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상주시의회 회의록

Sangju City council.
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제212회 상주시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

상주시의회사무국


일 시  :  2022년 2월 7일(월) 오전 11시 15분

장 소  :  본회의장


  1.  의사일정(제1차 본회의)
  2.    1. 제212회 상주시의회(임시회) 회기결정의 건
  3.    2. 2022년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
  4.    3. 예산결산특별위원회 구성결의안
  5.    4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
  6.    5. 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건
  7.    6. 회의록 서명의원 선임의 건
  8.    7. 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건

  1.  부의된 안건
  2.   o5분 자유발언
  3.      - 김태희 의원
  4.    1. 제212회 상주시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
  5.    2. 2022년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
  6.    3. 예산결산특별위원회 구성결의안(의회운영위원회 제안)
  7.    4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
  8.    5. 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건(신순단 의원외 3인 발의)
  9.    6. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
  10.    7. 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)

(11시 15분)
○의장 정재현   여러분 안녕하십니까?
   본회의 개의에 앞서 지난 1월 우리시 인사발령에 따른 신임 집행부 간부공무원의 인사가 있겠습니다.
   시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
○시장 강영석   존경하는 정재현 의장님, 그리고 의원님 여러분.
   늘 시민의 곁에서 지역의 현안문제 해결과 복지증진을 위해 최선을 다해 주시는 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 
   오늘 제212회 상주시의회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
   알고 계신 바와 같이 지난 1월 우리시와 경상북도의 정기인사가 있었습니다. 
   보직이 변경된 간부공무원을 직제 순서에 따라 소개해 드리겠습니다. 
   먼저 이창희 경제산업국장입니다. (인사)
   임창원 건설도시국장입니다. (인사)
   김재동 공보감사담당관입니다. (인사)
   박천수 미래전략추진단장입니다. (인사)
   피택용 문화예술과장입니다. (인사)
   최재응 관광진흥과장입니다. (인사)
   김영규 새마을체육과장입니다. (인사)
   김혁환 세정과장입니다. (인사)
   김종두 농업정책과장입니다. (인사)
   이종진 유통마케팅과장입니다. (인사)
   안준태 건설과장입니다. (인사)
   김형수 건축과장입니다. (인사)
   조성욱 보건위생과장입니다. (인사)
   황영숙 건강증진과장입니다. (인사)
   조인호 농촌지원과장입니다. (인사)
   김인수 기술보급과장입니다. (인사)
   이상보 상하수도사업소장입니다. (인사)
   박대환 한방산업단지관리사업소장입니다. (인사)
   임희식 국제승마장관리사업소장입니다. (인사)
   이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 정재현   시장님 수고하셨습니다.
   아울러 금일 참석대상이 아닌 간부공무원들은 업무로 복귀하시면 되겠습니다.
   다음은 지난 1월 의회사무국으로 전입한 직원을 소개해 드리겠습   니다. 
   해당 직원은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.  
   먼저 김도윤 총무전문위원 입니다. (인사)
   다음은 이일수 의회운영전문위원 입니다. (인사)
   다음은 행정7급 강민경 주무관 입니다. (인사)
   다음은 행정7급 최은식 주무관 입니다. (인사)
   다음은 행정7급 이준상 주무관 입니다. (인사)
   다음은 행정8급 정신애 주무관 입니다. (인사)
   다음은 행정8급 김유은 주무관 입니다. (인사)
   이상으로 인사발령에 따른 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 

(11시 15분 개의)

