○청리면장 김석철  청리면장 김석철 입니다.
  선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1995년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1995년 12월 10일 청리면장 김석철

○청리면장 김석철  1995년 의회행정사무감사 자료보고 순서를 말씀 드리겠습니다.
  저희 면의 기본현황을 먼저 말씀드리고 '95년도의 예산집행 현황을 일반회계 읍.면예산과 본청 재배정 예산, 그리고 재배정 상수도 특별회계, 치수사업 특별회계 집행내역과 금년도에 저희 면에서 실시한 각급 공사현황 순서를 보고를 드리고 마지막으로 저희 면의 현황 사항을 건의 드리겠습니다.
  3페이지가 되겠습니다.
  저희 면에 기본현황으로서는 면적은 40.08㎢로서 인구 5,400명과 가구 1,639호와 행정구역으로는 18개 리와 79개반 43개의 자연부락으로 형성된 아담한 면이며, 공무원으로서는 29명으로 현재 결원은 없습니다.
  기관 및 단체로서는 3개 기관과 2개의 단체가 있고, 지역특산물로서는 사과, 축산, 시설채소 등 3가지의 특산물이 주종을 이루고 있습니다.
  다음 4페이지가 되겠습니다.
  '95년도 예산집행 현황에 대해서 보고 드리겠습니다.
  일반회계 읍.면예산은 10월 30일 현재로 5억 6,653만 3,000원의 예산을 전도받아 5억 4,588만 2,000원을 집행하고, 2,055만 1,000원의 잔액을 11월, 12월 공무원의 인건비 및 청사관리 예산으로 잔액을 관리하고 있습니다
  5페이지가 되겠습니다.
  일반회계 본청 재배정 예산의 집행내역은 5억 6,844만 9,000원을 재배정 받아 5억 1,022만원을 집행하고, 5,822만 9,000원의 잔액을 관리하고 있습니다.
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  사회복지비, 취로사업비와 쓰레기매립장 부지 임차료는 12월에 집행되어야 하며, 산업경제비에 1,761만 1,000원의 잔액은 학하지구 암반관정 전기 및 수중모타 설치 사업비가 남아 있습니다.
  7페이지가 되겠습니다.
  지역개발비의 건설관리에 도로편입부지 보상금 등 잔액이 남아 있습니다만 12월중에 보상금 지급 및 각종 사업비 집행을 완료 하겠습니다.
  다음 8페이지가 되겠습니다.
  상수도사업 특별회계 예산집행 내역이 되겠습니다.
  총 9,838만원의 예산을 전도받아 7,623만 7,000원을 집행 하였으며, 11월 12월 인건비와 상수도 응급복구비 등 2,214만 3,000원의 예산잔액이 있습니다.
인건비 등은 곧 집행할 계획 입니다.
  다음 하천, 제방관리예산인 치수사업 특별회계는 총 1,135만 3,000원중 9,963만 3,000원의 예산을 집행하여 흠평지구 토지보상금도 11월에 모두 집행 완료 하였습니다.
  다음 9페이지가 되겠습니다.
  마지막으로 금년도 저희 면에서 시행한 각종 주요사업 추진현황에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  총 2억 8,039만 8,000원의 예산을 들여서 덕산리 도수로 설치공사외 21건의 사업을 마무리 하였으며, 모든 공사는 완벽한 시공을 위한 철처한 감독과 주민편익에 입각한 공공복리증진에 우선하여 사업을 추진 하였습니다.
  이상 보고드린 내용은 면장이하 전 직원이 '95년도에 집행한 예산과 사업 내용으로서 면민을 위하고 또 국가발전에 기여한다는 공직자세로 최선의 노력을 다하였습니다만 위원님들께서 알뜰히 살피셔서 지적하여 주시면 모든 내용에 대해서는 더한층 분발하여 '96년도에는 더욱 더 열심히 보완 발전하도록 다짐 하겠습니다.
  다음 11페이지가 되겠습니다.
  끝으로 청리면 서구지역 주민이 갈망하는 수상도로 노견 포장의 건의사항에 대한 말씀을 올리겠습니다.
  일일차량 1,600여대와 500여명의 보행자가 이용하는 수상리에서 덕산리 입구까지의 도로포장 폭이 3.5m로 좁아서 차량의 교행이 어려울 뿐만이 아니고 노폭조차 포장이 되어 있지않아 외남면 일부, 청리면 일부 서구 지역 자전거 통학생 등.하교시에 교통사고 위험이 크고, 특히 농번기에는 보행자와 농산물 수송 경운기 등의 통행에 막대한 지장이 초래 되어서 지역주민들의 불평이 대단히 많습니다.
  잘 살피셔서 선처해 주시면 감사 하겠습니다.

○청리면장 김석철  세가구 있습니다.

