○전문위원 정봉석   전문위원 정봉석입니다. 2025년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 검토 보고드리겠습니다.

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   (참조)

(2025년도 예산안 및 기금운용계획안 검토보고)

                                                           (끝에 실음)  

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○의회사무국장 김도윤   위원장님 전체 설명하면 되겠습니까?

○의회사무국장 김도윤   예. 안녕하십니까? 의회 사무국장 김도윤입니다. 그럼 먼저 25년 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
   의회사무국의 25년도 총예산액은 22억 4,333만 5,000원으로 금년도 22억 458만 원보다 3,875만 5,000원이 증가한 규모입니다.
   전체적으로 24년 예산과 비슷한 수준으로 편성하였습니다.
   그럼 예산안 중 일부 증액 및 신규 편성한 부분에 대해서 설명드리겠습니다.
   9쪽 중간이 되겠습니다. 
   의회 환경 정비에 2,000만 원을 편성하였습니다.
   청사노후 등에 따른 사무실 환경정비 예산으로 필요시 집행하도록 하겠습니다.
   다음 10쪽 상단 위탁교육비 중 의원 국내 연수 직원 등록비 기준 단가를 90만 원으로 10만 원 증액하여 1,350만 원을 편성하였습니다.
   교육기관 위탁 교육에 따른 직원 교육 경비 예산이 되겠습니다.
   다음 11쪽입니다. 아래 의회비에 대하여 설명드리겠습니다.
   월정 수당은 24년 월정 수당에서 24년 공무원 보수 인상률 2.5%를 반영하여 월 4만 4,920원이 인상되었습니다.
   지방의회 관련 경비 총액 한도제에 해당하는 의회운영공통경비, 의회 운영업무추진비는 24년도 소비자 물가 상승률 2.6%를 반영하여 증액 편성하였습니다.
   다음 12쪽 상단 의원 역량 개발비 부분에서는 200만 원을 증액한 500만 원을 편성하였고 지방의회 관련 경비 총액 한도제에 해당하는 의원 역량 개발비 부분에서는 170만 원을 증액한 1,530만 원을 편성하였습니다.
   다음 12쪽 중간 자산 및 물품취득비로 1,220만 원을 편성하였습니다.
   본회의장 상임위원회실에 사용되는 회의용 녹음기 교체 구입비와 내방객 기념 사진 제공을 위한 사진 인화기 구입비입니다.
   다음 13쪽 중간 홍보물 및 기록물 제작 관리 중 사무관리비에 있던 본인 확인 서비스 및 웹 보안 인증서 사용 요금을 공공운영비로 통계 목을 변경하여 편성하게 되었습니다.
   다음 14쪽 중간 의회 국외여비는 9,000만 원을 편성하였습니다.
   아래 국제 자매도시 방문 국외 상주 농특산물 홍보판촉 행사 등에 필요한 해외 교류 행사비에 200만 원을 증액 2,200만 원을 편성하였습니다. 이와, 이하 행정 운영 경비는 서면으로 대신하겠습니다.
   감사합니다.

○의회사무국장 김도윤   예. 갑자기 물으시니까 시책운영비하고 기관 운영비 또 부서운영비 한 가지는 정원가산비가 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예.

○의회사무국장 김도윤   예. 먼저 그 시책운영비는 각 부서나 기관에서 운영할 때 대외적인 활동을 하는 경비로 알고 있고 또 기관운영비는 부서나 기관내에 직원들이라든지 이런 데 사용하고 또 부서운영비는 말 그대로 부서에 뭐 회식비라든지 부서에 필요한 경비를 사용하고 있고 정원가산금은 각 인원 20명 이상부터 뭐 몇 명씩 늘 때마다 조금씩 부서에 필요한 경비를 추가로 더 지원하는 걸로 알고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예.

○의회사무국장 김도윤   네. 그렇습니다.

○의회사무국장 김도윤   금방 우리 의원님께서 말씀하셨다시피.

○의회사무국장 김도윤   시책추진비 같은 경우에는 뭐 아까 말씀하셨다시피 저희 이제 의회를 운영하면서 대외적인 원활한 운영을 위해서 외부의 인사들과 주로 그쪽에 뭐 식비라든지 그런 데 주로 사용하고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   특정 정책이라기보다도 저희들이 이제 저희 의회를 운영하면서 아무래도 그.

○의회사무국장 김도윤   아! 의회 내는 뭐 그렇습니다. 그렇지만은 저희 의회도 의회 홍보를 위해서 뭐 언론인이라든지 뭐 뭐 이런 분들이라든지 뭐 각종 또 뭐 집행부와 또 부서장들이라든지 뭐 이런 쪽으로도 사용하고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   이 역시 마찬가지로 의장, 의장이라든지, 부의장이라든지 이런 분들도 금방 말씀드린 거와 같이 이제 의회를 원활하게 운영하기 위해서 외부적인 인사들을 기관장들이라든지 또 언론인이라든지 이런 분들하고 간담회 하는 형식으로 사용하는 데 사용하고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예. 뭐 기관, 의회 의장이나.

○의회사무국장 김도윤   예. 맞습니다. 그거는.

○의회사무국장 김도윤   아무래도 뭐 활동하는 데 많은 제약이 뭐 안 따르겠습니까?

○의회사무국장 김도윤   예. 물론 그.

○의회사무국장 김도윤   예.

○의회사무국장 김도윤   시장, 부시장님은 전액이 삭감됐으니까 많이 제약이 많이 따를 것이고 여기 의회의 시책업무추진비는 말 그대로 주로 저희 국장하고, 국장이 주로 사용을 하고 있는 부분이고 나머지 각 국에는 저와 비슷하게 예산을 편성된 걸로 알고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예.

○의회사무국장 김도윤   저희들은 그 도 감사 나올 때 저희들이 감사를 받고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   1년에 아니고 2년인가 3년 만에 한 번씩 받고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예.

○의회사무국장 김도윤   그리고 이제 우리 의회 운영위원회에서 매년 받고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예?

○의회사무국장 김도윤   네. 맞습니다.

○의회사무국장 김도윤   예.

○의회사무국장 김도윤   아! 예. 이거는 저희들이 그 의회 청사 내에 혹시 뭐 지난해 오늘도 그렇고 누수가 생긴다든지 뭐 조금씩 이래 정비할 부분이 있을 때 그럴 때 사용하고 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   예. 지난번에 생겨가지고 보수도 하고 본회의장도 그렇고 의장실도 그렇고 부의장실도 그렇고 한 번 물이 새 가지고 보수한 적이 있습니다.

○의회사무국장 김도윤   아닙니다. 그 위치하고 누수되고 파손된 부분 뭐 이런 부분에 대해서.

○의회사무국장 김도윤   그런데 그때는 이제 이 라디에이터라든지 이런 게 워낙 오래돼 가지고 거기서 이제 녹이 슬고 해서 거기서 이제 누수가 되었었습니다.

○의회사무국장 김도윤   예예. 그렇습니다.

○의회사무국장 김도윤   네. 맞습니다.

○의회사무국장 김도윤   예. 그렇습니다.

