 설명 드리면 4월 9일자 내방인사기념품에 열쇠고리를 구입해서 약 200만원, 5월 27일 내방인사기념품에 198만원, 열쇠고리가 되겠습니다.
  다음 6월 18일자 재구상우회 급식 및 선물이 되겠습니다. 다른 것은 유인물로 갈음하고, 192페이지, 문화제행사 단체보상에 480만원, 경찰의날 체육대회 급식비 보상에 300만원 해서 3,900만원 정도 집행을 했습니다.
  다음 193페이지, 일선행정조직 보상금 지급입니다. 다시 말해서 이것은 시정계에서 운영하는 과목이 되겠습니다. 이것은 총예산 2억 300만원 중에서 1,300만원 정도 집행해서 현재까지 7,100만원이 남았습니다.  주로 이것은 반상회 퀴즈 리.통장 자녀장학금 지급 이런 종류가 되겠습니다.
  194페이지, 상주시민상 발대기념 금메달 제작이고, 시정 설명회 참석자 급식비가 주종을 이루겠습니다.
  다음 195페이지가 되겠습니다.  공무원 징계처분현황입니다. 작년 감사 이후 총징계는 118명 중에 견책이 15명, 감봉이 3명이 되겠습니다.
  유인물로 갈음하겠습니다.
  197페이지, 일용직현황입니다. 300일과 280일 구분할 수 있습니다.
  총계가 35명이 있습니다. 다음 200 페이지 공무원 교육훈련 여비집행 내역입니다. 예산편성액은1억 5,800인데 현재 318명이 다녀 와서 1억 4,200만원을 사용 하였습니다.
  다음 204페이지, 내방인사 선물구입 및 기념품 집행내역중 앞서 설명드린 바와 같습니다. 다음 205페이지, 설날 추석날 지역인사 선물구입입니다.
  이것은 시정협조자라든지 시평통위원 해서, 1,100만원 입니다.
  다음 206페이지, 통신장비 공공요금 집행내역입니다.  공공요금은 총예산 1억 2,900만원 중에 1억 1,900만원, 1년 동안 작년도 2월달과 금년도 10월달 해서 1억 1,900만원 사용 했습니다.
  다음 페이지 210페이지, 통신장비 구입내역 및 유지비 집행내역입니다.
  통신장비인 전화기구입, 구내교환기 부속구입 등에 420만원 정도 사용 했습니다. 통신시설비, 장비유지비 중에 부속구입에 약 320만원 정도 사용했습니다.
  다음 211페이지, 국외여비 집행내역입니다.  총예산 1억 5,700만원 중에서 약 1억 1,300만원 집행해서 71명이 해외를 다녀 왔습니다.
  다음 214페이지, 공무원 일용직 포함 신규채용현황 입니다. 총 51명 중에서 공채로 정규직에 들어온 것이 20명, 특채로 들어온 것이 13명, 일용직이 18명 임용이 되었습니다.
  다음 217페이지,  제안제도운영입니다. 공무원제안제도는 1년 동안 총 2건이 접수 되었습니다. 수의계약에 의한 공사계약과 병원대기실에 국.도 시정홍보 VTR을 설치 하자는 제안인데 중앙에 통보한 결과 전부 좋지 않다고 기각이 되었습니다.
  다음은 공무원 후생복지 추진현황입니다.  국고대여장학금연금 대부장학금, 공무원 임대주택입주, 직원 생일선물지급, 동우회 취미클럽 활동지원, 청빈공무원 생계비 지원 50명에 대해서 지급 하였습니다.  이상으로 유인물에 의한 보고는 다 마치겠습니다.
  별도로 나누어 드린 '96년도 대학생 아르바이트 현황에 대해서 말씀 드리겠습니다. 동계아르바이트는 1월 9일에서 1월 31일 해서 28명을 아르바이트를 시켰습니다. 주로 산업대학 우리 관내에 소재하는 대학을 중심으로 아르바이트를 실시 했습니다.
  하계 아르바이트도 역시 7월 10일부터 8월 10일까지 27명을 산업대를 위주로 해서 형평성 있게 편성을 했습니다.  이상으로 총무과 소관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

○총무과장 조용수  읍.면을 통해서 올라온 것 전부다 입니다.

○총무과장 조용수  예. 다입니다.