○청리면장 김석철  저희들이 하고 있는 것은 소년.소녀가장집에 불우이웃돕기로 하고 있을 뿐만이 아니고 어머니회라든지 또 다사랑회라는 조직이 있습니다.
  그분들이 반찬이라든지 여러가지 또 겨울철 되면 잠바라든지 저희들 면보다 다사랑회에서 더 많이 지원은 주고 있습니다.

○청리면장 김석철  예.

○청리면장 김석철  저희면에서는 이번에 양회를 지원받았는데 월로마을 자연부락이 있습니다.
  거기는 자기네 마을로 들어 가는 진입로에 포장이 안되어 있었습니다.
  그래서 양회외에 전부 자력으로 또 모래라든지 그외에 덕산에 도수로 율리2구 동회관보수 아주 알뜰이 잘 했습니다.

○청리면장 김석철  예, 대흥건설에서 한 것은 대흥건설에 이사가 저희 본면에 있고, 또 영창건설도 본 면에 있습니다.
  그래서 이사람들이 편중한 것이 아니고 주민들이 상당히 선호를 하고 있고 또 이분들이 일을 잘 못한다하면 저희들 역시 그런것도 없겠습니다만 저희들이 철저한 감독을 하면서 저희들 지시에 응해야 될 뿐드러 또 그만큼 성실히 일을하고 그 이후에 하자가 있은 적은 한번도 없었고 주민의 반발이 있은 적도 없습니다.

○청리면장 김석철  여론상으로도 그 마을에 이장, 새마을지도자, 저희들 본 면에는 세사람이 있습니다.
  세사람이 있는데 건의를 이장들이 주로 할 때는 이분들이 저희들 마을에 사업을 해주었으면 좋겠다 하는 그런것이 상당히 많이 들어 오고 있습니다.
  그렇다고 해서 저희들이 굳이 이장이나 새마을지도자 그에 편중해서 하는 것은 아닙니다만 저희들 면에서도 공사감독을 한다든지 저희들이 감독도 하면서 그 이후에 암암리에 저희들이 또 현장도 답사를 하고 있습니다.
그러나 열심히 또 건실하게 그 마을이고 또 본 면을 위해서 잘해 주기 때문에 몇번 주었습니다.

○청리면장 김석철  이사로는 수의계약을 하지 못합니다.

○청리면장 김석철  그 분이 여기에 이사로 대흥기업에 있기 때문에 대흥 기업하고 저희들은 수의계약을 하지 이사라고 해서 그사람 하고는 절대로 하지 않고 있습니다.
  수의계약을 할 때도 대흥기업 건설에서 와야만이 저희들이 했지 그외에는 절대로 할 수 없습니다.

○청리면장 김석철  제가 그 말씀 드린 것은 계봉국이라 하는 분이 이사가 아니고 저희 면에 이사로 거기에 있는 분이 있습니다.
  거기 있는 분이 있기 때문에 대흥기업에서 철저히 저희 면을 생각해서 일을 잘해 준다 그 말씀 입니다.

○청리면장 김석철  경계까지는 못됩니다.
  예산이 너무 많이 소요되기 때문에 저희들이 청동국민학교 입구까지로 했습니다.

○청리면장 김석철  예.

○청리면장 김석철  선처해 주시기 바랍니다.

○청리면장 김석철  수익은 축산하고 사과로 본다면 현재는 축산이 낫다고 생각을 하고 있습니다만 현재 또 돼지값이 너무 하락이 되어서 또 그런면이 감안이 되고 있습니다.
  그러나 소값은 아직 하락시세가 아니기 때문에 소를 먹이면 조금 낫다고 생각을 합니다.
  사과가 금년도 봐서는 상당히 좋지가 않기 때문에 축산업이 조금 낫지 않겠나 저는 생각하고 있습니다.

○청리면장 김석철  불량주택은 저희들이 심사를 할 때 면장, 파출소장, 농협장, 새마을지도회장 그다음에 상담소장 그렇게 구성을 해 놓았습니다.
  구성을 해서 건축년도, 구조, 상태, 부모를 모시고 있는 분, 이렇게 해서 각 이동에 받아서 심사를 할 때 같은 불량주택이라면 부모를 모시고 있는분을 우선 순위를 정했습니다.
  그리고 차기 년도에 가서는 그분이 젊어도 중학생이나 고등학생이 있는데 방이 두칸인데 한방에서 자고 있다든지 이런 점도 감안 하였고, 저희 면에서 주택 우선 순위 정한 것은 아물런 불평불만도 없었고, 이동장회의때 공개도 하고 했었습니다.
  그에 대한 아무런 불평불만은 없었습니다.

○청리면장 김석철  현재 진도 말씀입니까?

○청리면장 김석철  다 되었습니다.

○청리면장 김석철  앞으로 신청할 사람이 말입니까?

○청리면장 김석철  대상자는 1개 마을에 큰 곳은 4~5동씩 나오고, 보통 2~3동 나오고 있습니다.