○기획예산실장 임희식   네. 기획예산실장 임희식입니다.
   삭감된 예산에 대해서만 보충 설명 드리겠습니다.
   지난 총무위원회 예산 심사 시 의회의 의정백서는 4년마다 발간하기 때문에 시정백서도 4년마다 발간해야 한다며 시정백서 예산을 전액 삭감했는 걸로 알고 있습니다.
   따라서 시정백서 2년 단위 발간의 필요성 및 예산 삭감에 대한 보충 설명을 드리겠습니다.
   집행부는 시민의 알 권리 충족과 시정의 투명한 운영을 위해 시정 백서를 지속적으로 발간해 왔습니다.
   그러나 금번 총무위원회 예산 심의 과정에서 시정백서 예산안이 전액 삭감된 것에 대해 집행부의 입장을 설명드리고 위원님들의 이해를, 이해와 협조를 구하고자 합니다.
   먼저 시정백서와 의정백서 차이에 대해서 설명드리겠습니다.
   총무위원회 위원님들께서 제시하신 의정백서는 4년마다 발간되는데, 시정 백서도 4년마다 발간해야 한다는 의견에 대해 다음과 같은 차이점을 말씀드리고자 합니다.
   의정백서는 의원들의 4년 임기 동안의 활동을 정리합니다.
   의회의 주요 역할은 입법 예산 심의 및 행정 감시로 업무 특성상 주요 성과를 장기간 축적하여 보고하는 것이 합리적이라고 생각합니다.
   이는 의회라는 하나의 기관의 활동에 집중되기 때문입니다.
   반면에 시정백서는 집행부의 전체적인 행정 활동을 종합적으로 기록하며 3국, 3국에 22과, 4실, 2개의 직속 기관에 6과, 4개 사업소, 24개 읍면동의 조직과 1,260여 명의 공무원이 추진한 다양한 정책과 사업들을 투명하게 정리합니다.
   즉 시정백서는 다양한 부서와 수많은 사업을 매년 체계적으로 기록하여 시민에게 전달해야 할 필요성이 있으며 이는 의정백서와 근본적으로 목적과 범위가 다릅니다.
   다음 시정백서 발간의 필요성에 대해서 설명드리겠습니다.
   시정백서를 2년 단위로 발간하려는 이유는 다음과 같습니다.
   먼저 시민의 알권리 보장입니다. 시정백서는 시민이 시정에 대한 이해를 높이고 집행부의 정책 추진 상황을 투명하게 확인할 수 있도록 돕습니다.
   발간 주기가 길어질수록 시민들이 시정 활동을 제때 확인하기 어려워질 수 있습니다. 그리고 행정의 연속성과 책임성 확보입니다. 시정백서는 각 부서의 성과를 기록함으로써 향후 정책수립의 중요한 기초 자료로 사용됩니다.
   특히 매년 수백 개의 사업이 추진되고 종료되는 상황에서 이를 제때 기록하지 않으면 행정의 연속성과 책임성이 약화 될 수 있습니다.
   그리고 공무원의 성과와 책임을 강조입니다. 집행부는 3국 22개 과, 4개 실, 2개 직속 기관의 6과, 4개 사업소, 24개 읍면동의 조직에서 총 1,260여 명의 공무원이 시민의 행복과 지역 발전을 위해 노력하고 있습니다.
   이들의 노고와 성과를 투명하게 기록하여 시민께 보고하는 것은 중요한 의미를 갖는다고 할 수 있습니다.
   다음 집행부의 현실과 효율성에 대해 설명드리겠습니다.
   집행부는 다음과 같은 상황 속에서도 효율적인 행정을 위해 노력하고 있습니다.
   다수의 사업과 과제는 시정 전반에서 다양한 사업이 동시다발적으로 추진되며 이를 기록하지 않으면 그간의 성과를 파악하기 어렵습니다.
   2년 단위 발간의 합리성으로는 시정백서를 2년 단위로 조정한 것은 예산절감과 행정력 낭비를 방지하려는 노력이었습니다.
   이는 집행부의 합리적인 절충안입니다. 이러한 상황에서 시정백서의 발간 주기를 4년으로 연장한다면 시정 활동의 기록과 보고에 공백이 발생할 우려가 있습니다.
   다음 예산 사용의 필요성과 타당성에 대해서 설명드리겠습니다.
   시정백서는 단순한 보고서가 아니라 시민과 행정 간의 소통 창구이며, 향후 시정 운영의 중요한 지침서입니다.
   적정 예산 규모로 발간 주기를 조정하였음에도 불구하고 전액 삭감된 것은 시민의 알 권리를 침해하고 행정의 투명성을 저해할 수 있습니다. 위원님들께서 시정 백서의 필요성과 역할을 다시 한 번 재고해 주시길 요청드립니다.
   위원님들께 부탁 말씀드리겠습니다. 시정백서는 시민을 위한 기록이자 행정의 책임을 실현하는 중요한 수단입니다.
   집행부는 2년 단위 발간을 통해 예산을 절감하면서도 시정 기록을 충실히 관리하겠습니다.
   이에 예산심의 과정에서 집행부의 현실과 시정백서의 중요성을 감안하여 예산안이 반영될 수 있도록 다시 한 번 긍정적으로 검토해 주시기를 바랍니다.
   그리고 시민의 삶과 지역 발전을 위해 집행부와 의회가 함께 노력하는 동반자라는 점을 다시 한 번 강조드리며 시정백서 발간을 통해 더욱 투명하고 신뢰받는 시정을 만들어 갈 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다.
   다음 시책업무추진비에 대해서 말씀드리겠습니다.
   의회운영 업무추진비와 집행부의 시책업무추진비 예산안의 형평성과 집행부 예산 삭감의 부작용에 대해 설명드리겠습니다.
   의회운영 업무추진비는 원안대로 유지된 반면, 총무위원회 예산 심의 과정에서 시장, 부시장, 각 부서장의 시책업무추진비는 전액 삭감되고, 국장 업무추진비는 대폭 삭감되었습니다.
   이에 대한 형평성의 문제와 실질적인 행정 역량을 고려해 재검토해 주실 것을 요청드리면서 먼저 의회운영 업무추진비와 시책업무추진비의 공통 목적에 대해 설명드리겠습니다.
   의회운영 업무추진비는 의회가 원활한 의정활동을 하고 주민과 소통하는 데 사용됩니다.
   그리고 시책업무추진비는 시장과 각 부서장이 정책을 추진하고 주민들의 의견을 반영하며 지역 현안을 해결하기 위해 사용됩니다.
   두 예산 모두 주민과의 소통, 지역 발전 정책 실행이라는 공통된 목표를 가지고 있습니다.
   따라서 집행부와 의회 모두가 주민복리와 사회 삶의 질 개선을 위한 중요한 역할을 수행하고 있음을 인정해야 할 것입니다.
   다음 형평성 문제입니다.
   의회운영 업무추진비는 유지됐는데, 총무위원회 예산 심의에서 집행부의 시책업무추진비가 전액 삭감 또는 대폭 삭감된 것은 형평성에 어긋난다고 봅니다.
   의회와 집행부는 서로 다른 역할을 수행하지만 주민과의 소통과 지역 발전을 위해 모두 필요합니다.
   집행부의 시책업무추진비를 전액 또는 대폭 삭감하면서 의회의 업무추진비를 유지하는 것은 시민들에게 의회의 자기중심적 판단으로 비칠 수 있습니다.
   이는 단순한 예산삭감이 아니라 행정운영의 불균형을 초래하는 결정입니다. 
   집행부의 시책업무추진비 삭감이 가져올 문제점에 대해 말씀드리겠습니다.
   먼저 주민 복리와 대민 소통의 약화를 초래할 것입니다.
   시장과 부서장들은 주민의 의견 수렴과 민원 해결을 위해 현장을 방문하고 소통합니다.
   예산이 전액 삭감되면 주민의 요구에 신속하게 대응하지 못하고 민원 해결이 지연될 수 있습니다.
   특히 취약계층 지원이나 생활 인프라 개선 등 실질적인 사업들이 영향을 받게 될 것입니다.
   다음 정책 추진과 행정의 비효율성을 초래할 것입니다.
   시책업무추진비는 주요 정책 사업의 실행력과 유연성을 높이는 예산입니다.
   대외기관과 협력해 국비를 확보하거나 사업을 유치하는 정책 협상력이 약화될 것입니다.
   다음 긴급 현안 대응에 어려움을 초래할 것입니다.
   예측 불가능한 재난이나 갈등이 발생했을 때 현장 대응이 원활하지 못할 것입니다.
   다음 시민의 신뢰와 행정의 균형적 운영이 필요합니다.
   시민들은 지방자치단체와 의회가 함께 협력해 지역 발전을 이끌어 주길 기대하고 있습니다.
   의회가 집행부의 시책업무추진비 예산을 전액 또는 대폭 삭감하면서 스스로의 예산을 유지한 결정은 시민들로부터 불신을 초래할 수 있습니다.
   이는 시민 곁으로 더 가까이 소통하고 대변하는 상주시 의회라는 슬로건과도 맞지 않습니다.
   행정의 균형을 위해서는 집행부와 의회가 상호 신뢰 속에 합리적이고 공정하게 예산을 심의해야 합니다.
   위원님들께 부탁드립니다. 집행부의 시책업무추진비는 주민복리 증진과 대민 소통을 위한 필수적인 예산입니다.
   예산을 삭감하는 대신 투명한 집행과 상시적 모니터링을 강화해 불필요한 예산낭비를 방지하는 방향으로 접근해 주시길 부탁드립니다.
   위원님들의 현명한 판단을 통해 형평성 있는 예산 심의가 이루어진다면 이는 시민들에게 더 큰 신뢰와 지지를 받을 것입니다.
   집행부와 의회가 함께 지역 발전과 주민 행복을 위해 나아갈 수 있도록 재고해 주시기를 요청드리겠습니다.
   다음은 읍면동의 소규모 주민생활편익, 편익사업 시설유지 및 실시설계 용역비의 예산을 삭감하신 상황에 대해 보충 설명드리고, 주민들에게 미치는 영향과 함께 해당 예산의 중요성을 말씀드리겠습니다.
   먼저 소규모 주민생활 편익사업의 목적과 중요성은 주민 생활 환경 개선에 있습니다.
   이 사업은 주민들의 생활에 직접적인 편의를 제공하는 사업입니다.
   도로 보수, 보안등 설치, 마을 진입로 정비, 배수로 확충 등 일상생활과 직결된 부분을 개선하는 데 사용됩니다.
   다음 지역 균형 발전입니다. 작은 예산이지만 읍면동보다 주민들이 체감하는 불편을 빠르게 해결함으로써 도시와 농촌 간의 균형 발전을 기여합니다.
   다음 예산 삭감에 따른 주민들의 영향은 주민 불편이, 주민 불편 사항이 장기화될 것입니다.
   예산이 삭감되면 예측하지 못했던 불편 사항들이 빠르게 개선되지 못하고 장기화될 수 있습니다.
   특히 노후화된 도로나 시설은 시간이 지날수록 더 큰 불편과 안전사고의 위험을 초래할 수 있습니다.
   다음으로 민원 증가와 행정의 신뢰도가 저하됩니다.
   주민들은 작은 불편 사항에 대해서 빠르게 해결되지 않는 이유에 대해 궁금해 할 것이며 결과적으로 읍면동 행정과 지방의회에 대한 신뢰 저하로 이어질 수 있습니다.
   또한 소규모이지만 필수적인 사업입니다. 작은 사업이지만 농촌이나 읍면 지역의 주민들에게는 생활의 질을 결정하는 중요한 사업들입니다.
   다음 위원님들의 입장을 이해하겠습니다. 의원님들께서 제안하신 사항이 예산에 반영되지 않은 아쉬움과 불만을 표시하신 부분에 대해 이해하고 있습니다.
   그러나 주민들께서는 이러한 갈등과 관계없이 생활 불편 해소를 최우선으로 생각하십니다.
   소규모 주민생활편익 사업비는 특정 개인이나 단체를 위한 것이 아니라 지역 전체 주민을 위한 최소한의 생활 필수 예산입니다.
   집행부에서는 소규모 주민생활편익 사업일지라도 예산의 투명성과 공정성을 더욱 높이고 사업의 우선순위를 명확히 하여 주민 체감도가 높은 사업부터, 사업부터 추진하도록 하겠습니다.
   시의원과 읍면동장은 주민숙원사업을 지역 내 모든 주민들에게 공평하게 혜택이 돌아가도록 조정해야 하고 주민들의 의견과 함께 시급성과 효율성을 기준으로 객관적인 우선순위를 설정해야 합니다.
   그런 만큼 위원님들께서도 이러한 사업들이 공정한 우선순위와 공평한 혜택이 잘 이루어지는가에 대해 주민의 대표자로서 일선 행정의 감시와 또한 읍면동장들과의 협력과 소통으로 주민생활 편익에 불편함이 없도록 많은 관심을 부탁드리겠습니다.
   주민 간 이해관계가 얽힌 상황에서 시의원과 읍면동장이 함께 의견을 조율하면 갈등을 줄이고 주민들의 만족도를 높일 수 있습니다.
   이 사업 예산을 삭감하실 경우 주민들의 불편과 민원이 증가할 가능성이 높은 만큼 위원님들께서도 주민입장에서 한 번 더 고려해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
   위원님들께서도 잘 아시다시피 소규모 주민생활 편익 사업은 큰 비용을 들이지 않고도 주민들의 일상생활 불편을 빠르게 해소하는 사업입니다.
   지방의회와 집행부가 협력하여 이러한 사업을 추진하는 것이야말로 주민 신뢰를 회복하고 지방자치의 참된 역할을 실현하는 길이라고 생각합니다.
   예산을 다시 한 번 재검토해 주시고 지역 주민을 위한 작은 사업이지만 큰 의미를 가진 예산이 꼭 반영될 수 있도록 도와주시길 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.

○기획예산실장 임희식   예. 그거는 저희들이 풀로 세웠는 경비는 보통 이제 일반수용비하고 급식비로 활용하고 있습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   저희들이 이제 보통 시간외근무도 근무수당도 각 부서에서 있습니다마는 이제 각 부서에, 각 부서에 예산이 서 있는 거는 그 한정 시간이 한정되어 있습니다.

○기획예산실장 임희식   네. 맞습니다. 그 시간외수당 시간외 근무를 하면서 이제 저녁을 먹는.

○기획예산실장 임희식   네. 다시 한 번만.

○기획예산실장 임희식   예. 그 이제 예를 들어서 이제 자기 부서에서도 예산이 다 소진되고 되고 난 뒤에 초과근무하면서  예를 들어서 초과근무수당이라든지 급식비는 못 받습니다.
   그러니까 이제.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   그 한 회기 내에는 뭐 저희들이 이런 식으로 활용을 하지만 회기가 넘어가면은 사실은 실질적으로 못 줍니다.

○기획예산실장 임희식   그래 이제 사실적으로 근무를, 근무를 하지 말아야 되죠. 밥도 먹지 말고.

○기획예산실장 임희식   네.

○기획예산실장 임희식   그것도 뭐 마찬가지입니다. 부서 내에 이제 일반적인 국내여비는 다 서 있습니다.
   그럼에도 불구하고 우리 그 이제 시책으로 뭐 어디 그 우리 시 전체가 여러 과가 뭐 어울려서 가야 될 그런 상황이라든지 그 외에 대외적인 큰 행사를 가야 될 때 그 여비를 사용하고 있습니다.

○기획예산실장 임희식   네.

○기획예산실장 임희식   특히 이제 저희들이 공모사업이나 국비사업을 따려면은 그 사전에 미리 예고되는 경우도 있긴 있습니다마는 특히 이제 공모사업 같은 경우는 보통 1, 2월 달에 거의 뜹니다.
   뜨면은 공모 사업 이제 요건이 보통 이제 그 용역을 전제로 하기 때문에 그에 대한 대비로 저희들이 풀용역비 세우는 겁니다. 

○기획예산실장 임희식   네. 맞습니다.

○기획예산실장 임희식   예. 저희들이 뭐 그런 현상이 생깁니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   네.

○기획예산실장 임희식   맞습니다.

○기획예산실장 임희식   그땐 큰 우려가 사실 예상됩니다.

○기획예산실장 임희식   네.

○기획예산실장 임희식   피해는 주민들이 볼 것입니다.

○기획예산실장 임희식   맞습니다. 예.

○기획예산실장 임희식   네.

○기획예산실장 임희식   그래 뭐 시내 밖에 못 다닐 것 같습니다.

○기획예산실장 임희식   예. 시책업무추진비는 다 삭감됐습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   국비 활동에 조금 많은 영향을 미칠 것 같습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   세웠습니다.

○기획예산실장 임희식   그거는 올해 그 정부에서 새로 그 휴일이나, 휴일에 행사로 인해서 그 근무하는 직원들에 대해서 별도로 세우라고 그 지침이 있습니다. 그래서 저희들이 세운 겁니다.

○기획예산실장 임희식   예. 맞습니다.

○기획예산실장 임희식   그거는 잘못 오해하신 것 같습니다. 이번에 새로 세운.

○기획예산실장 임희식   저희들이 있죠.

○기획예산실장 임희식   의회에 있죠.

○기획예산실장 임희식   그 관계는 안 이뤄진 걸로 알고 있습니다.

○기획예산실장 임희식   그러면 보충설명을 제가 드리겠습니다. 그에 대해서.

○기획예산실장 임희식   설명을 듣고.

○기획예산실장 임희식   심의를 해 주시길 부탁드립니다.

○기획예산실장 임희식   그거는 중복되는 사항이 아닙니다.

○기획예산실장 임희식   아니 예산을 심의하면서 저희들이 보충 설명을 들으셔야 되죠.

○기획예산실장 임희식   그럼 다른 위원분들 다.

○기획예산실장 임희식   아무리 심의가 의회에 있다고 해도.

○기획예산실장 임희식   그렇게 막무가내로 말씀하시면 안 되죠.

○기획예산실장 임희식   그래서 저희들이.

○기획예산실장 임희식   제 설명드려도 되겠습니까?

○기획예산실장 임희식   그, 위원장님 제가 보충 설명 드려도 되겠습니까?