○총무과장 조용수  유인물 하는 것이 약 1년 평균 하니까 1억 8,000원 정도...  전체가 1,600만원입니다.

○총무과장 조용수   예.

○총무과장 조용수  반상회 퀴즈는 별도로 되어 있습니다.

○총무과장 조용수  반상회 유인물만 하는데 1,600만원 입니다.

○총무과장 조용수  김학조 위원님께서 그렇게 질문을 하시니 저도 할 말이 없습니다.  반상회 문제는 지방자치제가 출범 하면서 여러 시.군에서 반상회가 필요 없다 해서 안하는 곳도 있고, 건의도 하고 하는데 사실은 현재 지금 23개 시.군 중에 안하는 곳이 김천 한 군데 있습니다.  김천시가 지금 시행을 안하고 있습니다. 그런데 이것이...

○총무과장 조용수  반상회 회보 유인비입니다.

○총무과장 조용수  그 외에는 퀴즈에 조금 들어 갑니다.

○총무과장 조용수  사실 반상회를 80년대 이전부터 근 20년 운영을 해 왔습니다. 그래서 반상회를 사실 1년 12달 하다 보니까 유명무실하지 않느냐 하는 여론이 상당히 많습니다.  그리고 실제로 매주 주민을 동원해서 반상회를 하라 하는 것도 사실 무리가 없지 않아 있습니다.
  그래서 1년 중에 한 두달은 적극적으로 모여서 이루어지는데 그 외의 달은 농번기라든지, 추운겨울철이라든지 이런 때는 반상회가 잘 안되는 실정에 있습니다.  그래서 즉  각 시.군에 필요 없는 것이라고 여러번 상부에 건의를 했습니다. 그렇지만 반상회를 통해서 주민의 의견을 교환 할 수 있는 기회는 이기회 뿐이다 해서 정부시책을 없애는 것이 좋지 않다 이런 식으로 상부에서 지시가 있고, 우리도 사실 그에 따라서 운영을 하고 있는데, 반상회 운영이 잘 된다고는 저도 말씀을 못 드리겠습니다.
  그렇지만 이 반상회 운영을 안하면 정부에서 정부시책을 하나라도 안하면 예산을 깎겠다 이러기 때문에 울며 겨자 먹기 식으로 운영하는 시.군도 많습니다. 그런 점을 좀 널리 양해해 주시면 감사 하겠습니다. 좀 더 이왕 운영하는 것이니까 활성화 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

○총무과장 조용수   예. 감사합니다.

○총무과장 조용수   예. 있습니다.

○총무과장 조용수   예. 답변 드리겠습니다.  상당히 해외연수에 대해서 깊은 관심을 가져 주셔서 고맙습니다. 해외연수는 시장님께서도 상당히 관심이 많은 분야입니다. 그래서 제가 총무과장으로 오면서부터 부탁이 해외연수자가 갔다가 와서 그 사람들이 해외연수를 하면서 습득한 기술이라든지 안목이라든지를 전직원에게 파급을 해서 우리 시정에 좀 도움이 될 수 있는 방안이 없겠느냐 여러가지로 다각도로 연구를 해라 그렇지 않으면 자기가 체험한 좋은 자료를 여러 직원들에게 유인물을 만들어서 돌릴 수 없느냐, 그래서 사실 우리가 적극적으로 검토한 결과 오늘 조회에도 해외연수자가 자기의 경험담을 20분 정도 전직원을 상대로 설명한 바가 있습니다.
  앞으로 사실 시정에 좀 더 자기가 해외연수를 다녀 와서 배운 기술이라든지 안목 행정을 반영시키기 위해서 앞으로 연구해서 반영 시키도록 하겠습니다. 상당히 관심을 많이 가지고 있습니다.
  다음은 동에 기술직입니다. 이것은 저번에 읍.면.동장 회의시에도 역시 읍.면에는 토목직이 있는데 동에는 토목직이 없다, 그래서 지금 남원동과 계림동에는 건축직이 2명이 있습니다. 있는데 여타 동에는 토목이나 건축이 없습니다. 그래서 이것은 금년 연말쯤 직제 개편때 행정직을 감하고 토목직 정원을 늘려서 앞으로 기술직을 주겠다고 회시한 바도 있고 꼭 되도록 하겠습니다.
  다음 공무원 장기 근속자 순환보직인데 장기근속자는 사실 우리가 알다시피 읍.면.동은 알아야 면장을 하고, 또 면으로 하는 행정이 읍.면.동 행정인 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 장기 보직자를 꼭 다른 곳으로 전보 하는 것 보다도 꼭 문제가 있다든지, 일을 잘 안한다든지 이런 사람만 골라서 전보 하는 것이 안맞겠느냐 이렇게 생각합니다.  여하튼 그 문제도 적극 검토 하도록 하겠습니다. 답변이 되겠습니까?