○청리면장 김석철  저희 면으로서는 30~40동 가까이 됩니다.

○청리면장 김석철  예, 저희 면에 대단지 경지정리지구가 있습니다.
  저희들 면에 농지개량조합에서 한번 와서 회의실을 빌려 달라는 그런 이야기가 있었습니다.
  무엇 때문에 회의를 하느냐.
  대단위 경지정리지구로 청리 원장지구에 해 볼까 싶은데 주민들의 호응도 라든지 협의사항이 있으니까 회의를 하겠다 해서 회의실을 빌려준 적이 한번 밖에 없습니다.
  그래 그 회의에 면장도 참석하라는 말도 없고 시의원님도 참석하라는 말도 없고, 또 파출소장, 농협장, 청리면에 기관장은 그 회의 대상에서 제외 되었는지 아무도 없었습니다.
  그 이후에 저도 몰랐고, 아무도 몰랐는데 근 10일 전에 모 한사람이 대단위 경지정리지구를 입찰을 보았다, 농지개량조합에서 저희들은 절대 아니다, 면에서는 전혀 모르는 사례이다.
  그래서 위원님에게도 물어 보았습니다 이런 연락을 받은 적이 있느냐, 없다고 하시는 것입니다.
  반회보에 보고 비로서 청리가 결정되었다는 것을 저희들 면에서 알았고, 시의원님도 그렇고, 그래서 제가 불평을 농지개량조합 출장소 소장이 한번 회의실을 다시 빌려 달라고 4~5일전에 왔을 때 못 빌려 준다고 했습니다.
  회의실은 절대 못빌려 주니까 다른 곳에 가서 알아 보시지요.
  우리는 협조사항도 없고, 그전에 저는 시에 회의가 있어 들어 갔었는데 공사입찰을 보았다 하면서 공사에 내가 낙찰이 되었는데 면에 협조도 구하고 인사하러 왔습니다.
  무엇을 협조해 주어야 될 지도 모르고 그것은 아직 모르겠으니 차차 두고 협조해 주겠습니다 하고 그것으로 끝을 맺을려고 하는데 오늘 조합장 대행을 하시는 이사님이 회의가 있다고 하시면서 오전에 잠시 면장실에 왔습니다.
  농지개량조합에 여러가지 어순선한 점도 있었고 사건이 있어서 한번 말씀도 못드리고 이야기를 못드렸는데 대단히 죄송합니다.
  죄송할 것 없고 공문한장이면 되는데 공문을 보내서 여러가지로 하면 다 알릴 수 있는데 본 면에 대단위 사업이 있다면 면장도 모르고 시의원님도 모르고 기관장은 아무도 모르게 이런 사업이 있을 수 있느냐 제가 상당히 불쾌감을 표시 했습니다.
  그렇지만 일단 다 이루어진 것이고 사업은 시행 되었으니까 앞으로라도 협조사항이 있으면 서로 수의을 해보는 것이 안좋겠습니까? 하고 그것으로...
  제가 여러가지 모르기 때문에 제가 아는 것은 이것 뿐입니다.

○청리면장 김석철  농지개량조합에서 시행하는 대단위 작업으로 농지개량 조합 입니다.

○청리면장 김석철  공단이 들어오는 것은 상주시민이 다 환영하는 사항 입니다.
마공주민들이 불평이라기 보다는 시민으로서는 좋지만 면장으로서 안타까운 점은 농사가 많은 분들은 괜찮겠습니다만 좀 적게 짓는 분이 다 들어가는 분은 다른 곳으로 가신다 해도 조금 나은 점이 있습니다만 2/3들어가고 1/3남으면 1/3보고 여기 살아야 되느냐, 1/3가지고 땅을 살려고 하니 주위의 땅값은 올랐고 또 주위의 땅값이 올랐다 해서 땅을 사면 농사 지어서는 수지 타산이 맞지 않는 그런 실정 입니다.
  그래서 저분들이 데모를 하고 하는 심정은 이해를 하면서도 또 만류도 하고 또 복지시설 같은 것은 여러가지  이제는 많이 자기들이 생각을 하고 있습니다만  오늘도 10명 정도가 오전에 저한테 와서 노인회관 문제 라든지 그외에 진입로 포장관계라든지, 여러가지 건의도 하고, 위로 건의 하겠다고 저도 말씀도 드렸습니다만 예산관계에 의회를 통과해야 한다는 모든 이야기를 다 했습니다.
이 자리를 빌어서 가장 다른 것 보다도 위원님들에게 부탁 말씀 드리고 싶은 것은 마공에 대한 것 복지시설이라든지 그 외에 여러가지 현안사업이 내년도 추경예산이라도 반영이 되거든 위원님들이 적극 협조해 주시면 이 면장으로서는 다시 고마울 바가 없겠습니다.

○청리면장 김석철  감사합니다.