○기획예산실장 임희식   아까 그 39페이지에 그 시정공통운영경비와 그 운영수당 그 풀비가 중복된다고 말씀하셨는데요.
   그 부기에도 보시면은 그게 중복되는 사항이 아닙니다.
   아까 시정공통운영경비는 아까 제가 말씀드렸다시피 그 업무를 추진하다 보면은 그 각 부서내에 편성되어 있는 시간외근무수당 급식비가 오버되는 경우가 있습니다.
   그런 경우에 사용하는 거고요. 그다음에 운영수당 풀은 토요일, 일요일 행사 차출 지급 경비입니다.
   이게 어떻게 중복된다고 판단하시는지 제가 의문이 생기고요.
   그다음에 그 읍면동의 그 사업비는 제가 말씀드렸습니다.
   읍면동장이 적극적인 그 불편 사항에 대해서 대처가 안 되더라 이거 하고 예산이 모자란다.
   그러니까 좀 증액해 주시오. 공식적으로 저희들이 확대 간부회의때 건의가 된 사항입니다.
   그래 가지고 저희들이 긍정적으로 판단을 해서 주민불편사항이 있으면 안 되기 때문에 저희들이 예산을 증액한 그런 부분입니다.
   이상입니다.

○기획예산실장 임희식   네.

○기획예산실장 임희식   예. 없었습니다. 올해.

○기획예산실장 임희식   맞습니다. 예.

○기획예산실장 임희식   맞습니다.

○기획예산실장 임희식   확연히 틀리는 사항입니다.

○기획예산실장 임희식   지양하도록 돼 있습니다.

○기획예산실장 임희식   네. 맞습니다.

○기획예산실장 임희식   응급 복구비라고 말씀했지 않습니까?

○기획예산실장 임희식   응급복구 하려면.

○기획예산실장 임희식   설계가 있어야 되지 않습니까? 물론 설계 없이 할 수도 있는 사업이 있고 설계가 필요한 사업이 있습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   네. 저는 그렇게 알고 있습니다.

○기획예산실장 임희식   그런 취지가 아니고요. 살려야 되는데 삭감했던 부분에 대해서 설명을 드린 거지 모든 의회하고 같이 뭐 삭감하자 하는 그런, 그런 내용은 아닙니다.

○기획예산실장 임희식   맞습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 안녕하십니까? 공보감사실장 이현균입니다. 공보감사실 소관 2025년도 일반회계 세출예산안 중 총무위원회 예비심사에서 감액된 부분에 대하여 보충설명드리겠습니다.
   예산서안 54쪽 중간 부분입니다. 대도시 시 홍보 광고입니다.
   예산편성액 9억 원 중 총무위원회 예비심사 시 그 3억 원이 감액된 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다.
   예. 서울, 세종, 부산, 대구 등 대도시 지역 LED 전광판, 디지털 미디어 기둥, 라이트 박스, 스마트 게이트 등 광고 매체를 활용하여 농특산물, 관광지, 축제 등 상주시를 홍보하는 예산입니다.
   상주시 농특산물 판매량 증가 및 관광객 유치, 축제 관람객 유치 등 상주시 시책 홍보를 위하여 꼭 필요한 예산입니다.
   연초 유동인구가 많은 좋은 장소를 선점하기 위해서도 그 원안 예산이 필요하며 상주시에 주요시책 사업을 유치하고 관광객 유치 등을 통하여 생활 인구유입으로 지역 경제 활성화, 상주시 이미지 확보 등을 위해서 꼭 필요한 예산입니다.
   다음 55쪽 하단 시 홍보 업무추진, 시책추진업무추진비입니다.
   500만 원 중 전액이 삭감된 건입니다.
   언론 시책홍보를 위한 간담회 식비 등 그 언론시책홍보를 위하여 필요한 예산으로 반드시 필요하다 하겠습니다.
   다음 58쪽 하단 감사업무 추진 시책추진업무추진비입니다.
   감사 관계자 간담회 식비, 감사 시책 관련 벤치마킹에 따른 특산품 구입 등에 사용하는 예산으로 감사업무 추진을 위해 꼭 필요한 예산입니다. 이상으로 보고 보충 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예 예.

○공보감사실장 이현균   제가 이유는 못 들었습니다.

○공보감사실장 이현균   예

○공보감사실장 이현균   예?

○공보감사실장 이현균   아! 제가 구체적인 이유에 대해서는 제가 못 들었습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 정부 광고법에 의해 가지고 저희들이 언론에 홍보하는 거는 다 언론진흥재단을 통해서 광고를 하도록 돼 있습니다.

○공보감사실장 이현균   저들이 이제 그 저들 지역을 활성화시키고 하려 하면 결국은 사람입니다. 사람을 저들 지역에 유입하려 하면 홍보를 해야 되거든요.
   홍보도 안 하고 그냥 가만히 있어 가지고는 사람이 들어오지 않습니다. 그러니까 그 사람이 제일 많은 대도시를 집중 타깃으로 해 가지고 저들이 그 옥외광고를 통해 가지고 유동 인구가 많은 지역을 통해 가지고 그렇게 저들 지역에 군부대 같은 시책도 주요 요소에 홍보를 하지만 저희들 농특산물이라든지, 또 관광지라든지, 축제라든지 이런 걸 이런 걸 홍보함으로 인해 가지고 지역에 사람을 유입해서 지역경제가 활성화되도록 하는 그런 뭐 광고라 하겠습니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예. 지속적으로 해왔고 그리고 이제 저들이 연초 되면 각 지자체마다 좋은 장소 선점 때문에 많이 경쟁을 하고 있습니다.
   그렇기 때문에 저희들이 좋은 장소 선점을 위해서라도 좀 원안과 같이 좀 예산을 좀 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.

○공보감사실장 이현균   예예. 그 부분은 하는데 저희들 정회 때 계수,  계수 조정할 때 저희들 직원을 못 들어오기 때문에 저희들이 사실은 파악하기가 좀 상당히 어려운 부분이 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예. 올해 예산 추경 때까지 포함해 가지고 똑같습니다. 올해는 작년 본예산 때 10억 원 올렸다가 2억이 감액돼가지고 8억이 본 예산에 섰고요.
   그리고 1억 원은 추경 2회 추경이 확보해 가지고 9억 원을 확보해가지고 지금 홍보를 하고 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예. 뭐 그런 부분도 있고 저희들이 연초에 거의 대부분의 좋은 장소를 선점해 가지고 뭐 1년 동안 가는 경우가 꽤 많습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 맞습니다.

○공보감사실장 이현균   나중에 하면 안 좋은 장소에 할 수밖에 없는 그런 문제가 또 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 그리고 저희들이 이제 이 홍보를 돌리면서 예를 들면 11월달부터는 곶감 축제, 곶감 축제가 끝나면 또 관광지, 농특산물 그리고 모자 축제 또 뭐 다른 e스포츠 대회라든지 또 뭐 곶감 마라톤이라든지 이런 걸 연달아 가지고 교체를 해 가면서 그렇게 활용을 하고 있습니다.
   유동인구 많은데.

○공보감사실장 이현균   예. 저희들 홍보업무 추진은 말 그대로 저희들이 군부대 유치라든지 저희들 시책홍보를 위해 가지고 언론인하고 만나면서 간담회 식대라든지 이런 부분에 소요되는 경비라 하겠습니다.
   그리고 200만 원, 감사업무추진 200만 원은 저희들이 뭐 감사 업무를 추진하면서 상부기관에 오시는 분들도 있고 또 저희들이 명예감사관도 있고 이러기 때문에 이런 데 간담회 식대라든지 또 이제 상부기관 방문하면서 혹시 저희들 홍보용 특산품이 필요하면 곶감이라든지 이런 걸 몇 개 사 가지고 그래 홍보하고 이런 예산입니다.

○공보감사실장 이현균   저들이 읍면동에 나가면 일절.

○공보감사실장 이현균   안 얻어먹습니다.

○공보감사실장 이현균   저들 다류 같은 것도 다 준비를 해가 나가고요.

○공보감사실장 이현균   그 대신에 명예감사관은 저들이 위촉하고 이러기 때문에 가끔 가다가 식사를 한 번씩 하는 경우가 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 입회를 합니다. 예.

○공보감사실장 이현균   밥 사주는 건 거의 없는데.

○공보감사실장 이현균   저들이 가면서 혹시 미안해 가지고 뭐 곶감 같은 거 맛보라고 한두 개는 들고 갈 수 있을 돈이 200만 원입니다.
   예. 1년 써야 됩니다. 200만 원 가지고.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   뭐 제 욕심 같으면 9억을 다 세워주시면 고맙겠고요. 그런데 뭐 저런 경우는 있습니다. 올해도 저들이 작년에는 10억 가지고 대도시 시 홍보 광고를 했습니다.
   그런데 작년 2회 정례회 때 올해 예산은 2억이 깎여서 8억이 확보됐습니다.
   그런데 추경에 올려 보니까 1회 추경에 전액 삭감되고 2회 추경에 이제 1억이 섰는데 왜 이런 예산을 본 예산을 다 세우지 왜 추경에 올리냐 그러니까 제가 할 말이 없더라고요.
   뭐 그런 그래 말씀드리겠습니다. 

○미래정책실장 고두환   예. 미래정책실장 고두환입니다.
   미래정책실 소관 2025년도 일반회계 세출예산안 감액된 예산에 대하여 보충 설명 드리겠습니다.
   69쪽 하단입니다. 시책추진업무추진비 200만 원 전액 감액입니다.
   시책업무추진비는 말씀드린 바와 같이 우리 부서의 원활한 업무추진을 위해서 세운 예산입니다.
   다음 70쪽 상단에 연구용역비로 전략사업 연구용역비입니다.
   용역비 2,000만 원, 아니 6,000만 원 전액 감입니다. 전략연구용역비는 우리시의 미래 먹거리와 신산업, 신산업 등 중앙과 도의 정책의 변화에 발빠른 대응을 하기 위해서 세운 연구용역비입니다.
   그리고 끝으로 89쪽 하단입니다. 
   귀농 귀촌인 주택수리비 지원 사업입니다.
   2억 2,200만 원 중에 1억을 감액한 사항입니다.
   그 귀농 귀촌인의 농가 주택의 수리에 필요한 사업 필요한 비용을 지원하기 위하여 37농가 정도 해서 2억 2,200만 원을 수립해 세워 놨습니다. 이상 감액된 예산에 대해서 보고를 마치겠습니다.
   감사합니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   연구 용역비.

○미래정책실장 고두환   연구용역비 말씀하십니까?

○미래정책실장 고두환   저희들이 지금 미래전략 사업을 당초에 저희들이 조직개편 전에 저 예산을 편성해 가지고 결정되기 전에 내년에 이제 저희들이 미래정책실로 개편되는데 여기 지금 전략사업으로 넣어놓는 거는 우리 중앙이나 도에 지금 들어가는 용역이 전문성이 용역 어떤 사업을 하기 위해서는 예를 들면 그러면 지식산업센터라든지 전문성이 좀 필요하다고 봅니다.
   그런 전문성이 필요한데 저희들이 그런 공모사업에 전문성을 갖다가 확보하기 위해 가지고 그렇게 이제 지급하는 연구용역비거든요.
   그래서 이 예산이 지금 기획, 기획예산실에서도 보니까 이제 예산이 감액되고 또 저희들마저 만약에 감액된다고 그러면은 내년도에 연구하고 각종 공모 사업에 대응하기가 좀 힘들어질 것 같습니다.

○미래정책실장 고두환   풀에서 지금 기획예산실에 보니까 지금 뭐 3억 3억 중에서 2억이 감액돼 가지고 1억이 지금 편성 지금 현재 돼 있던데 저희들 지금마저 만약 6,000만 원이 감액된다고 그러면은 내년도에 어떤 공모사업이라든지 그렇게 사업하는 데 좀 차질이 있지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   지금 삭감된 부분에 저희들이 좀 큰 사업을 한다든지 할 때는 전문성이 좀 사실 필요한 게 사실, 사실인데 그런 사업을 배제하고 어떤 공모 사업을 하기, 중앙에서 하는 어떤 공모사업을 좀 하기는 좀 쉽지 않다. 업무 추진하기가 쉽지 않다 그렇게 생각하고 있습니다.

○미래정책실장 고두환   예. 그렇습니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   지금 저희들이 귀농 귀촌 인구가 이게 지금 당초에 하실 때 우리가 여기 할 때 22년도에 지금 저희들이 예산 이거 이제 편성할 때 2억 2,200만 원이 작년도하고 같은 수준으로 해놨는데 당초 예산 편성할 때 22년도에 이제 41명을.