○총무과장 조용수   예. 관공서에서 아르바이트생을 고용해서 한달 내지 20일간 고용하는 것이 80년대부터 현재까지 15 ~ 16년 동안 행해져 왔습니다.  처음에 아르바이트생을 고용해서 사용하는 취지가 돈이 첫째 없는 사람들이 1번이 되겠고, 두번째는 주로 옛날에 80년대 운동권 학생들 때문에 아르바이트 제도가 신설이 되었습니다.
  그래서 그런 경로로 이 아르바이트생들이 채용이 되어서 현재까지 실시하고 있습니다. 그래서 우리는 가급적이면 우리 관내의 학생들을 쓰고, 산대출신을 쓰기 위해서 상당히 노력을 해 왔습니다. 그래서 현재까지 동계에 28명, 하계에 27명 사용 했습니다. 그래서 옛날에는 경향신문사에서 아르바이트 은행이다 해서 거기서 전부 각대학교의 의뢰를 받았습니다.
  의뢰를 받아서 내무부를 통하고 도를 통해서 시.군에 내려오면 그 학생들 타지 학생도 있고, 주종이 상주학생이 되겠는데 그 학생을 사용 하도록 내려 왔는데, 현재 단계는 금년도 예산에 아르바이트생을 올렸기 때문에 도에서 4 ~ 5일전에도 공문이 내려 왔습니다. 올해 아르바이트 학생을 사용할 계획이 있느냐 했는데 현재 예산계상 중이기 때문에 뭐라고 이야기를 못하겠다 해서 회시 했습니다.
  그럼으로 인해서 아르바이트 은행에서 내려오는 학생은 없고, 저희 여러 지역인사라든지 아니면 시청공무원이라든지, 아름을 통해서 들어온 사람 중에서 가난하다고 생각이 되는 사람을 선정했습니다.

○총무과장 조용수   그런데 그 사람들이 자기 자녀를 부탁하는 것이 아니고 거의 다가 다른 사람을 부탁 합니다. 저소득 가정을 위주로 부탁이 됩니다.  정확한 실상은 파악을 안해 봐서 죄송합니다.

○총무과장 조용수   내년도 예산에 계상이 된다면 사실 아르바이트를 할려는 학생이 너무 많습니다. 그래서 이것을 신문에 공고 하기도 거북하고 각읍.면.동을 통해서 추천을 하라고 해도 거북하고, 이런 문제가 사실입니다. 좀 더 객관적이고, 합리적인 방법이 있으면 연구해서 가급적이면 저소득층에 있는 학생들이 아르바이트를 할 수 있도록 노력을 해 보고 그리고 현재 제가 생각하기에는 그렇습니다. 대학을 다닐 정도되면 아마 저소득층은 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것은 좀 더 객관성을 고려해서 채용 하도록 노력해 보겠습니다.
  다음에는 의회의정소식을 반상회보에 게재 하라는 말씀이신데 11월 25일이 벌써 지나갔습니다.  사실 의회관계 되는 것도 의회에 물어서 앞으로 좀 더 적극적으로 의회활동을 수록하도록 노력하겠습니다.

○총무과장 조용수   예. 답변드리기 답답합니다. 사실 공무원은 각 분야별로 자기가 맡은 업무분장이 다 있습니다. 이것은 사실 여성회관에 전기직이 한 명 있고, 화서면에 전기직이 한 명 있는데 여기는 상수도 관계로 인해서 전기직이 있습니다. 그 사람들을 풀가동하면 공무원을 전부 풀가동을 해야 한다는 문제가 생기는데 사실 얼마전에 건설과에서 들었는데 건설과에서 가로등을 관리 하는데 어떤 곳에서는 직영을 한답니다.
  전기직을 채용해서 전부 가로등 고치는 것을 직영을 해 보니까 제대로 안되고 오히려 인건비만 더 나가고 안된다고 합니다. 그래서 전국적으로 한 군데 시인가 군에 있는 것 같습니다. 그래서 시.군에서 직영을 해 본 결과 오히려 마이너스 현상이 벌어지고 있습니다. 그런데 그것은 사실 건설과 소관인데 전기직을 통폐합해서 수도도 봐라, 여성회관에 가서 보일러도 봐라 하고 업무분장을 하기에는 곤란하지 않느냐 생각이 듭니다.
  미안합니다.

