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상주시의회 회의록

Sangju City council.
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제10회 상주시의회(정기회)

의회운영위원회회의록

제2호

상주시의회사무국


일시 : 1995년 12월 16일(토)  오전 10시 03분

장소 : 의회운영위원회실


  1. 의사일정(제2차 의회운영위원회)
  2. 1. 1996년도세입세출수정예산안

  1. 부의된 안건
  2. 1. 1996년도세입세출수정예산안

1. 1996년도세입세출수정예산안 

(10시 03분 개의)

○위원장 황만섭   위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제10회 상주시의회(정기회)제2차 의회운영위원회를 개의합니다.
  오늘은 저희 의회운영위원회 소관 1996년도세입세출수정예산안에 대한 심사를 하기 위하여 회의를 개의하게 되었습니다.
  심사일정이 짧은 관계로 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 위원님들을 비롯한 관계공무원 여러분의 협조를 당부 드리는 바입니다.
  그럼 의사일정 제1항 1996년도세입세출수정예산안을 상정합니다.
  사무국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 안주현   의회사무국장 안주현 입니다.
  96년도세입세출 수정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다.
  57페이지가 되겠습니다.
  의회운영에 일반운영비중 수용비 해서 의정활동 비디오 제작하면서 300만원을 계상하였습니다.
  이것이 당초예산에 빠졌습니다.
  그런데 왜 빠졌느냐 하면 금년도 비디오제작을 하려고 500만원 올려놨었습니다.
  그래서 이것을 올해 계약을 해서 내년도까지 하려고 했더니만 시설비가 아니고 수용비이기 때문에 회계법에 의해서 당해에 해야 되므로 이것은 올해 쓸 만큼 쓰고, 나머지는 내년도 예산에 새로 세우도록 이렇게 되어서 이것을 빠트렸는데 그래서 이번에 회계법에 의해서내년도에도 계속해야 되기 때문에 300만원을 계상했습니다.
  그래서 300만원이 추가된 것입니다.
  이해하시고 원안대로 가결해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 황만섭 예.  수고 하셨습니다.
  그럼 전문위원님 나오셔서 수정예산안에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 차영덕   전문위원 차영덕 입니다.
  96년도수정예산안 예비 검토보고를 하겠습니다.
  세출규모 및 증감내역을 보면 96년도 수정예산액이 9억 8,888만 9,000원에 당초예산대비 165만 5,000원이 증 되었습니다.
  96년도 수정예산안의 계상된 주요내용을 보면, 의정활동 비디오 제작비가 300만원 계상되었습니다.
  검토의견을 말씀 드리겠습니다.
  원활한 의정활동과 의정활동의 결집된 모습을 비디오로 제작 홍보하고 시민의 참여를 유도하기 위하여 계상하였습니다.
  96년도 수정예산안에 계상된 예산은 원활한 의회운영과 의정활동을 위하여 확보되어야 할필수예산이라 사료됩니다.
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 황만섭 예.  수고 하셨습니다.
  그럼 질의가 있으신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예 민정기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
민정기 위원   예산삭감에 대한 것이 아니고요, 지난번 추경예산할 때 500만원이 편성되었지 않습니까?