○미래정책실장 고두환   귀농 귀촌은 저희들이 경상북도 내에서도 그렇고 거의 두 번째, 첫 번째 두 번째로 해서 귀농 인구가 많고요.
   현재. 그 수치는 제가 지금 매년 해도 1,800, 1,300에서 한 1,400 정도 이렇게 계속 계속 귀촌하는 걸로 지금 알고 있거든요.

○미래정책실장 고두환   여기 37농가는 저번에 22년도, 23년도, 24년 올해 해가지고 22년, 23년 평균치로 해가지고 예상한 겁니다.
   우리 예측치를 했는데 올해 추진하다 보니까 이제 말씀드린 게 21년도에 41명 하고, 23년도에 이제 43명 해서 2억 정도 나갔는데 올해는 25명, 지금 25명 정도밖에 지금 안 나갔거든요.
   그래서 올해 조금 그.

○미래정책실장 고두환   실적이 조금 부진한 실적입니다.
   그래서 저희들이 이제 홍보를 조금 더 강화해서 최대한 귀농, 귀농 귀촌하시는 분들이 좀 많이 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   예측은 여러 가지 돼 있는데 지금 저희들이 보는 게 당초에 계속 저희들이 이제 40농가 내외씩 이렇게 하고 있어 가지고 예산을 편성한 부분이거든요.
   그래서 조금 저희들이 그래도 좀 부족하지 않았나 싶은 생각이 드는데 하여튼 최대한 더 하여튼 노력하도록 하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   5농가입니다.

○미래정책실장 고두환   조금 들어오는 데도 조금 줄은 것도 있습니다. 그래서 그 귀농하시는 분들이 조금 줄은 부분도 있고 또 앞서 말씀드린 바와 같이 또 우리 다 홍보 이런 것도 좀 다방면으로 조금 확대를 하도록 하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   이제 그런 부분도 그런 부분도 없지 않아 없지 않나 싶습니다.

○미래정책실장 고두환   예. 사실 지금 한 6,600만 원 정도 한 6,600이나 한 7,000 정도 조금 못 쓸 거로 지금 예상하고 있습니다.

○미래정책실장 고두환   하여튼.

○미래정책실장 고두환   결과론적으로는 이제 사실 이렇게 불용된 부분이 있는데 실질적으로 이제 예산 편성할 때 저희들이 이제 예측치를 하다 보니까 어쨌든 이번에 올해 신청, 신청한 귀농인이 좀 적었다고 말씀드리겠습니다.

○미래정책실장 고두환   그런 부분에서는 하여튼 하여튼 대책을 강구하도록 하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예. 그렇습니다.

○미래정책실장 고두환   작년에 2억 700만 원, 예산은 2억 2,200만 원인데 2억 700만 원.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   지금 저희들이 계속 이제 귀농 귀촌 인구가 저희들 도시에 보면 저희들은 좀 계속 이렇게 그 이상 안 되겠나 조금씩 늘어나지 않겠나 뭐 인구는 물론 감소하고 있지만은 그래서 그런 부분 쪽으로 해서 최대한 우리가 홍보도 하고 해서 좀 귀농 귀촌인들이 조금 더 많이 들어 올 수 있도록 그렇게 홍보하도록 하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   네. 맞습니다.

○미래정책실장 고두환   아니 내년 예산 편성하는데.

○미래정책실장 고두환   예. 37개 농가 정도를 갖다가.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예. 맞습니다. 최대한 농가당 600만 원 보조해가지고.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   아니 아니 600만 원이니까.

○미래정책실장 고두환   600만 원 보조 600만 원 자부담하는데 최대한 600만 원을 하고 예를 들어가지고 도배 장판이라든지 자기 수리하는데 한 700∼800만 원 들었다 그러면은 400만 원만 보조 나가는 거죠.

○미래정책실장 고두환   최대한 한도가 600만 원 되어 있습니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   거기에 대한 50%만 보조한다고 합니다.

○미래정책실장 고두환   지금 전체적으로 본다고 그러면은 인구가, 인구가 감소하는 게 사실은 뭐 전체적으로 보면 감소하는 데도 있고요.
   그리고 조금 이제 지역적으로 봤을 때도 저희들 같으면은 아직 그렇게 많이 준다고는 예측은 안 하고 있거든요.
   조금 어느 정도까지 계속 오지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예. 알겠습니다. 그런 부분은 저희들이 따로 같이 간담회를 한다든지 할 때 있으면 검토하도록 하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   예 예.

○미래정책실장 고두환   그렇죠.

○미래정책실장 고두환   예. 맞습니다.

○미래정책실장 고두환   그런 사업을 갖다가 공모 사업이나 매칭되게 같은 사업에 들어갈 수 있도록 그런 또 검토를 하겠습니다.

○미래정책실장 고두환   예. 조금 저희들이 만약에 1억이 삭감된다고 그러면은 조금 최대한 하여튼 저희들이 많이 뭐 귀농 귀촌할 수 있도록 노력하겠는데 조금 부족하지 않겠나 그렇게 예상하고 있습니다.

○미래정책실장 고두환   올해 지금 올해 올해 추진 실적 때문에 저희들이 이제 아까도 말씀드렸었는데 이제 예산 편성할 때 예측치로 해서 전전년도, 전년도 해가지고 그래 이제 편성했었는데 올해 보니까 이제 좀 실적이 저조한 실적입니다.
   그래서 아마 그렇게 해서 감액을 안 했는가 싶습니다.

○미래정책실장 고두환   보통 여기 지금 거의 보면 1,000만 원에서 1,600만 원 물론 이제 올 수리하시는 분들도 있는데 그런 분들 말고 이제 이거는 이제 간단하게 수리할 수 있는 도배 장판이라든지 이런 조금 경미한 사항, 올 수리한다고 그러면 좀 훨씬 더 많이 되겠지만은 보통 들어오는 거는 한 1,400~1,500만 원 선에서 이렇게 들어오는 경우가 보통 많습니다.

○미래정책실장 고두환   실질적으로 올수리한다거나 하면은 사실 이게 이제 턱없이 사실은 부족한 실정이 그거는 맞죠.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예.

○미래정책실장 고두환   예. 알겠습니다.

○안전재난실장 황인수   네. 안전재난실장 황인수입니다. 이번 2025년 본 예산에서 삭감된 부분은 두 가지입니다.
   그 삭감된 부분에 대하여 보충설명 드리겠습니다.
   먼저 99쪽입니다. 99쪽 하단 부에 시책추진업무추진비입니다.
   이 예산은 안전재난실의 업무추진 예산은 공모사업 등 이제 수행 시에 중앙기관을 방문하거나 또는 이와 관련하여 외부에서 손님이 왔을 때 지역 농산물 특히 곶감 등을 홍보하기 위하여 사용되는 예산입니다.
   참고적으로 의원님들께 보고드린 것 같이 내년에 2025년도 사업으로 지평지구 풍수해생활권 정비사업 416억 원을 확보하였습니다.
   지속적인 사업을 위해서는 필요한 예산이라고 판단이 됩니다.
   다음으로 103쪽입니다. 103쪽 중간 부분 시설비 및 부대비 시설비 중에서 비상 급수시설 긴급 보수비는 법적으로 정해진 민방위 시설에 있어서 비상급수시설의 내부 청소 고장 등에 대비한 예산입니다.
   우리 시에서는 북천, 시민운동장 등 10개소에 법적인 민방위 비상급수 시설이 존재하고 있습니다.
   그리고 비상시가 아닌 일상적일 때는 현재도 시민들의 음용수로 사용이 되고 있습니다.
   특히 이제 수질이 좋다고 소문이 나 가지고 약수 대용으로 많이 사용하고 있습니다.
   올해 같은 경우에는 부유물이 유출된다는 민원이 있어서 에어서징을 통해서 내부를 깨끗이 청소하여 항상 좋은 수질이 유지되도록 노력하고 있습니다.
   예. 이상 설명을 마치겠습니다.

○안전재난실장 황인수   네.

○안전재난실장 황인수   네.

○안전재난실장 황인수   그때 이제 의원님께서 한 분께서 말씀하시기는 이것을 그냥 뭐 재난기금이나 다른 예비비로 쓰면 되지 않느냐 그렇게 하셨는데 이제 저희들 같은 경우에는 이제 재난기금 같은 경우에도 실제 용도는 여기에 맞지 않고요.
   그다음에 이제 재난 같은 경우에도 이제 위원회를 거쳐서 마음대로 쓸 수 있는 돈이 아니고 위원회에서 승인을 받아야 됩니다.
   그런데 이제 긴급 보수비 같은 경우는 만약에 얼마 전에 그런 게 있었지만 북천이나 시민운동장에 수질이 약간 이상한 것 같다.
   이 부유물이 있다 하면 즉각 바로 수리나 청소로 들어가 줘야 됩니다.
   그렇지 않으면 시민들 법적인 비상 시설이기도 하지만 시민들이 음용수로 사용하기 때문에.

○안전재난실장 황인수   네.

○안전재난실장 황인수   아닙니다. 이제 소방이나 이런 데 이용하는 것도 아니고 비상급수도 아니고 국가의 재난 상황이 생겼을 때 예를 들어서 하수처리장에 상수 정수장에 문제가 생기든지 전쟁이 발발했을 때 비상으로 주민들이 안전하게 음용수를 사용할 수 있도록 하는 시설입니다.

○안전재난실장 황인수   네.

○안전재난실장 황인수   예를 들어서 상하수도 사업소에 어떤 일이 생길지 모르고 또 국가 재난 사태나 아니면 독극물이나 이런 게 됐을 때 음용수는 항상 필요하지 않습니까?

○안전재난실장 황인수   이거는 법적으로 지켜야 될 시설입니다. 주민들 생명과 관련된 겁니다.

○안전재난실장 황인수   네.

○안전재난실장 황인수   별개입니다. 이건 민방위, 법적 민방위 시설이라서 의무적으로 인구가 얼마일 때는 몇 톤 이상을 확보하도록 되어 있습니다. 상주에는.

○안전재난실장 황인수   아! 그 자체하고 좀 다릅니다. 예. 저희들은 법적인 시설 돼서 10개소가 현재 운영이 되고 있습니다.

○총무과장 성백률   안녕하십니까? 총무과장 성백률입니다.
   총무과 소관 2025년도 세출예산안 중 삭감된 항목에 대해 보충 설명드리겠습니다.
   보고서 126쪽이 되겠습니다. 시책추진업무추진비 중 시장 업무추진비 4,800만 원 전액 삭감되었고, 행정복지국장 업무추진비 3,200만 원 중 2,600만 원이 삭감되었습니다.
   업무추진비 편성 목적과 삭감 시 부작용 등에 대해서는 기획예산실장의 충분한 설명이 있었으므로 별도 설명은 생략하겠습니다.
   다만 시책업무추진비는 지방자치단체 예산편성운영 기준에 따라 기준액을 경상북도에서 결정한 금액으로 각종 국비사업, 중앙부처 공모 사업 등 중앙부처 예산확보를 위하여 시장님께서 직접 부처 기관 등을 방문하여 국비 예산 확보에 전력을 기울이고 시민들과 소통하고 시정의 원활한 추진을 위하여 필요한 예산인 만큼 위원님들께서 심도 있는 재심의를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.

○문화예술과장 권양희   예. 문화예술과장 권양희입니다.
   문화예술과 2025년도 세출예산 중에 삭감 예산에 대하여 보충설명드리겠습니다.
   예산안 152쪽입니다. 세계 유교 문화축전 개최 지원입니다.
   재단법인 세계유교문화재단에서 지역 문화 특화 콘텐츠 사업으로 지역의 문화 자원을 활용한 낙강시제 문학 페스티벌과 문화유산 활용 작은 음악회를 2~3회 개최하고자 2억 8,000만 원을 편성하였습니다.
   재단법인 6.25 문화재단은 경북 북부권 9개 지자체와 안동 문화방송이 공동 설립한 문화재단으로 지역 문화자원 콘텐츠를 통해 지역 문화자원을 대외적으로 알리고 관광자원화할 목적으로 설립되었습니다.
   세계 유교 문화축전 사업비는 코로나 시기를 제외하고 매년 2억에서 3억 5,000 정도 사업비를 지원하였습니다.
   2023년 3억 원의 예산으로 추진한 사업 중에 경상감영 야간 개장이 예산 대비 효과가 낮았다고 판단하여 24년 예산을 편성하면서 1억을 감액했다가 2025년에는 신규 사업계획에 따라 다시 2억 8,000만 원으로 증액 편성하게 되면서 상대적으로 예산이 많이 증액된 것처럼 보이게 된 상황입니다.
   참고로 시군 간 편차는 있습니다만 올해 기준으로 문경은 6억 9,000, 안동은 3억 8,000, 영주 청송은 3억 5,000만 원을 편성하여 운영했습니다. 이상으로 보충 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○문화예술과장 권양희   예.