○총무과장 조용수   예. 인건비와 따져서 계산하니까 오히려 마이너스 현상이 나서 도저히 안될 것 같습니다. 그렇지 않아도 건설과에서 자기들이 연구를 해서 해보니까 타시.군에 보니까 인건비 충당을 못한답니다.

○총무과장 조용수   답변 드리겠습니다. 아까는 읍.면.동직원의 순환 보직관계를 여쭈어서 제가 읍.면.동은 면행정이기 때문에 그렇게 했으면 안좋겠느냐 그렇게 답변을 드렸습니다.
  그렇지만 본청 공무원은 사실 가만히 놔둬도 2 ~ 3년에 한 번씩 다 돌아갑니다. 그렇기 때문에 우리가 포괄적으로 인사관리규정에 2년이상 되면 오염시설에 있는 사람들 아니면 인원이 많은 부서에 근무하는 분들 또 민원부서에 근무하는 분들이 민원부서는 2년이라고 못이 박혀 있어서 2년이고, 그 다음에 세무공무원 감사공무원들 다 순환보직하는 규정이 있습니다.
  그에 따라서 지금 사실은 계획대로 하고 있습니다.

○총무과장 조용수   사실 민원부서에 오래 근무하는 것은 그 분이 너무 잘하기 때문에 오래 근무하는 것입니다.

○총무과장 조용수   그 관계는 사실 시간 관계는 계산을 안해 봐서 답변을 못드리겠습니다.

○총무과장 조용수   예. 참고 하겠습니다.