○의장 정재현   의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 제212회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
   먼저 의사팀장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
   의사팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김범정   의사팀장 김범정 입니다.
   보고사항을 말씀드리겠습니다.
   먼저 제212회 상주시의회 임시회 소집 경위를 말씀드리면 정길수 의원님 외 일곱 분의 의원님으로부터 지방자치법제54조제3항 및 상주시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제3조제2항에 따라 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제54조제4항에 따라 1월 26일 집회공고를 하고 오늘 제212회 상주시의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 
   다음은 5분 자유발언 신청사항입니다.
   1월 12일 김태희 의원님으로부터 상주시의회 회의규칙 제41조제2항에 따른 5분 자유발언 신청서가 제출되었습니다.
   다음은 안건 접수 및 심사회부 사항입니다.
   1월 27일 상주시장으로부터 2022년도 제1회 추가경정예산안과 상주시 조례·규칙의 공포에 관한 조례 일부개정조례안 등 5건의 조례안이 접수되어 1월 28일 해당 상임위원회로 심사회부 하였습니다.
   또한 1월 28일 신순단 의원님께서 대표발의하신 상주시 공공갈등 예방 및 해결에 관한 조례안, 민지현 의원님께서 대표발의하신 상주시 위기가구 신고 포상에 관한 조례안 이상 2건의 조례안이 접수되어 같은 날 해당 상임위원회로 심사회부하였습니다.
   아울러 1월 25일 의회운영위원회로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 접수되었고, 2월 3일 신순단 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건이 접수되었습니다.  
   다음은 조례 공포사항으로 지난 제211회 상주시의회 제2차 정례회 제2차 본회의에서 의결된 상주시의회 지방공무원 복무 조례 등 37건의 조례에 대하여 2021년 12월 31일 공포하였다는 통보를 받았습니다.
   끝으로 민원접수 및 처리사항 입니다.
   2021년 12월 20일 외남면 주민으로부터 접수된 외남면 구서리 수로관 철거 요청 관련 진정서 등 3건의 민원에 대하여 배부하여 드린 유인물과 같이 처리 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

  o5분 자유발언 
     - 김태희 의원 
○의장 정재현   의사팀장 수고하셨습니다.
   다음은 상주시의회 회의규칙 제41조의 규정에 따라 신청하신 5분 자유발언이 있겠습니다. 
   그러면 김태희 의원님 발언대로 나오셔서 시간을 지켜 발언하여 주시기 바랍니다. 
김태희 의원   존경하는 정재현 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!그리고 강영석 시장님과 시민여러분 안녕하십니까?국민의힘 소속 사벌국ㆍ중동ㆍ낙동ㆍ외서면 지역구 시의원 김태희입니다.
   오늘 본의원은 청정도시 우리상주의 자연생태 환경 보존을 위하여 한 가지 제안을 드리고자 이 자리에 나왔습니다.
   생태교란식물인 가시박 퇴치사업을 위해 특별대책을 강구할 것을 제안합니다.
   아시는 바와 같이 1980년대 우리나라에 유입된 환경부 지정 생태계 교란식물의 하나인 외래식물 가시박은 생명력이 강하고 번식력이 왕성하여 토착식물이 살아갈 터전을 빼앗고 생태계 질서를 파괴하고 있습니다.
   특히 우리시의 대표 관광지인 경천섬과 낙동강 주변은 물론 백화산 등에도 가시박이 무성하여 관광명소의 이미지를 크게 손상시키고 있으며 마을안길, 농경지, 목초지 등 특정 장소에 구애받지 않고 상주시 전역으로 확산되고 있어 특별한 대책이 필요하다고 하겠습니다.
   가시박의 덩굴줄기는 4내지 8m까지 자라 주변 식물들의 생장제한과 함께 고사시키고 있으며 6월부터 8월 하절기에는 하루에 30cm 이상도 자라는 속성과 생태교란식물로 널리 알려져 있습니다.
   또한 잎겨드랑이마다 열매를 맺는 다산성이어서 가시박 한 포기에서 최대 25,000개의 씨앗을 생산하며 땅 속에 묻히면 60년 이상 발아력을 간직한 채 휴면할 수 있을 정도로 생존력이 강한 식물입니다.
   가시박 퇴치사업을 체계적으로 추진하기 위해서는 먼저 가시박 분표 현황을 전수조사하고 구체적인 실행계획 수립과 더불어서 매년 적정한 예산을 확보하여 상주시 주관으로 전문기관 용역과 더불어 민·관협업으로 대규모 퇴치활동에 힘을 쏟아야 할 것입니다.
   가시박 퇴치사업은 가시박이 주로 강을 따라 종자를 퍼뜨리기 때문에 낙동강 상류지역, 수변지역과 함께 다량 분포하는 지역을 중심으로 종자가 달리기 이전 1년에 수차례, 지속적으로 뿌리째 뽑아 순환의 고리를 차단하여야 합니다.
   이와 병행하여 가시박 제거 분위기 조성과 홍보를 위해 각종 교육을 비롯한 회의를 통해 관련 자료를 배부하여 자율적인 참여를 유도하고, 주민인식 개선을 위해서도 적극 노력하여야 할 것입니다.
   우리 고유의 생태계를 위협하고 생물다양성을 급격하게 감소시키고 있는 가시박을 보다 효율적으로 퇴치하기 위해서는 가시박 제거작업 이후에 사후 분포도 조사 및 모니터링을 통하여 사업 효과성도 분석하여야 할 것입니다.
   생태교란식물인 가시박이 완전히 사라지는 그 날까지 우리시에서는 특별대책을 강구하여 사업을 추진하고 가시박 퇴치사업에 읍면동별로 각종 단체, 지역주민들의 지속적인 관심과 참여만이 우리지역의 생물자원을 지키고 청정지역인 우리 상주의 자연 생태환경이 유지될 것임을 확신을 하면서 저의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다.
   감사합니다.