○문화예술과장 권양희   예.

○문화예술과장 권양희   아! 올랐는 이유가.

○문화예술과장 권양희   25년도에 신규사업으로 추진하고자 하는 거는 기존에 그 낙강 시제 문학 페스티벌 그거는 그대로 개최를 하고요.
   예산이 증액된 부분에 대해서는 이게 시민들의 호응이 좋은 작은 음악회 고택을 활용하거나 문화재를 활용한 작은 음악회를 한 2~3회 정도 개최하는 그런 계획으로 수립을 했습니다.

○문화예술과장 권양희   올해 같은 경우, 예. 북부권 9개 지자체.

○문화예술과장 권양희   북서부권 굳이 나누면 북서부권인데.

○문화예술과장 권양희   그런데 이제 이 유교문화재단이 어떤 지역의 문화 자원을 활용해서 지역을 알리고 그런 목적으로 설립되었기 때문에 뭐 당초에 저희가 가입을 할 때는 하여튼 북부권으로 해서 이게 가입이 됐더라고요. 하매 2010년도부터 이 사업을 계속 해 왔던 사업이거든요.

○문화예술과장 권양희   예.

○문화예술과장 권양희   작년에는 3억이었습니다.

○문화예술과장 권양희   예.

○문화예술과장 권양희   아니요. 작년에는 3억으로 사업을 했고요. 올해는 2억.

○문화예술과장 권양희   2억.

○문화예술과장 권양희   그게 작년에는 3억 원으로 했는 사업 중에 저게 있었습니다.
   경상감영공원 야간 개장 그거를 했었는데 그게 한 보름 정도 그냥 조명 등 이런 걸 설치했다가 다 철거해 갖고 가는 거예요.
   그 사업비 1억 5,000이나 되었는데 그냥 그거를 야간에 조명등하고 설치했다가 다 철거해 가니까 예산이 좀 아깝다는 생각이 들었습니다.
   그래서 올해 예산 편성하면서 야간 개장은 프로그램 빼고, 빼고 하자 그래서 2억으로 줄었습니다.
   그러다가 내년도에는 이제 아! 이 시민들의 호응이 좋은 작은 음악회를 한번 해보면 어떻겠나 싶으니까 이제 예산이 이제 8,000만 원 올해 대비 8,000만 원으로 증액된. 

○문화예술과장 권양희   그러니까 전년에는 편성하면서 올해 1억 줄었다가.

○문화예술과장 권양희   그거는 안동 MBC에서 가수 섭외나 그 다음에 장소는 우리 문화유산을 활용해서 뭐 상산관에서 하든 도남서원에서 하든 그렇게 장소는 그런 데서 하고 어떤 가수 섭외하고 기획하는 부분은 안동 MBC에서 하는 걸로.

○문화예술과장 권양희   예.

○문화예술과장 권양희   아니요, 아니요. 낙강시제도 맹 유교문화재단에서 주관이 돼서 하는데 우리 상주 한시협회가 같이 협업해서 그렇게 하고 있습니다.

○문화예술과장 권양희   예.

○문화예술과장 권양희   저희가.

○문화예술과장 권양희   유교문화재단으로 줍니다.

○문화예술과장 권양희   유교 문화재단으로.

○문화예술과장 권양희   예.

○관광진흥과장 신기승   안녕하십니까? 관광진흥과장 신기승입니다.
   총무위원회에서 15억 중 2억 원이 삭감된 상주시 대표축제 개최 지원에 대하여 보충 설명드리겠습니다.
   예산서안 201쪽 상단입니다. 
   상주 세계 모자 축제는 지난 2년간 전국 최초 차별화된 콘텐츠와 많은 시민들의 자발적인 참여와 헌신으로 우리 시를 대표하는 행사로 발돋움해 나가고 있습니다.
   특히 3년 차를 맞는 2025년도에는 축제의 규모와 내용을 더욱 확대되고 이를 통해 상주의 위상을 높이며 시민들께도 큰 자부심을 드리고자 축제를 15억 예산으로 설계하고자 합니다.
   올해보다 2억 1,000만 원이 증가된 주요 요인을 한마디로 말씀드리기에는 다소 무리가 있겠지만 축제 전반에 대한 미비점과 개선에 대한 각계각층의 의견을 반영하여 축제의 완성도를 더욱 높이는 데 활용하고자 합니다.
   문화예술회관 건립 공사의 착공에 따른 축제장의 재설정, 거리 퍼레이드, 모돌이 게임, 모자와 농특산물 판매 부스의 효과적인 운영 등 다양한 콘텐츠 강화와 시민의 자율 참여를 확대하고 축제의 필수적인 준비 사항과 안전 및 편의 기능을 더욱 집중 보완하여 지역을 떠나 우리나라 대표, 세계적인 축제로 성장해 가는 데 최선을 다하겠습니다.
   축제의 성공적인 개최가 지역경제와 시민들께 미치는 긍정적인 영향과 그로 인하여 추가적인 수익 창출 등을 고려했을 때 축제 예산의 증액이 반드시 반영될 필요가 있습니다.
   모자 축제는 종합적인 문화예술행사로 시민들께 골고루 혜택이 이루어지며 예산 또한 많은 분야에서 지역민들께 지출됨을 다시 한 번 말씀드립니다.
   의원님 여러분들의 소중한 결정이 시민행복과 지역발전, 문화 향유의 중요한 밑거름이 될 것입니다.
   아직 걸음마 단계인 상주 세계 모자 축제의 원활한 추진과 성공적인 개최를 위하여 15억 원의 예산이 원안 통과될 수 있도록 깊은 이해와 협조를 의원님들께 간곡히 부탁드립니다.
   이상입니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   아! 예. 자신 있습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   아마도 함께 하려고 합니다.

○관광진흥과장 신기승   이제 크게 말씀 이제, 이제 크게 말씀드리자 하면 이제 지역에서 진짜 이제 변화된 모습 종전에 봤을 때 이제 거리퍼레이드 같은 경우에는 행정기관 읍면동을 통해서 이제 동원을 했었는데 올해 같은 경우에는 이제 자율적인 참여를 전제하에 그리고 소상공인연합회하고 같이 해 가지고 시내에서 규모 있는 정말 시내에서 최대의 인파가 몰려 가지고 그런 행사를 했다는 부분이 좀 큰 변화가 아닌가 생각합니다.

○관광진흥과장 신기승   이제 그 부분에 대해서.

○관광진흥과장 신기승   아! 뭐 어차피 100%가 다 공감하고 좋아하는 행사가 없듯이 약간의 불만은 있을 수 있는데 그 부분이 불만의 얘기는 저는 듣지 못했습니다.
   개인적으로.

○관광진흥과장 신기승   이제 그 부분이 복합적으로 이제 이루어져 가지고 이제 1억 8,000 정도.

○관광진흥과장 신기승   예. 1억 8,000, 지금 단순하게 뭐 이제 저희들 이제 사무관리비 운영비에서 6,000, 그다음에 거기 축제 보조금에서 또 지원이 되고 또 소상공인연합회에서 또 일부 반영된 부분이 있기 때문에 한 이제 그 정도 내외입니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 분명이 크고 이제 올해 같은 경우에는 약간 준비 기간이 좀 짧고 이래가지고 다소 부족한 부분이 없지 않아 있었습니다.
   그런데 만약에 올해 이제 본 예산이 확정이 되고 만약에 추진을 한다 하면 내년도는 더 한층 더 업그레이드되고 또 많은 참여를 할 수 있도록 더욱 멋진 거리퍼레이드가 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

○새마을체육과장 박병우   네. 안녕하십니까? 새마을체육과장 박병우입니다.
   2025년도 새마을체육과 소관 일반회계 세출예산안 중 삭감된 예산에 대해 보충 설명 드리겠습니다.
   그럼 총무위원회에서 삭감된 예산은 259쪽 하단 상주시청 실업팀 운영비가 예산 요구액 14억 4,500만 원 중 7억 9,600만 원이 삭감된 6억 4,900만 원만 의결되었습니다.
   만약 총무위원회의 원안대로 삭감될 경우 우리 실업팀 운영이 사실상 불가할 것으로 판단됩니다.
   이에 따라 실업팀 운영이 불가하게 될 경우에 감독, 코치 선수 등에 대해 3개월 전에 고용 해지 통보를 하는 등 그런 상황에도 이르를 수 있고, 또한 1,000명 이상 공공기관에서는 직장 운동경기부를 운영하도록 되어 있는 국민체육진흥 법을 위반할 소지도 있습니다.
   따라서 예산결산특별위원회에서 삭감된 전액을 회복시켜 상주시 제출 원안대로 의결하여 주시면 고맙겠습니다.
   또한 실업팀을 더욱 체계적이고 투명하게 운영하여 전국 최강의 실업팀이 되도록 적극 노력하겠습니다.
   감사합니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 지금 현재대로 하면 저희가 요구한 금액 중에 55%가 삭감이 됩니다.
   그러면 실질적으로 저희가 예산안을 짤 때 우리가 국가 대표가 3명이 있고 전국 최강의 실업팀인데 그러다 보니까 인건비 비중이 좀 높습니다.
   그래 인건비 비중이 10억이 초과됩니다. 그러면 7억 그 6억 4,900 가지고는 인건비 충당도 안 되고 그랬을 때에는 좀 파행이 불가피하다고 그래 판단됩니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   나름 대비를 한다고 노력은 했었습니다. 했지만 저희도 이제 한 실업팀 이게 운영이 될 수 있는 그래도 이 정도로 이래 이제 그 삭감이 규모가 클 줄은 좀 판단을 못 했습니다.
   통상적으로 한 1~2억 정도는 뭐 삭감이 되면 좀 긴축 재정으로 운영을 해가 할 수 있는 상황이기 때문에 이렇게 55% 정도 삭감되리라고는 진짜 판단을 못 했습니다.
   이거는 실업팀 자체를 운영을 하지 마라 하는 그런 의미로 받아들일 수밖에 없거든요.

○새마을체육과장 박병우   지금 현재 감독 1명, 코치 1명, 선수 8명해서 10명입니다.

○새마을체육과장 박병우   그래 이제 저희 같은 경우에는 이제 실업팀이 주 이제 창설되고 운영하는 목적이 성적을 우수하게 내가지고 전국적으로 이제 성적에 대한 이런 홍보부터 해가지고 만약에 이제 아시안게임에 저번에 이제 우승도 했고 했듯이 그래 됐을 경우에 전 이제 국가적으로 상주시의 실업팀이 우승을 했다든지 이런 홍보 매체로 했을 때 그만큼 홍보 효과가 있다고 생각합니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   이리 되면 이제 이 10명에 대해 가지고 만약에 이 파행이 돼 가지고 이거를 이제 실업팀이 와해가 된다든지 이래 됐을 경우에는 이분들이 이제 취업 사실상 취업해 가지고 우리 10명의 이제 직원이 있는 하나의 이제 직장이라 봐야 되거든요.
   그런 부분이 이분들이 다 이제 실업자가 된다고 봐야 됩니다.