○사회진흥과장 이수부   사회진흥과장 이수부입니다. 나누어 드린 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 사회진흥과 소관 '96행정사무감사에 대한 업무를 보고 드리겠습니다.
  223페이지가 되겠습니다. 먼저 '95의회행정사무감사 처리결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 새마을소득 특별지원 융자금 대상자 엄선 체납방지 이렇게 지난번에 시정 요구한 일이 있었습니다.
  그 후 처리내용을 말씀드리면 지금 현재 사회진흥과와 사회과 두계 있는 회계를 지난 '95년 12월 15일 조례로 공포해서 이에 따른 시행규칙이 금년 3월 2일자로 통폐합을 했습니다.
  새마을소득지원 및 저소득생활안정자금 특별회계의 개정으로 인해서 융자금 대부 등을 농협지부에 위탁 관리하게 해서 농협 여신 관계규정에 의해서 채권확보를 용이하게 체납관리에 철저를 기하도록 했습니다.
  다음 새마을회관 및 시설물관리철저 방치되는 사례 근절에 대한 처리내용을 말씀 드리면 그후 새마을 시설물 일제점검.정비계획을 수립해서 상.하반기로 연 2회 실시를 하고, 상반기 결과는 총 3,296개소 점검을 했습니다.
  여기서 기능을 상실한 시설물 64개소에 대해서는 폐기조치하고 17개소에 대해서는 예산투자를 해서 정비를 완료 했습니다.
  하반기는 11월 25일까지 점검을 해서 결과 보고 하도록 되어 있는데 지금 각읍.면에서 결과보고를 취압 중에 있습니다.
  다음 새마을지도 감독철저 새마을금고의 건전한 육성발전과 사고예방을 위해서 지금 현재 연 상.하반기로 검사를 실시하고 있습니다.  지금 나중에 또 보고가 되겠습니다만 검사를 철저히 하고 있다는 것을 말씀 드립니다.
  청소년선도대책 강구에 대해서 말씀 드리겠습니다.
  지금 현재 사회적으로 대두되고 있는 심각한 문제인 청소년문제에 대해서 그 이후에 실태조사를 해서 상담을 29일 한 결과도 있습니다.
  그 다음에 청소년 유해업소에 대한 정화를 강화해서 관계업소에 협조 공문도 보냈습니다.
  그 다음 연말을 기해 청소년 선도활동도 계획을 수립해 놓고 있습니다.
  또한 11월, 12월 반회보에 청소년 활동에 대한 시민홍보도 게재하고 있습니다. 다음부터는 간단하게 설명 드리겠습니다.
  다음 226페이지, 시정질문에관한 조치사항입니다. 지난 4월 20일 총무위원장께서 질문하신 2000년대 쾌적한 새농촌건설을 위한 정주환경개선 청사진에 대한 말씀이 계셨습니다.
  조치사항 및 대책에 대해서는 정주권 개발사업이 되겠습니다. 대표적으로 이것은 1991 ~ 2004년까지 10개 읍.면에 해당하는 사업이 되겠습니다.
  지난번에 업무보고시에 보고를 올렸기 때문에 서면으로 갈음할까 합니다.
  양해를 부탁드립니다.
  다음 '95년 12월 15일 민정기 위원님께서 질문하신 청소년 지도대책에 관한 방안이 되겠습니다. 그 후에 연말연시 청소년격려 및 선도반 운영을 금년 12월 1일부터 내년 1월 31일 2개월간 해서 지금 현재 선도계획을 수립 했습니다. 또한 청소년 유해업소 시장 협조서한문 1,400개 업소에 발송 했습니다.
  그 다음 중.고교 중퇴생 실태 조사도 했습니다. 하니까 지금 현재 저희들 관내에 중학교, 고등학교 해서 146명의 중퇴자가 있습니다.
  그래서 이번에 상담을 해 보니까 학교 복교 희망자를 우선 1차 상담을 했습니다. 지금 현재 그 중에 4명이 왔습니다. 왔는데 학교로 들어간 것이 1명, 이번에 수능시험본 사람이 1명, 취직이 5명, 검정고시가 1명, 사건으로 인해서 구속이 1명, 수배가 1명, 불참이 4명이었는데 결과적으로 이 사람들은 이미 취직 내지 복귀 했다는 결과가 되겠습니다.
  다음 228페이지, 청소년어울마당 운영이 되겠습니다. 지난 7월부터 11월 22일까지 관내에 중.고등학교 청소년 어울마당을 했는데 상당히 반응이 좋았습니다. 그래서 학생들에게 놀이공간과 시간을 부여해서 학생들이 매년 이렇게 해달라는 요구도 있었습니다.
  다음 청소년 전통예절교실입니다. 지난 7월부터 9월 12일간 전통예절교실을 운영 했습니다. 그래서 초.중생이 150명 와서 상당히 청소년이 전통 예절에 대해서 많이 알도록 운영을 했습니다.
  그 다음 청소년 문화유적지순례는 지난 7월 19일 교육청에 위탁해서 저희들이 같이 해서 초.중등생 200명을 해서 관내 문화유적 명승지를 탐방 했습니다.