  비디오 촬영을 해서 어떻게...
  예를들어 테이프를 위원님들에게 하나씩 드리는지, 방법을 좀 말씀해 주십시오.
○위원장 황만섭 예.  답변해 주십시오.
○의회사무국장 안주현 예.  답변해 드리겠습니다.
  비디오 제작을 제일 처음에 하려고 얘기를 했을 때는 의장님과 저희가 얘기를 했을 때는그렇게 얘기를 했습니다.
  전체적으로 우리가 너무 홍보가 안 된다.
  의원님들이 무슨 활동을 하는지 전혀 홍보가 안되기 때문에 이것이라도 증해서 홍보를 해야 되겠다 이래서 얘기가 된 것인데, 의장님과 저희들하고 수의가 된 것은 전체적인 것을 예를들면 회기에 개회식부터 죽 해서 의원님들이 질의하는 것이라든지 답변하는 것, 그 다음 상임위원회별로 질의 응답하는 것을 전부 비디오에 담아서 이것을 편집을 해서 1시간 정도나 이 정도로 편집을 해서 나중에 시에서 시정보고회를 한 해에 한 번씩 가집니다.
  그럴때에 그것을 같이 방영을 해서 우리 의원님들도 이만큼 활동을 하고 있다는 것을 홍보를 하기 위해서 제작을 하기로 했습니다.
  그리고  만약 이것을 보고 이러한 안이 좋다고 생각이 되면 의원님들은 전체적인 것은 그대로  하고, 개인별로 편집을 해야될 것은 개인별로 편집을 해서 나중에 마지막에 가서 의정보고 할 때 비디오를 할 수 있도록 하라 이래가지고 예산이 500만원 계상되었습니다.
  그런데 이것이 시설비가 아니고 수용비가 되어서 시설비는 사고이월을 시키면 되는데 수용비 이것은 경상경비이기 때문에 당년 당년으로 정리가 되어야 됩니다.
  그래서 올해 쓸 만큼 쓰고 나머지는 깎고 그 다음 내년 예산에 300만원 확보해서 계속 촬영을 해서 하도록 의장님은 그런 주문을 합니다.
  매일하는 것을 오늘 하는 것 같으면 내일 오후 12시 30분부터 지역정보가 나갑니다.
  지역정보가 끝나면 한 것을 그대로 방영을 했으면 안 좋겠나 이야기를 합니다.
  그런데 그렇게 하면 어떤 결론이 나오느냐 하면 편집을 옳게 안하고 그대로 방영했을 때시민들의 반응이 문제가 됩니다.
  그래서 이것은 그렇게 하면 안됩니다.
  이것을 편집을 해서 효과적으로 해야 되는 것이지 촬영한 그대로 보내서 누구 의원이 잘못 찍혔더라 이렇게 되면 이것은 안 하느니만 못하다 이래서 이것은 이렇게 하지 말고, 촬영 했는 것을 가지고 12시 30분에서 20분인가 얼마 나가는데 그때 한 2분 내지 5분, 길 때는 한 5분, 짧을 때는 한 2분 내지 3분 그렇게 나가야지 의회가 이렇게 열려서 열심히 일을하고있구나 하는 인식이 되지 않겠나, 이래서 요즘 촬영을 해 가지고 가도 월요일, 화요일 나가는 날이 지정이 되어 있어요.
  그래서 나가는 날에는 2분 내지 5분 정도로 해서 상황 봐서 나가도록 지금 부탁을 하고 계속 나가고 있습니다.
○위원장 황만섭 됐습니다.  국장님.  자 민정기 위원 이해가 가십니까?
민정기 위원   그럼 그 사람이 와서 찍는데 500만원하고, 방송 내보내고
○의회사무국장 안주현 예.  그렇지요.  방송 내 보내는 것하고 편집해 주는 것입니다.
민정기 위원   그럼 테이프는 받을 수는 없어요?
○의회사무국장 안주현   그러니까 받아야죠, 돈을 주니까 나중에, 편집을 하면 나중에 그 테이프를 받습니다.
민정기 위원   예.
○의회사무국장 안주현   그래서 나중에 다 되면 그것을 죽 보시고, 예를들어 의정보고 마지막에 가면 의정보고 안 합니까?
  처음에는 잘 안 하지만 할 때는 그것을 빼서 전체 필요한 것은 좀 넣고 자기 것만 계속하면 재미가 없쟎아요.
  그래서 전체 것을 넣어 가면서 자기 것 질문하는 것도 넣고 이런 식으로 합니다.
민정기 위원   그럼 시정질문하고 하는 것 그것을 녹음을 시킵니까?
○의회사무국장 안주현 예.  다 시킵니다.
  그래서 필요한 것만 골라서 하는 겁니다.
○위원장 황만섭 예.  다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예.  이병섭 위원님.