   1. 제212회 상주시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의) 
                                                         (11시 24분)
○의장 정재현   김태희 의원님 수고하셨습니다.
   그러면 의사일정 제1항 제212회 상주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 임시회의 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 바와 같이 오늘부터 2월 16일까지 10일간으로 할 것을 제의하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 이번 임시회의 회기는 이상과 같이 결정되었음을 선포합니다.
   이번 임시회의 전체 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

   2. 2022년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건 
                                                         (11시 25분)
○의장 정재현   다음은 의사일정 제2항 2022년도 제1회 추가경정 예산안 제안설명의 건을 상정합니다.
   문준하 기획예산담당관 나오셔서 2022년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. 
○기획예산담당관 문준하   존경하는 정재현 의장님, 그리고 의원님 여러분 코로나19로 인해 어려운 상황에서도 시민과 소통하면서 시민복리증진과 상주발전을 위해 의정활동을 펼쳐 오신 정재현 의장님을 비롯한 의원님 한분 한분께 존경과 감사의 말씀을 드리며 2022년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

   (참조)

(2022년도 제1회 추가경정 예산안 제안설명(기획예산담당관))

                                                           (끝에 실음)  

○의장 정재현   기획예산담당관 수고하셨습니다.
   의원님 여러분 이상 제안 설명을 들으신 2022년도 제1회 추가경정 예산안은 지난 1월 28일 해당 상임위원회로 회부하였사오니 예비심사에 만전을 기하여 주시기 바랍니다.

   3. 예산결산특별위원회 구성결의안(의회운영위원회 제안) 
                                                         (11시 29분)
○의장 정재현   다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
   본 안건은 지난 1월 25일 의회운영위원회에서 제안된 안건이므로 먼저 소관 위원회의 제안설명을 듣도록 하겠습니다.  
   의회운영위원회 강경모 부위원장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다. 
강경모 의원   의회운영위원회 부위원장 강경모 의원입니다.
   의회운영위원회에서 제안한 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 
   의원님 여러분께서는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 본 안건을 제안하게 된 이유를 말씀드리면 상주시의회 위원회조례 제7조 1항에 의회는 특정한 안건을 심사하기 위하여 필요한 경우에는 본회의 의결로 특별위원회를 둘 수 있도록 되어 있습니다.
   따라서 제212회 상주시의회 임시회 기간 동안 2022년도 제1회 추가경정예산안의 심사를 위하여 상주시의회 위원회조례 제7조 2항에 따라 예산결산특별위원회 구성결의안을 의회운영위원회에서 채택하여 제안하게 되었습니다.
   주요내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회 위원을 7명으로 구성하고 제212회 상주시의회 임시회에서 심사할 2022년도 제1회 추가경정 예산안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 
   이상으로 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 마치면서 아무쪼록 이번 임시회에 상정된 예산안을 심도 있게 심사할 수 있도록 저희 의회운영위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.  
○의장 정재현   강경모 부위원장님 수고하셨습니다.
   그럼 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   질의하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
   강경모 부위원장님 수고하셨습니다. 
   자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
   그리고 민지현 의회운영위원장님과 위원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 
   그러면 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 방금 제안 설명한대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