  다음 229페이지, 도시농촌간 결연지역, 특산물교류사업 추진실적에 대해서 말씀 드리겠습니다.  농특산물 교류사업 추진현황은 저희들이 금년에 들어 와서 19회에 걸쳐서 1억 1,210만원의 판매실적을 올렸습니다.  사실상 솔직히 말씀 드리면 잘되는 곳은 되는데 지금 현재 한 건도 없는 읍.면이 몇 개 있습니다. 그래서 앞으로 저희들이 금년에 업무보고시에도 했습니다만 더 결연해서 도시와 농촌간에 물류교환을 하도록 하겠습니다.
  다음 새마을단체 예산집행현황이 되겠습니다. 저희 운영비가 1억 3,800만원인데 집행이 9,000만원, 잔액이 4,800만원 이것은 하반기에 집행 하도록 되어 있습니다. 그 중에 사업비는 1억 1,800만원, 집행은 7,500만원, 잔액이 4,200만원 이것은 전부 하반기에 집행이 되겠습니다.
  다음 지원사업이라든가,  지역사업,  부녀사업은 유인물로 갈음하고 232 페이지, 인건비 운영에 대해서 말씀 드리면 총 예산이 3,300만원입니다.
  그래서 이 사람들이 국장이 남자인데 5급, 사무관으로 한다고 하면 6급이 해당이 되겠습니다.
  그래서 본봉이 73만 1,000원입니다. 여자는 간사인데 일반행정으로 하면 기능 8등급, 3호봉 기준이 됩니다. 월 43만원 본봉이 됩니다.  참고로 해 주시면 고맙겠습니다.
  다음 새마을단체 세입예산입니다.  시보조가 6,900만원, 자체사업이 6,170만원 해서 현재 미수가 1,100만원입니다.  유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  다음 234페이지 입니다. 새마을 단체장 출연금 현황입니다. 지금 현재 이 사람들 출연금이 1,920만원인데 지금 현재 미수가 약간 있습니다.
  이것은 금년 내로 완납되도록 지도하겠습니다.
  다음 주민소득지원 융자금 지원계획입니다. 앞으로 12월중순에 저희들이 3억 1,000만원을 가지고 각읍.면.동에 지원할 계획입니다.  세대수와 농가 평균해서 이렇게 지원할 계획으로 있습니다.
  다음 236페이지, 융자금 회수현황이 되겠습니다. '95년도 10월 30일 현재로 소득특별지원 융자금이 250만원이 미수이고, 소득금고융자금이 100만원이 미상환이 되었습니다. 금년말까지 전부 완납되도록 특단의 조치를 하겠습니다.
  다음 238페이지, 새마을회관 현황 및 관리상태입니다. 지금 현재 217개 새마을회관이 있습니다. 금년에 위원님들이 예산에 반영이 되어서 각 읍. 면에 했습니다만 23개동이 다 완료되면 23개를 더하면 250개가 됩니다.
  그러면 저희 관내 리.동수가 470으로 한다면 약 51%가 마을회관이 있다
  이런 결론이 되겠습니다.
  노인회관이나 마을회관이 같이 있는 곳도 있고, 또 하나도 없는 곳도 있습니다.  그런데 지금 현재 마을회관으로 볼 때는 마을 수에 약 51%의 마을 회관이 있다는 것을 말씀드리겠습니다.
  그 다음 '96년도 소규모 주민숙원사업 양회지원사업이 되겠습니다. 총 19,200대 지원을 해서 그에 대한 자부담을 1억 1,400만원 해서 안길포장 하수도 복개 등의 사업을 해서 이것이 각읍.면.동에 상당히 호응이 좋은 사업이라고 보겠습니다. 기준은 각종 소규모 시설물 정비, 하수구 정비 이런 사업대상별로 읍.면.동장이 지원 마을을 선정 양회지원을 요청 하면 우리가 사업량에 따라서 지원을 했습니다.
  다음 '96년 민간자본이전사업비 집행현황이 되겠습니다. 이것은 마을회관이 주로 되겠습니다만 25개 동에 사업을 했는데 유인물로 갈음 하겠습니다.
  다음 건강한 국토사업시설비 집행현황입니다. 이것은 함창 금곡에 주거 환경개선사업으로서 지금 현재 약 75%의 사업진도를 보이고 있습니다.
  다음 오지개발사업 추진현황이 되겠습니다. 이것은 위원님들께 업무보고시에 설명을 드렸기 때문에 간단하게 보고 드리겠습니다. 중동 회상은 지금 현재 보상협의가 지연 되어서 환지 등 완료후에 보상을 줘야 되기 때문에 그것으로 지연이 되었는데 약 60%, 중동 농산물 직파장은 95% 마무리 단계에 있고, 그 다음 모서 득수도로 확.포장은 지금 현재 80%로 잘 추진이 되고 있습니다.
  246페이지, 모서 농산물 집하장 관계는 지금 현재 80%, 부지보상지연 관계로 약간 지연이 되었는데 해결이 되었습니다.
  다음 소곡도 현재 80%, 중눌은 완공이 되었습니다.  화남면 농산물 집하장은 95% 정도 되었는데 마무리 단계에 있습니다.
  다음 년도별 정비사업 추진현황은 저희들시에는 해당이 없습니다. 다음 제34회 도민체육대회 경비집행현황입니다.  이것은 수차례에 걸쳐서 위원님들께 보고를 드렸기 때문에 전체적으로 유인물로 갈음을 하겠습니다.