○새마을체육과장 박병우   그런 내용은 없어, 제가 총무위원회에서 삭감된 이제 그 계수 조정할 때는 이제 우리 직원들이 못 들어가니까요.
   이제 질의하고 이제 답변하고 제가 할 때 그 정황상으로 보면 크게 한 세 꼭지 정도로 그 이유로 해가지고 삭감이 되지 않았겠나 그래 저 개인적으로 유추해서 생각을 할 수 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   그 부분에는 이제 집행에 대해 가지고 보시는 관점에 따라 가지고 이게 잘못됐다 잘됐다 그래 판단하기는 사실상 좀 어렵고요.
   만약에 이제 그때 된 거는 이제 장비 관리 부분에서 좀 우리가 이제 시에서 직접 이거를 집행을 하고 이래 되면 저희가 이제 공유재산 관리, 공유재산 및 물품 관리법에 따라 가지고 이게 장비라든지 물품을 이제 법적으로 관리가 되는데 이게 운영위원회에 이제 위탁을 하다 보니까 그런 부분이 좀 미비한 건 있었습니다.
   그래 그런 부분은 저희가 이제 답변을 하는 과정에서 이래 된 부분은 저희가 개선을 해 나가겠다.
   그리고 운영위원회 규정도 지금 돼 있는 부분을 더 체계적으로 보완을 해가 개정을 하고 그리고 이제 내년도 예산에는 이제 운영위원회에 주는 위탁금으로 서 있지만 내후년도부터는 우리 시에서 직접 공무원이 회계과를 통해 가지고 집행 부분을 직영할 수 있도록 그래 할 계획이라고 말씀을 드렸고 또 시민들과 이제 홍보가 덜 됐다 하는 부분은 이제 저희는 이제 지금까지는 이제 실업팀의 주 목적이나 이 성적을 잘 내는 쪽에 이제 포커스가 맞춰져 가지고 그랬고 이제 거기에서 지적된 부분에 대해 가지고는 내년 초에 이제 각 부서에 사이클 팀이 어떤 행사라든지 이런 데 필요로 하게 되면 그 수요 조사를 우리가 내려고 공문을 낼 계획입니다.
   내면 거기서 오면 또 실업팀이 기본적인 훈련하고 대회 출전이 있습니다.
   그 기간이 아닌 경우에는 적극적으로 그래 이제 활성화하고 시민들과 함께 하려고 계획을 하고 있고 또 그래 답변을 드렸었습니다.
   그러다 보니까 이제 몇 분 뭐 일부 미비한 점 때문에 이 예산 자체를 이게 존립, 실업팀 존립을 할 수 있게끔 이래 예산 삭감되는 거는 비건한 예로 빈대 잡으려고 초가삼간 태우는 격으로 이거를 개선할 부분은 개선 지적을 해서 개선해 나가고 제도적으로 보완하고 이래 해 나가면 되는 상황인데 이게 이제 운영 자체를 못 하게끔 이렇게 예산을 삭감하는 부분은 이 정도로 삭감될 정도는 저는 판단을 생각을 못 했었습니다.
   일부는 그에 대해 가지고 삭감될 수도 있겠다 그래 생각을 했었지만.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 체육법에 돼 있고 그에 따라 가지고 시행령에 보면 대통령령에 보면 1,000명 이상 고용하는 공공기관에서는 실업팀 직장운동경기부를 운영하도록 되어 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   그거는 그냥 벌칙 조항은 없는 걸로 알고 있습니다.
   그거는 체육 활성화 차원에서 그거를 이제 그런 공공기관에서 하도록 돼 있는 명시적인 규정이고 따라서 이래 보면 각 지금 도내 같은 경우에도 거의 군부도 실업팀이 2개씩, 3개씩 있는 데도 있고 있습니다.
   그래 보면 군부 같은 경우에는 이제 1,000명이 안 되는 데도 불구하고 직장 운동부를 계속 운영하고 그거는 이제 자치단체이기 때문에 국가기관이나 마찬가지인 그래 가지고 공공기관보다 더 그게 공공성이 있기 때문에 꼭 1,000명이 아니더라도 실업팀을 운영하고 있는 실정입니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   올해는 이제 위탁금으로 그게 서 있기 때문에 내년도에 본예산에 내년도 본예산까지는 실업팀 운영위원회에서 운영하는 걸로 하되 이제 그 실업팀 운영 규정이 지금 사실은 좀 디테일하게 안 돼 있습니다.
   그런 부분을 좀 제도적으로 보완을 하고 또 아까 이야기했듯이 장비 관리 부분도 우리가 장비 그거는 이제 실행의 문제거든요.
   꼭 그게 제도가 안 돼 있더라도, 그런 부분은 우리가 이제 실행의 부분에 있어 가지고 저 감독하고 그 코치단하고 해 가지고 그 부분을 보완하고 실행을 해 나갈 계획입니다.
   그리고 그걸 더 체계적이고 투명하게 하기 위해 가지고 내후년도에는 아까 이야기했듯이 집행 부분을 시에서 직접 집행하는 쪽으로.

○새마을체육과장 박병우   예. 과목이 이제.

○새마을체육과장 박병우   예. 그런 부분은.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   제가 그 절감해가지고 긴축 운영한다 하는 부분은 예를 들어 가지고 우리가 이제 우수 선수를 가져와 가지고 저희가 아까도 말씀드렸지만 저희가 예산안에 14억 4,500중에 10억 5,000 정도가 순수 인건비입니다.
   그랬을 때 우리가 이제 프로나 이런 걸 봤을 때 성적을 전국 최강으로 계속 이끌어 나가기 위해 가지고는 원안대로 이제 제출 원안대로 해주면 좋지만 그게 이제 안 됐을 경우에는 조금 그 S등급 스페셜 등급 선수를 재계약하고 계약을 하려고 하는 부분을 A등급, B등급 선수로 낮춰가 하게 됩니다.
   그래, 그래 됐을 경우에는 이제 성적 부분에 대해 가지고는 지금까지 전국 최강에 있던 부분이 약간 그 위상이 조금 떨어질 수는 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   예. 그리고 좀 유명무실한 팀으로 전락할 우려가 있습니다.
   그리고 이 부분도 이제 이만큼 막 8억 가까이가 삭감된다 하는 이 이야기가 이제 오늘도 이제 감독, 코치만 여기 왔는데 자기네들 이제 생계가 달린 문제니까 그런데 선수들한테 이런 이야기가 이제 나가면 그 각 지역에 소문이 나가지고 선수들이 상주시청으로 안 올라하는 그런 현상도 벌어지기 때문에 선수들은 계속 진천에서 훈련을 하고 감독, 코치만 여기 와 가지고 우리 시에서 지금 의회하고 이런 예산 관련을 당신 그 실업팀을 위해 가지고 이렇게 지금 같이 노력하고 있다 하는 것을 본인들도 알 수 있게끔 하기 위해 가지고 감독, 코치를 호출해서 오라 했습니다.

○새마을체육과장 박병우   실업팀 운영위원회는 우리 부시장이, 부시장 정상원 부시장이 이제 당연직으로 부시장하고, 새마을체육과장, 기획예산 총무 회계 요래 돼 있고요.
   다섯 분이, 그리고 이번에 올해 이제 민간위원 한 분 임기가 만료돼 가지고 7월달에 한 분 대처하고 그래가지고 또 이 부분도 이제 11월달에 두 사람을 더 민간위원을 더 위촉을 해가지고 총 8명입니다.

○새마을체육과장 박병우   3명, 3명.

○새마을체육과장 박병우   예. 그래 이게 이것도 이제 올 상반기까지는 민간위원이 한 명이었습니다. 그래 이제 이런 이제 의회에서도 지적 사항이 있고 해가지고.

○새마을체육과장 박병우   추가로 더 공모를 해가지고.

○새마을체육과장 박병우   예. 그래 이 부분을 더 보완하기 위해 가지고 민간위원을 3명까지 지금 확대를 한 상태입니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   이 3명으로 지금 현재 3명이지 않습니까? 이 건 내년도 예산이기 때문에.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 3명으로 해가지고 이제 대면 심의를.

○새마을체육과장 박병우   수당 안 나갑니다.

○새마을체육과장 박병우   예. 그래 부기에 보면 8만 원 곱하기 3명으로 그래 돼 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   그거는 지금 아닙니다. 이게 우리가 집행 자체를 지금 운영위원회에 안 주고 내후년에 시에서.

○새마을체육과장 박병우   예. 운영위원회가 그러니까 이제 집행만 가지고 하는 게 아니고 운영위원회에서 연간 운영 계획이라든지 그 실업팀에 대한 거를 그 의결 심의하도록 돼 있는 상황입니다. 이거는.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 맞습니다. 공무원 위주로 그래 돼 있었던 건 사실입니다. 지금까지 그래 그 부분을.

○새마을체육과장 박병우   55%.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그거는 원칙적으로는 특별하게 3개월 전에 그거는 우리가 이제 노동법에 그에 의해 가지고 우리가 직장이라든지 이제 해고 통지할 때 3개월 전에 통지하도록 돼 있는 일반적인 노동법적인 사안이고 운동팀 같은 경우에는 사실상 한 1년 전에 이거를 해줘야 이 사람들이 이제 내년 연말에 만약에 이게 우리가 실업팀을 폐지한다 이래 됐을 때를 미리 통지를 해줘야 이 사람들이 내년도에 스카우트 해서 다른 팀에도 갈 수 있는 기한을 줄 수가 있거든요.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   결과적으로는 그냥 유명무실한 운영을 한다 해도 그런 실업팀이 됩니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   20 한, 2003년도에 했으니까요. 20 한 1년.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그걸 체육회에 예를 들어 위탁을 한다 그래도 집행 부분 아까 제가 말씀을 드렸지 않습니까? 그 집행 부분이 그 체육회에서 집행을 하고 인건비를 주고 그걸 하지 선수 모든 전반에 대한 하는 거는 위탁을 준다고 그래도 실업팀 운영위원회 규정이 지금 현재 규정에 보면 연간 계획 운영 이런 게 심의 의결이 다 돼야지 그에 따라 가지고 집행 부분을 체육회에서 할 수 있는 부분입니다.

○새마을체육과장 박병우   나아름.

○새마을체육과장 박병우   실업팀은 저희가 사실상 거의 국내 대회에 이제 그거는 이제 아시안게임이라든지 이런 거는 4년에 한 번씩 이래 있고 이러다 보니까 우리는 이제 우리 여기에 이제 실업팀이 외국에 이제 상주시청 실업팀 자격으로 외국 대회, 국제대회 출전은 지금 안 됩니다. 국가대표로 선발돼 가지고 우리나라 대표로 지금.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 의원님 그, 그 부분에 대해서 제가 잠깐 말씀드려도 되겠습니까?

○새마을체육과장 박병우   이게 이제 실업팀 운영위원회가 있고 거기에서 시에서 이제 체육회에 위탁을 준다고 그래 가지고 시민과 함께 하는 실업팀이 된다 하는 그거는 그거 줘야지만 그 시민과 함께하고 하는 그거는 다른, 결이 좀 다르다고 생각하고요.
   그리고 축제 때는 저희가 10월 11일 전국체전 때문에 또 선수들이 훈련을 하고 있었고 그러다 보니까 그런 이제 시기가 안 맞아가지고 축제 때나 이런 때 못 하게 된 경우가 있습니다.
   그리고 우리가 이제 제가 이제 올 1월에 여기 와 가지고 실질적으로 이제 실업팀 이야기가 나온 게 저번 저 2회 추경 때 올 하반기에 그 이야기를 처음 들었습니다.
   의회에서 여기에 그래서 그 이후에 저희가 지금 뭐 아무것도 변화가 없다 하는 게 아니고 아까도 말씀드렸지만 운영위원회도 민간인 한 명 있는 부분을 2명, 3명까지 확대를 하고 그리고 그때도 제가 분명히 답변을 드렸지만 지금 축제하고 이 기간이 끝났기 때문에 그 이후에 각 부서별로 필요한 부분은 내년 초에 공문을 내가지고 그 수요를 파악해 가지고 우리 훈련 기간이라든지 대회 기간이 아닌 경우에는 적극 지원하겠다고 그래 추진하겠다고 말씀을 드린 부분입니다.
   그래 이게 이제 체육회에서 위탁을 하느냐 운영위원회에서 하느냐에 따라 가지고 시민과 이래 했을 때는 시민과 함께하는 저기 실업팀이고 저래 했을 때는 그게 안 된다 하는 그거는 아닙니다.
   그래 저희도 이제 시에서도 저도 이제 올 하반기에 이런 이야기를 들었지만 점차 적으로 지금 바꿔 나가려고 그러고 또 지금 운영 규정을 보셨다 하니까 그 운영 규정도 좀 더 디테일하고 체계적으로 전부 개정을 할 계획입니다.
   그래 이게 이제 또 의회에서 이런 지적을 해 주시고 하니까 우리 시에서도 자꾸 이제 변화되는 모습을 보여주는데 의회에서는 이래 저희 나름대로는 하나하나 차근차근 변화를 하려고 하는데도 불구하고 가시적으로 이제 그 의회에서 원하는 부분만큼 획기적으로 변화가 안 된 부분이 그 이제 그거는 좀 획기적으로 변화가 안 되고 이래 된 부분에 대해 가지고는 좀 죄송스럽게 생각합니다.
   그리고 앞으로도 예산을 해 주신다 그러면 성적도 잘 내면서 시민과 함께하고 그래 하는 부분을 개선을 해 나가면 될 것 같습니다.
   그리고 지금까지 하반기에 한 몇 달에 걸쳐 이래 좀 변화를 시키고 한 부분도 있으니까 또 내년에도 더 발전될 수 있도록 그래 하도록 하겠습니다.

○새마을체육과장 박병우   거기에 돼 있는 운영 규정은 정원이 따로 10명 이내로 해가지고 있고 거기서는 그 있는 사람 중에 민간위원을 그 위촉할 수 있다 하는 그 내용입니다.
   꼭 한 줄이 있다고 그래가 그 사람이 한 명이라 하는 이야기가 아니고.