   4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 
                                                         (11시 31분)
○의장 정재현   다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
   의원님 여러분! 
   그러면 상주시의회 위원회 조례 제9조 제2항에 따라 예산결산특별위원회 위원을 추천하여 선임하도록 하겠습니다. 
   이번 회기 중 수고해 주실 예산결산특별위원회 위원에는 총무위원회에서 임부기 의원님, 안경숙 의원님, 민지현 의원님, 산업건설위원회에서 황태하 의원님, 안창수 의원님, 조준섭 의원님, 정길수 의원님을 이상 일곱 분을 추천하여 선임하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? 
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원은 이상 일곱 분이 선임되었음을 선포합니다.

   5. 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건(신순단 의원외 3인 발의) 
                                                         (11시 32분)
○의장 정재현   다음은 의사일정 제5항 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
   발의의원을 대표하여 신순단 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.  
신순단 의원   존경하는 정재현 의장님!
   그리고 동료의원님 여러분!
   안녕하십니까? 신순단 의원입니다. 
   발의한 의원을 대표하여 본 의원이 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 
   본 안건은 제212회 상주시의회 임시회 회기 중 의회에 제출된 안건심의와 시정질문 등 집행부의 답변을 듣고자 지방자치법 제51조 및 상주시의회 회의규칙 제78조의 규정에 따라 상주시장을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
   시정업무 추진과정에 있는 사안에 대하여 질의와 답변을 통해 시정을 정확히 파악하고 상주발전을 위해 집행기관과 의회가 진지한 의견을 교환할 수 있는 질문인 만큼 본안이 원안대로 의결될 수 있도록 동료의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리며 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 정재현   그럼 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   질의하실 의원님이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
   신순단 의원님 수고하셨습니다.
   그러면 의사일정 제5항 상주시장 또는 관계공무원 출석요구의 건을 방금 제안 설명한대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
   의원님 여러분!
   다가오는 2월 16일 제7차 본회의에서 시정에 대한 질문을 하실 의원님께서는 배부하여 드린 시정에 대한 질문서를 작성하시어 2월 8일까지 의회사무국으로 제출하여 주시기 바랍니다. 

   6. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) 
                                                         (11시 35분)
○의장 정재현   다음은 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을  상정합니다.
   의원님 여러분!
   이번 회기의 회의록 서명의원은 의원님 여러분과 사전에 협의한 순서에 따라 정길수 의원님과 김태희 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다.

   7. 2021회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의) 
                                                         (11시 36분)
○의장 정재현   다음은 의사일정 제7항 2021 회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.
   지방자치법 제150조 및 같은 법 시행령 제83조, 상주시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조와 제3조에 따르면 결산검사위원은 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 규정되어 있습니다. 
   그러면 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 우리시의회 김태희 의원님을 대표위원으로 하고 SC제일은행 상주지점장 정석현 씨, 상산세무회계사무소 세무사 조강재 씨, 전(前) 상주시의회 총무전문위원 오규섭 씨 이상 네 분을 2021 회계연도 결산검사 위원으로 선임 하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
   이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리 하였습니다.
   제2차 본회의는 2월 8일 오전 10시에 개의하겠사오니 의원님 여러분께서는 시간을 지켜 등원하여 주시기 바랍니다.
   이상으로 제212회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
   감사합니다. 
   산회를 선포합니다.
(11시 37분 산회)

상주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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