  다음 청소년 자립지원기금 조성액 집행계획입니다. 이것은 경상북도 기금 조성집행현황은 조성총액이 22억 3,700만원인데 저희들이 지금 현재 상주시에 8명의 고등학생 전문대생 장학금을 지급하고 있습니다.
  이것은 청소년 기금이 되겠습니다.
  다음 광산촌 가꾸기사업 추진현황이 되겠습니다. 광산촌은 지금 현재 다 되고 판곡도로 확장공사는 약 80% 산림과 보안림 해제 협의 관계로 되었는데 지난 11월 28일자로 협의가 되어서 지금 추진하고 있습니다.
  다음 '96 주민숙원사업 추진현황이 되겠습니다. 본청에서 시행하고 있는 84개 지구인데, 지금은 다 완공이 되고 미완료된 것이 10건이 되겠습니다.
  이것은 날씨가 추워서 어제 했습니다만 보름 정도하면 마무리 단계에 있습니다.
  다음 260페이지, '96마을공동마당 사업추진실적이 되겠습니다. 이것은 지난번에 상당히 읍.면에 공동마당이 필요한 사업이다 이렇게 해서 저희들이 했습니다. 이것은 잘 아시겠습니다만 도비 30%, 시비 70%의 사업이 되겠습니다. 다음 청소년 수련실현황 및 운영실태가 되겠습니다. 지금 상주시 중앙국민학교안에 있는 청소년 수련실과 함창 청소년 수련실이 지금 잘 운영이 되고 있고, 많은 활용을 하고 있습니다.
  그 다음 독서실 운영실태입니다. 새마을문고 운영실적은 도서알뜰 무료 교환시장운영을 했고, 내고장 양서보내기 운동이라든가, 우수 문고도서 지원 등을 했습니다.
  다음 청소년 어울마당 홍보물 제작비 집행내역, 청소년 어울마당 추진현황에 대해서는 위에서 말씀을 드렸고, 그 다음 홍보방법은 위탁업체에서 현수막 및 각종 인쇄물을 제작 배포를 했습니다. 지금 현재 저희들이 각 이벤트 행사에 오면 예산 150만원 해서 운영을 해서 학생들의 여가 선용을 시켰습니다.
  그 다음 운영실적은 각학교 이벤트 회사 업체 등도 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음 새마을금고현황 및 지도감독 실적이 되겠습니다. 지금 현재 새마을금고는 저희 관내에 12개가 있습니다. 자산은 700억 8,000만원 되겠습니다. 그래서 이것이 지금 현재 잘 운영이 되고, 또 앞으로 지금 1,000억을 목표로 각 금고마다 노력을 하고 있습니다.
  그 다음에 아까도 말씀 드렸습니다만 새마을금고 지도.감독을 지난번에 해서 시정조치를 해서 할 때는 새마을금고연합회 직원 1명과 저희 담당 직원해서 2명이 같이 검사를 해서 감독을 하고 있습니다.
  다음은 읍.면 구심문고 육성지원 및 집행내역이 되겠습니다. 이것은 금년에 마지막으로 500만원을 주었는데 읍.면만 해당이 되겠습니다.
  올해 다 마쳐서 비품이라든가 도서 등 지원을 했습니다.
  다음 267페이지, 새마을지도자 해외연수성과에 대해서 말씀드리겠습니다.
  지금 현재 저희들이 3개조로 해서 지난 9월부터 10월까지 남자 3, 여자 1명 해서 유럽, 미주를 다녀 왔습니다. 예산은 잘 아시겠습니다만 1인당 200만원 해서 지원 했는데 도비, 시비 지원입니다.
  그래서 보니까 상당히 안목이 넓어진 것 같고, 무한 경쟁시대에 세계화를 향한 비교평가의 기회가 안되겠느냐 해서 의식도 많이 변화가 되고, 세계화에 부응하는 선진지도자상이 정립이 안되겠느냐 해서 좋은 해외연수라고 생각합니다.  앞으로 많은 도움을 부탁 드리겠습니다.
  다음 268페이지, 청소년보호대책 및 선도운영실적입니다. 앞에서 말씀드렸습니다만 이번에 저희들이 146명이 있는데 146명 중에는 중학생이 35명, 고등학생이 111명 입니다. 그래서 학교, 복교 희망자가 18명인데 조사해보니까 4명만 왔는데 나머지는 학교간 아이도 있고, 수능시험본 아이도 있고 또 사건으로 인해서 구속된 아이도 있고 해서 어제 상담을 마쳤습니다.
  계속 앞으로 청소년문제에 대해서 도와 협의해서 실태파악을 해서 종합대책을 강구 하겠습니다.
  그 다음 청소년 유해업소 서한문 발송은 앞에서 말씀 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 연말연시 청소년 격려 선도반운영은 어제 반편성을 관련기관 행정경찰 교육청소년지도위원 해서 반편성을 해서 앞으로 적극 선도해 나가도록 하여 분위기를 많은 사람들이 관심을 갖도록 하겠습니다.
  마지막으로 270페이지, 주민숙원사업 도비책정현황이 되겠습니다. 저희들이 금년에는 68건에 11억 4,500만원 집행 했는데 그 중에 도비가 6억, 시비가 5억 1,000만원 해서 68개 사업이 완료된데 있고, 추진 중인데도 있습니다. 이상으로 간략하게 사회진흥과 소관 감사업무보고를 마치겠습니다.