○새마을체육과장 박병우   예. 그 부분은 아까 언급했듯이 그 운영규정을 체계적이고 하도록 그래 하겠다고 아까 제가 보충 설명 때도 그렇고 질의 답변하실 때 그 말씀을 드렸습니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그게 이제 저희가 2억 9,800에서 3억 5,000으로 5,200이 증액됐습니다.

○새마을체육과장 박병우   그 부분은 당초에 이제 직원들 명절 상여금하고 직원 직급 수당을 체육회 자체 경비로 이제 부담을 해서 집행되는 부분을 체육회에 그 분담금하고 하려고 그러니까 인건비로 다 쓰니까 그 저 부분에 운영비 부분이 너무 안 돌아가 가지고 그러면 우리가 이 명절상여금하고 직급 수당은 우리 보조금에서 지원해 주기 위해 가지고 그게 이제 명절상여금이 한 3,500, 직급 수당이 1,200 해가지고 4,000 한 700 정도 하고 일부 이제 운영비 부분 이런 게 오른 부분하고 해서 5,200이 증액이 됐습니다.

○새마을체육과장 박병우   전체가 한 30억 정도 될 겁니다. 그 전국대회 그 대회개최 경비 한 20억 좀 넘고 이 부분하고 각종 그거 하면 한 30억에서 40억 사이 정도 됩니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 그 체육회 운영 법정 운영 경비는 거기서 씁니다.
   그리고 대신에 이제 그 운영 경비 신청할 때 그에 대해 그 집행 계획하고 저희한테 오면 저희가 검토를 해 가지고 승인해 주고 그래 교부 결정하면 체육회에서.

○새마을체육과장 박병우   네. 정산은 받습니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   어떤 부분에 갈등.

○새마을체육과장 박병우   그 부분은 제가 뭐 체육회에 그걸 관리하고 있는 관리한다 하면 어폐가 있지만 체육회에 연관돼 가지고 있는.

○새마을체육과장 박병우   네. 맞습니다. 보조금을 주기 때문에.

○새마을체육과장 박병우   그 하는 부서장으로서 체육회 내부에 속속들이 종목별이라든지 그 관계까지는 사실은 파악하기가 어렵고요.
   이제 총괄적으로 그냥 그걸 보자면 이제 꼭 체육회만 그런 게 아니고 각 단체에서 여기 이제 일정 주기로 계속 이제 선거를 합니다.
   그 선거의 후유증이 모든 단체도 그렇고 그게 다 파생이 돼 가지고 이제 내부에 그런 분란이 일어나는 걸로 알고 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   제가 이제 긴축재정한다고 하는 부분은 아까 이제 실업팀 관련 말씀을 드렸거든요.

○새마을체육과장 박병우   네.

○새마을체육과장 박병우   지금 뭐 국가 재정도 그렇고 전반적으로 이제 긴축 운영하는 게 맞다고 생각은 하고 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   저희가 이제 이게 보면 타시군 대비해 가지고 저희가 이제 사실상 이걸 3억 5,000 한다고 그래도 많이 가는 거 아닙니다.
   저희가 이제 인건비 자체를 저희가 기본급하고 우리가 보면 우리 공무원 인건비에 준하게 이제 책정이 돼 있습니다.
   거기에서 우리가 보조금으로 충당할 수 있는 부분은 실제 이제 85% 정도 우리가 보조금에서 지원이 되는 우리가 3억 5,000을 줬을 때 체육회 전체 인건비에 한 85% 정도 지원이 됩니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그 생체 지도자들 빼고는 저희가 이제 법정 운영비에서 집행되는 인건비는 6명 됩니다.

○새마을체육과장 박병우   회장을 빼고요. 예.

○새마을체육과장 박병우   제가 말한 그 한 40억에는 이게 이제 이거는 체육회 운영 경비가 3억 5,000이고요.

○새마을체육과장 박병우   나머지는 각 사안별로 이제 경상사업이라든지 생활체육 지도자 인건비라든지 그리고 우리가 이제 체육행사를 유치해 가지고 대회 경비까지 그런 체육회를 통해 집행되는 모든 걸 포함해서 그렇다는 이야기입니다.

○새마을체육과장 박병우   대표적으로 KBS 전국 레슬링 대회, 그리고 곶, MBC 대학농구대회, 그리고 곶감 마라톤 그리고 전국 우수 초중고 윈터리그 농구대회 기타 등등이 있습니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그거는 체육회 내부적으로 뭐 예를 들어가 할 때 우리.

○새마을체육과장 박병우   예. 산하 맹.

○새마을체육과장 박병우   종목별 단체 같이 그래 보시면 될 겁니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그래 그거를 실업팀하고 체육 단체하고 그거를 같이 비교하기가 어렵습니다.
   그리고.

○새마을체육과장 박병우   아니요. 같은 실업팀이라도 우리 같은 경우에는 이제 음성 저 나주 같은 경우에도 있듯이 나주하고 우리하고 절대적으로 인원수하고 이제 금액하고 비교하기가 딱 어렵듯이 예를 들어 나주같은 경우에는.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예. 그 부분은 저희가 이제 이거를 이래 운영이 안 되도록 삭감해 놓은 상태에서 그걸 하는 게 아니고 여기서 예산을 살려주시고 하면 그거는 운영은 운영대로 해 가면서 그거를 개선하도록 하겠습니다.
   그리고 실업팀 이게 창설하는 국민체육법의 주 목적이 그 해당 지자체에 함께하고 그거는 이제 부수적인 거고요.
   원 목적은 국민체육진흥을 위하고 그 비인기 종목을 활성화 시키기 위해 가지고 이 실업팀을 운영하는 겁니다.
   그러니까 원 그 실업팀의 창설하고 그 법 취지는 그거고 부수적으로 그래 하면서 시민들하고 홍보도 하고 같이 하는 건 그건 뭐 다르지 않다고 생각합니다. 이상입니다.

○새마을체육과장 박병우   그게 아니고 2억을 제가 아까 말한 게 아니고요. 그거를 한 1~2억 정도만 삭감이 되고.

○새마을체육과장 박병우   답변이 잘못, 그게 저희가 이제 긴축재정을 하고요. 지금 현 상태에서 성적을 내고 운영을 하려고 그러면 한 1~ 2억,  2억 정도가 삭감이 되더라도.

○새마을체육과장 박병우   노력하겠다 그 이야기였습니다.

○새마을체육과장 박병우   7억 9,600입니다.

○새마을체육과장 박병우   그렇죠. 이게 선수 자체를 구성을 보통 한 최소한 7명에서 7명 내외는 돼야 되는데 그러면 인원도 줄고 해야 되고 안 그러면 인원을 8명을 유지하려고 그러면 선수 교체를 해 가지고 그 연봉이 낮은 사람 위주로 구성이 돼야 됩니다.
   그러면 성적은 아예 못 낸다고 생각하시면 되고 또 이게 소문이 나면 선수들이 그 다음, 다음 연도에 우리가 그걸 한다고 그래도 이런 불안정하고 나면 선수들이 상주시청 실업팀을 기피하게 됩니다.

○새마을체육과장 박병우   그러면 인원 확보가 어렵습니다.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   장비 부분에 대해 가지고는.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   23년도에.

○새마을체육과장 박병우   예. 2년 계약에 6,000만 원 아닙니까?

○새마을체육과장 박병우   2년 아닙니까? 계약 기간이 1년이 아니고.

○새마을체육과장 박병우   아니 그 장 땡 그, 장 선수 같은 경우에는 2년을 계약하면서 8,000만 원 그러니까 연 4,000만 원이 되겠죠. 하고 그와 관련해서 재계약돼 있는 부분은 이 사람이 2003년도에 계약할 때 그, 그전에서 신규 계약이 아니고 2000년도부터 해왔던 선수가 23년도에 재계약했다 하는 그 내용입니다.
   1년이 아니고 2년 계약입니다.

○새마을체육과장 박병우   그게 자료를 요청하면 드리겠습니다.

○새마을체육과장 박병우   그리고 저 실업팀 전체가 아니고 사이클팀을 운영하는 지자체에.

○새마을체육과장 박병우   그 운영 규정을 하면 되지 않습니까?

○새마을체육과장 박병우   그런데 계약금은 사실상 거의 그 지자체에서 대외비로 하기 때문에 우리가 요청을 해도 자료를 안 줍니다.

○새마을체육과장 박병우   네. 그것도 사실은 선수들마다 그게 있기 때문에 그거는 좀 자료 구하기가 어렵고요.
   규정은 저희가 뭐 출력을 해 드리면 되고 그리고 계약금은 이게 뭐 많고 적음을 단순한 수치 가지고 논할 수 없습니다.
   예를 들어 가지고 프로야구도 그렇고 프로축구도 그렇고 예를 들어 손흥민 같은 경우에는 선수 나이가 있을 때는 막 5년 장기 계, 계약으로 가지만 어느 정도 나이가 들었으면 1년 계약에 50억, 100억 이런 식으로 계약금을 주고 하듯이 이거는 그 해당 선수의 요구 조건이라든지 우리 여기에서 그 선수의 장래성 이런 걸 다 보고 이거를 조정을 해가지고 하는 겁니다.

○새마을체육과장 박병우   위원장님 계약금 이게 많고 적음을 가지고 연 단위로 했다고 그래 가지고 이게 방만 경영이라고 그래 말씀하시면 좀 어폐가 있습니다.
   이게 이거는 그 선수가 어떤 선수는 1년 단위를 선호하고 그럼 우리는 필요로 하기 때문에 그걸 서로 간에 그래하는 거지.

○새마을체육과장 박병우   이 선수가 개인 성적이 없다고 그래가지고 선수가 그게 아니고 이 사이클 팀에는.

○새마을체육과장 박병우   예.

○새마을체육과장 박병우   그리고 그 2002년부터 2024년까지 3년 동안 연봉은 계속 고정돼 있습니다. 6,000으로.

○회계과장 이건희   안녕하십니까? 회계과장 이건희입니다.
   상임위 심사에서 삭감된 부분은 302쪽 통합 신청사 건립 사업 타당성 조사 약정 수수료 1억 5,000만 원입니다.
   통합 신청사 건립 사업은 우리 상주시의 백년대계입니다.
   희망과 미래가 있는 도시, 어느 지자체보다 강한 경쟁력을 갖춘 살기 좋은 도시 그런 상주를 우리 후대에 물려주기 위해서 더 이상 미룰 수 없는 사업으로 판단을 했습니다.
   향후 행정안전부, 경상북도 그리고 상주시 의회의 심사 결과는 겸허히 수용하겠습니다.
   다만 그 절차는 진행될 수 있도록 길을 열어 주시면 감사하겠습니다.
   인구 감소와 지방 소멸의 시대를 살아가면서 지방자치단체의 치열한 경쟁 가운데 하나의 도시가 발전하느냐 쇠퇴하느냐는 빠른 시간 내에 결정될 것입니다.
   이웃하고 있는 김천과 문경은 KTX가 달리고 있으며, 의성은 공항 건설로 하늘 문이 열리고 있습니다.
   우리 시도 우리 시만의 발전 방안을 적극적으로 찾아야 할 것입니다.
   우리는 지금 미래를 준비하지 않으면 미래는 없을 것입니다.
   이러한 절박한 시기에 통합 신청사 건립 사업이 정상 추진될 수 있도록 의원님 여러분의 긍정적인 심사를 간곡히 부탁드리겠습니다.
   감사합니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예 예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 전체 4번 삭감됐습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   지금 건물이 좀 노후가 심한 곳을 상대로 하면 2026년도에는 화남면, 중동면, 외서면, 청리면, 화동면 5개를 계획하고 있고요.
   2027년 이후로 돌린 곳에는 저희들이 신축을 검토하고 있어서 일단은 26년까지 하는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

○회계과장 이건희   예. 25년까지 완료를 해야 합니다. 다만 저희들이 25년까지 완료해야 되지만 저희들이 여건상 그 내진 보강할 읍면동이 너무 많고 그래서 저희들이 신축 계획이 있고 해서 신축 계획을 제출하면 또 행안부에서 또 유예시켜 주는 그런 측면이 있기 때문에 저희들이 신축으로 좀 돌려서 신축을 좀 핑계 삼아서 저희들이 계속 좀 한꺼번에 못하고 연차적으로 하고 있습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 지금 우리 남성청사 같은 경우는 166대 주차 가능하고요.
   사실 저희들이 이 주차 문제를 신청사 건립의 이유 중에 하나로 저희들이 이렇게 좀 말씀드린 부분은 그냥 쉽게 주차 문제 이렇게 말씀드리면 간단할 것으로 생각하지만 실제로 저희들은 특히 비 오는 날, 눈 오는 날, 행사 있는 날은 진짜 외지에서 오신 분들이 주차를 못해서 우리 회계과를 방문해서 항의하는 건수가 상당히 많습니다.
   그래서 이 상주의 이미지를 많이 실추시키는 그런 결과로 이어질 정도로 사실은 주차 문제가 심각합니다.