이병섭 위원   국장님 말씀하신 것은 의정 보고시 1시간 전체모습을 방영한다고 하는데 1시간 동안, 전체 방영하는 것 사이에 모든 사람들은 제한된 몇 사람이지 사실 회의하는 모습만 보내 주는데 의의가 있는 것이지, 그것이 참 힘들다고 봅니다.
  제가 생각하기로는 형평의 원칙에 이것이 안 맞는다고 생각합니다.
  차라리 의정활동하는 전체를 다 찍어 놨다가 우리가 전체를 보면서 개개인의 편집을 할 때 의원들과 협의해서 예를 들어 공성이면 공성, 외남이면 외남, 이런 분야별로 이렇게 편집해 달라고 해서 의원들한테 자문을 받아서 개개인의 편집을 해서 개개인의 지역민들한테 이것은 바람직할런지 모르지만 지금 제가 알고 있기는 상주시.군 25개 읍.면.동에 7개동에는 다 방영이 되지만 SBC가 뉴스시간에 나가지만 은척이라든지 외곽지에는 그것이 나가지 않습니다.
○의회사무국장 안주현   지금은 안나가지요?  지금은 안나갑니다.
이병섭 위원   지금은 안나가기 때문에 2, 3분 일주일에 2번 한다고 해봐야....
  2, 3분에 뭐 어떤 모습이 비칠 수 있겠습니까?
○의회사무국장 안주현   그런데 이것이 그렇습니다.
  이것이 형평의 원리에 어긋난다고 하시는데 이것은 어긋 안 날 수가 없습니다.
  어긋 안 날 수가 없는 것이 한 분이 10분씩 할 수도 없고, 2분씩 한다고하면 25분이면 거의 한 시간 아닙니까?
  그러니까 우리가 촬영을 하는 것은 지금 하는 것을 찍어 놓습니다.
  찍어 놓는데 편집을 할 때는 우리가 형평을 대충 봐서 하지요.
  봐서 이렇게 해 놓는데 이것이 미흡해서 내 것이 더 많이 나오고 싶다 하면 개인별로 그것을 들여다보고 이러이러한 것을 더 넣어 주시요.
  이것은 개인별로 할 때는 할 수 있습니다.
  그러나 전체적으로 하는 것은 대충 형평에 맞춰서 한 번씩 1, 2분씩하고 있습니다.
민정기 위원   그런데 의원님 질문하는 것을 고루고루 이병섭 위원님도 잘 나오더라구요.
○의회사무국장 안주현   그러니까 12시 30분이 되거든 사실은 유선방송 전체를 다 못 줍니다.
  저기서는 안 찍고 여기서만 찍으니까 편집해서 하는 것도 아니고, 자기들 뉴스에 조금조금 넣어 주는 것뿐이기 때문에 지금 그런데 까지는 할 수가 없습니다.
  그러니까 그때 한 번씩 보시면 그분들이 모르긴 몰라도 그렇게 시켜 놨습니다.
  잠깐잠깐 나오더라도 여기 두 사람씩 세 사람씩 있으면 이래이래 찍고, 또 이래이래 찍고해서 빨리 빨리 보여 줍니다.
이병섭 위원   언제 언제 나갑니까? 이것이.
○의회사무국장 안주현   월, 화, 목 금입니다.
○의회사무국장 안주현   그러니까 얼굴만 잠깐잠깐 나오고 방송을 아나운서가 하는 것이고 얼굴은 잠깐잠깐 이렇게 나옵니다.
김학조 위원   조금씩만 나오면 되지...
주응규 위원   그런데 좀 부탁을 해요, 은척 좀 많이 나가도록
민정기 위원   보니까 제일 많이 나가더라고요.
○위원장 황만섭   더 이상 질의 없으십니까?
 ("없습니다."하는 위원 있음)
  질의가 없으므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
  그럼 1996년도세입세출수정예산안을 제출원안대로 의결코자 하는데 이의가 있으십니까?
 ("없습니다."하는 위원 있음)
  예.  감사합니다.
  가결되었음을 선포합니다.
  오늘 심사결과는 보고서를 작성하여 의장에게 송부하기로 하겠습니다.
  그러면 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
  우리 위원님들을 비롯한 관계공무원 여러분 수고가 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시 16분 산회)

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