○사회진흥과장 이수부  사실상 용어가 똑같은데 보통 책에 아니면 새마을 회관으로 하는 것이 맞다고 봅니다.  같은 것입니다.

○사회진흥과장 이수부  예.

○사회진흥과장 이수부  예. 두 개입니다.

○사회진흥과장 이수부   예. 맞습니다.

○사회진흥과장 이수부  예. 말씀을 드리겠습니다.

○사회진흥과장 이수부  예. 보통 시설물이 과거에 새마을운동을 한 후에 각읍.면에 새마을 시설물을 마을회관도 짓고, 하수구도 내고 했는데 마을회관을 말씀 드리면 지금 현재...

○사회진흥과장 이수부  배정을 하는 것이 없고, 보통 보면 위원님이나 읍.면장들이 건의를 합니다.

○사회진흥과장 이수부  제 이야기를 들어 보세요.  건의를 하면 저한테 이야기 하는 분도 있고 기감실에 이야기하는 분도 있고, 시장님이나 국장님께 말씀 드리는 분도 있습니다. 종합적으로 해서 그것을 가지고 그해 그해 마을회관에 대한 예산이 안있겠습니까?

○사회진흥과장 이수부  아니 신청은 하셨지요?

○사회진흥과장 이수부  아니 그것은 지금 현재.

○사회진흥과장 이수부  거기에 대해서는 신청을 했다 안했다 하는 이야기를 제가 어떻게 안했다고 이야기를 합니까?  했지요.  했는데 그 당시 재원형편에 따라서 배정 하다보니 이렇게 되었는데 ...

○사회진흥과장 이수부  아니 그것은 제가 있을 때 이야기고 그 전에 전임자도 있는 것이고, 시.군통합후에 틀리지 않습니까?
  제가 볼 때 상당히 적습니다.

○사회진흥과장 이수부  위원님 이것 올해 하는 것은 위원님이 잘 아시지 않습니까? 시장부지내에 용도폐지를 해서 내용 그런 것 잘 아시지 않습니까? 그래서 이것은 저희들이 안되면 이월을 시키고...

○사회진흥과장 이수부  앞으로 화동은 사실 제가 볼 때도 적습니다.
  두동밖에 안되는데 그에 대한 것은 저도...

○사회진흥과장 이수부  아니 그것을 그렇게...

○사회진흥과장 이수부  그런데 위원님 그런 말씀도 일리가 있는 말씀이지만 위원님이나 면에서 요구하는 마을회관은 있는데 노후된 곳을 해 달라는 것도 있을 것이고, 또 그때 봐서 형편이 5개 되는데 순위를 다른 사업이 있으니까 이것은 화동에 들어 가면 안된다 그런 것도 있을 것입니다.

○사회진흥과장 이수부   제가 보니까 화동에는 두동이고, 올해 한 동 했는데 제가 볼 때 상당히 적습니다. 적고, 용도폐지 시장부지이기 때문에 서로 협의해서 하다 보니까 그렇게 되었는데...

○사회진흥과장 이수부  예. 저도 책임이 있습니다.

○사회진흥과장 이수부  마을회관에 대해서는 제가...

○사회진흥과장 이수부  마을회관에 대해서는 제가 다시 검토해서 앞으로 이 문제에 대해서는 기감실과 협의해서 노력 하겠습니다.

○사회진흥과장 이수부  예. 감사하게 생각하고 적극 노력 하겠습니다.