○회계과장 이건희   대도시에서는 이해를 하지만 이런 중소 도시에서도 주차 문제가 이렇게 심, 심각할 수가 있느냐라는 항의를 상당히 많이 듣고 있습니다.
   그래서 이런 부분을 저희들이 신청사 건립을 꼭 필요하다고 말씀드린 부분을 좀 이렇게 좀 심각하게 받아들여 주시면 감사하겠습니다.

○회계과장 이건희   일단은 내진 보강 사업이 진행돼야 되고요.

○회계과장 이건희   예. 이게 리모델링과 좀 달라서 순차적으로 할 수 있는 사업은 아닙니다.
   그래서 동시에 전 사무실을 동시에 비워야 하는 그런 어려움이 있어서 저희들이 몇 번 보고드린 바와 마찬가지로 부득이하게 모듈러 사무실을 이용해서 전 사무실을 동시에 빼야 되는 그런 어려움이 있습니다.

○회계과장 이건희   글쎄요. 저희들이 지금 그 사업비 250억 원을 보고드릴 때에 사실은 부지 임차에 대한 것은 거기에 포함을 안 시킨 상황인데 저희들이 일단은 가장 부지가 가능한 곳이 시민운동장이라고 생각은 하는데 그것도 또 사실은 그렇게 여의치는 않습니다.

○회계과장 이건희   그래 저희들이 일단 뭐 있는 곳이 거기밖에 없어서 그렇게 생각을 하고 있는데 거기가 아니라면 시내에 분산해서 사무실을 수용해야 하는 그런 어려운 입장이 있습니다.

○회계과장 이건희   예. 임차비 이런 거 추가로 또 소요될 것으로 판단하고 있습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   모듈러 사무실이 40평 기준해 한 10만 원 정도 소요가 돼서 우리 시 전체 옮기려고 하면 한 86개 정도로 지금 판단하고 있습니다.

○회계과장 이건희   그래서 모듈러 사무실을 1년 6개월 임차하는데 한 120억 원 정도 추산하고 있습니다.

○회계과장 이건희   내진 보강 사업은 지금 130억으로 추정하고 있고요.

○회계과장 이건희   다만 정밀 안전 진단을 해봐야 알겠지만 저희들이 나름대로 판단하는 기준은 다른 지자체에서 시행하는 사업들 또는 우리가 이제 설계 사업소에다 이제 좀 이렇게 정밀 진단은 아니지만은 좀 어느 정도 들 것이냐라는 것을 이제 문의했을 때에 사업비는 한 100억 정도 그리고 전산이라든지 그 행정망을 이전하는 데 한 30억 정도 이렇게 해서 한 130억 원 정도 소요될 것으로 추정하고 있습니다.

○회계과장 이건희   넓어질 일은 전혀 없고요. 그렇다고 해서 뭐 좁아질 일은 사실은 안에 이제 외부에는 H빔을 대고 내부에도 또한 이제 건물 전체를 잡아주기 위해서는 이렇게 H빔 형태, H자 형태의 빔을 설치해야 되기 때문에 좁아지는 쪽이 맞습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   저는 이렇게 예산을 사실은 다섯 번 연속해서 올린다고 이제 의회에 심사를 요청하는 그 부분에 대해서는 사실은 마음이 편치를 않습니다.
   하지만 그만큼 우리 시로 봐서는 반드시 필요한 사업이고 또 시민들을 위해서 우리 상주시의 미래를 위해서는 이 사업은 반드시 진행되어야 될 사업으로 판단을 하고 있습니다.
   그래서 물론 우리가 2003년도 2023년도 2차례에 걸쳐서 여론조사 결과가 한 86% 7% 정도의 찬성률이 나오고 또 10% 내외에 반대하시는 분들 의견도 분명히 있습니다만 저는 이 사업은 그럼에도 불구하고 그분들이 반대하는 이유보다는 이 사업을 추진했을 때의 효과는 더욱더 크다, 그래서 이 사업을 잘 추진해서 그분들이 아! 내가 비록 반대했지만 지금 결과를 보니까 너무 잘 된 사업이었다라는 얘기를 들을 수 있도록 사업을 잘 추진하겠다는 말씀을 드리고 이 부분에 대해서는 우리 의회에서도 의원님 여러분께서도 저는 같은 그런 마음이라고 생각을 합니다.
   저는 단 한 번도 이번에는 삭감될 것이다라는 예상을 하지 않았습니다. 이번에도 마찬가지로 의원님들께서 이런 제가 말씀드린 부분을 깊이 이해해 주신다면 저는 반드시 통과될 것으로 믿고 있습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   2023년 12월 경 발족했습니다.

○회계과장 이건희   지금 12월 12일 날 위촉식을 준비하고 있습니다.

○회계과장 이건희   예. 조례에 보면 의원님 세 분 그다음에 의회에서 추천하시는 분 10분이 조례에 규정되어 있어서 제가, 제가 그 의회 좀 공문 발송하고 좀 찾아뵙고 좀 요청을 드리는 그런, 그렇게 했습니다.

○회계과장 이건희   예. 현재 추천을 받지 못했습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 공문도 발송하고 그다음에 의회 사무국과의 소통은 계속 했습니다.
   하지만은 글쎄 제가 뭐 의회의 그 깊은 뜻을 알 수는 없습니다만 그 물론 통합 신청사 건립 추진위원회라고는 하지만 또 의원님들께서 오셔서 또 일부 반대하는 여론에 그 목소리를 내주시는 것 또한 저는 긍정적으로 평가를 하고 평가된다고 생각을 합니다. 

○회계과장 이건희   예. 저희들이 의회 의원 추천을 갖다 공문을 접수했습니다.

○회계과장 이건희   회신을 받았습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 7분 받았습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 그 이후에 저희들이 아직까지 위촉식까지 시간이 있기 때문에 추가 위촉이 가능하다 의회에 보고 잘 드려서 추가 위촉할 수 있도록 좀 요청을 이제 유선으로 요청을 드린 바도 있습니다. 그래서 물론 그 10%의 반대 목소리가 저는 청사건립위원회에서 조금 전에 말씀드렸듯이 반영되는 것도 저는 다양한 의견을 듣는 차원에서 충분히 긍정적으로 평가가 된다고 생각을 합니다.
   그래서 12월 12일이니까 저는 아직까지도 위촉식 하기 전까지는 혹시 의회에서 추천해 주신다면.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 그 조례에 규정된 사항이 위반되거나 그런 사항은 없는 것으로 판단을 하고 있고요.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다. 저희들이 그 임의대로 여론조사, 재여론조사를 실시하거나 장소를 다시 검토하거나라는 것을 할 수 없는 부분은 이 청사건립추진위원회에서 결정한 부분이기 때문에 우리 집행부에서 손을 댈 수 없는 부분이 또 있거든요.
   그래서.

○회계과장 이건희   예. 저는 그렇게 판단했기 때문에 또 의회에 추가로 요청을 드렸고 제가 위촉식 전까지는 얼마든지 추가 가능하다는 말씀을 다시 한 번 드립니다.
   그래서 좀 이렇게 반대 목소리 또 다양한 의견들이 우리 통합청사건립 추진위원회를 통해서 좀 대변될 수 있도록 좀 우리 의회에서도 다시 한 번 더 적극적인 참여를 좀 부탁드리고 싶습니다.

○회계과장 이건희   예. 공간혁신구역 사업 역시 국토부에서도 사실은 공간혁신구역 사업을 요청하는 도시가 많이 있습니다.
   진짜 거기에 올인하려고 하는 지자체가 너무나 많이 있습니다.
   만약에 우리 시에서 통합청사 통합 신청사 건립이 무산되고 그 공간 혁신구역 사업이 사업을 포기한다면 저는 국토부에서는 지체 없이 저는 아주 그걸 받아들일 것 같습니다.
   너무 여기 이 사업에 너무 지금 그 올인하고 싶은 지자체가 많기 때문에 그런 측면에서 저는 이렇게 좀 어려운 시기에 이 찾아온 좋은 기회를 진짜 좀 이렇게 스스로 포기하지 않고 모든 신청사 건립이나 공간혁신구역이나 좀 사업이 잘 진행될 수 있도록 우리 의회 차원에서 좀 적극적인 지원을 요청드리고 의원님께서 말씀하셨듯이 감히 제가 뭐 이런 말씀드리기는 좀 그렇습니다만 진짜 우리 상주시가 근대화의 시대를 보내면서 진짜 고속도로, 철도 지나가면 안 된다 50단 들어오면 안 된다 그 몇몇 분의 반대 결과로 지금 같은 상주, 같은 읍부로 승격했던 대전시는 광역시가 됐고 우리 상주시는 인구 9만을 겨우 넘는 진짜 중소 도시가 되어 있습니다.
   현재도 지금 저는 군부대 유치 쪽에 대해서 반대하는 그런 목소리는 너무 안타깝게 생각을 합니다.
   진짜 우리 상주시 발전을 바라본다면 진짜 우리 반대하시는 분 이 제 말씀을 듣고 또 어떻게 판단할지 모르겠지만 진짜 이 말씀을 듣는 시민들 반대하시는 분들은 좀 늘 큰 그림을 그려주시고 좀 큰 뜻을 바라, 바라보고 반대보다는 좀 대안을 제시하고 좀 더욱더 잘 나갈 우리 상주시가 더욱더 발전의 길을 달릴 수 있도록 길을 함께 열어 주시면 너무 고마울 것 같습니다.

○회계과장 이건희   그렇죠. 예, 그렇습니다. 지금 우리 서문로타리를 중심으로 해 가지고 지금 빈 점포가 50%가 50% 가까이 육박하는 이 이런 시대를 살아가고 있는 현재에서 진짜 공간혁신구역사업마저 날아간다면 진짜 우리 시는 돌이킬 수 없는 진짜 그런 아픔을 간직할 것 같습니다.

○회계과장 이건희   아닙니다. 이제 또 경상북도에서 2차 투자심사를 하고요. 마지막 상주시 의회에서 또 이렇게 또 공유재산 측면에서 심사를 해서 세 가지가 진행됩니다.

○회계과장 이건희   최소 6개월이라고 하면 실제로는 10개월에서 12개월 정도를 봐야 됩니다.

○회계과장 이건희   워낙 큰 사업이 되다 보니까.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 맞고요. 제가 조금 전에 보충 설명 때도 말씀드렸지만 거기에서 나오는 결과는 겸허히 수용하겠습니다.
   다만 이 절차는 좀 진행될 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리는 것입니다.

○회계과장 이건희   예. 내부적으로 그냥 논의만 하다가 그냥 끝나는 그런 셈입니다.
   그래서 이 사업이 좀 우리가 가지고 있는 이 의견이 과연 중앙부처에서 볼 때는 어떻게 바라보며 도에서는 어떻게 바라보는지 한번 판단을 받아볼 수 있도록 심사는 받아볼 수 있도록 한번 길을 열어주시면 감사하겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 그 영향이 크다고 저는 생각을 하고 있습니다.

○회계과장 이건희   예. 그렇게 하겠습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   저는. 저는 죄송합니다. 저는 비록 지난해 1년 올해 금년 1년 이렇게 시간을 보내면서 찬반으로 나누어지고 시민의 의견도 분열되고 했지만 저는 그 시간이 헛되다고 생각하지 않습니다.
   이번 본예산에 편성을 시켜준다면 비록 조금은 늦긴 했지만 저는 그래도 늦지 않다고 생각을 합니다.
   2025년도에 타당성 조사를 심사받고 26년도에 투자심사하고 공유재산 심사 의결 받으면 저희들 계획했던 32년도 준공은 저는 그 무리 없다고 생각을 합니다.
   의원님께서 말씀하셨던 우리 상주의 위상, 저는 근대화의 시절을 떠나서 우리가 사실은 삼국시대부터 조선시대 이르기까지 상주는 사실 이런 작은 도시가 아니었다고 저는 알고 있습니다.

○회계과장 이건희   그래서 우리 상주가 진짜 의원님 말씀처럼 진짜 이것저것 가려서 할 처지가 아닌 것 같습니다.
   오죽했으면 군 부대를 유치하겠다고 했겠습니까?

○회계과장 이건희   이런 부분을 좀. 예. 죄송합니다. 위원장님.

○회계과장 이건희   좀 감안하셔서 우리 상주가 다시 한 번 더 좀 발전의 길을 달릴 수 있도록 좀 긍정적인 심사 다시 한 번 더 부탁드리겠습니다.

○회계과장 이건희   감사합니다.