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상주시의회 회의록

Sangju City council.
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제110회 상주시의회(제2차 정례회)

본회의 회의록

제3호

상주시의회사무국


일 시  :  2007년 12월 11일(화) 오전 10시 07분

장 소  :  본회의장


  1.  의사일정(제3차 본회의)
  2.    1. 2007년도 시정추진실적 보고의 건
  3.    2. 휴회의 건

  1.  부의된안건
  2.    1. 2007년도 시정추진실적 보고의 건
  3.     (경제교통팀, 친환경농업정책팀, 축산특작팀, 기업유치지원팀, 산림공원팀, 건설사업팀, 재난안전관리팀, 도시팀, 농촌지도과, 기술보급과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소)
  4.    2. 휴회의 건(의장 제의)

                                                              (10시 07 개의) 
○의장 김진욱   의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제110회 상주시의회 정례회 제3차 본회의를 개의합니다.
   의원님 여러분 오늘도 2007년도 시정추진 실적에 대한 보고를 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 


(10시 07 개의)

○의장 김진욱   의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제110회 상주시의회 정례회 제3차 본회의를 개의합니다.
   의원님 여러분 오늘도 2007년도 시정추진 실적에 대한 보고를 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 

   1. 2007년도 시정추진실적 보고의 건
    (경제교통팀, 친환경농업정책팀, 축산특작팀, 기업유치지원팀, 산림공원팀, 건설사업팀, 재난안전관리팀, 도시팀, 농촌지도과, 기술보급과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소)
(10시 08분)  
○의장 김진욱   의사일정 제1항 2007년도 시정추진실적 보고의 건을 상정합니다.
   오늘의 보고는 금일 의사일정과 같이 경제교통팀, 친환경농업정책팀, 축산특작팀, 기업유치지원팀, 산림공원팀, 건설사업팀, 재난안전관리팀, 도시팀, 농촌지도과, 기술보급과, 상하수도사업소, 한방산업단지관리사업소 순으로 진행하겠습  니다. 
   그러면 손석정 경제교통팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(경제교통팀)


○경제교통팀장 손석정   경제교통팀장 손석정입니다. 경제교통팀 소관 2007년도 주요 추진설적을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 111쪽 기업체 고용인력 창출입니다. 기업체 유치 등에 따른 필요 인력을 적기에 공급하고 고용안정 및 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업으로 2007년도 실적으로 제조업체 300명, 대형마트 고용 310명 등 610명의 일자리를 창출하였습니다.
   보고서 112쪽 실업대책 추진입니다. 공공근로사업은 국토공원화 사업, 재활용품선별사업 등 단계별 40명 정도 연 인원 6,300여명을 종사하였으며 고용촉진 훈련사업은 비진학청소년 및 저소득 실업자 31명을 상주자동차중장비학원 등 4개 직종 기관에 위탁 훈련시켜 이중 7명이 자격증을 취득한 바 있습니다.
   이와 같이 효율적인 실업대책 추진으로 저소득층 주민들의 생활안정에 많은 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.
   113쪽 중앙시장 환경개선사업 추진입니다. 재래시장의 열악한 환경개선을 통한 시장의 경영현대화로 경쟁력을 강화하고 급변하는 환경변화에 대응코자 중앙시장의 환경개선사업을 추진하고 있습니다. 
   총 사업비 51억 2,200만원 예산으로 아케이드 설치와 건물 도색 간판 등을 2008년말에 완공 목표로 추진토록 하겠습니다. 먼저 1차 사업은 작년말 준공하였으며 그리고 2차, 3차 사업에 대한 병행 실시코자 했으나 상인 자부담 3차 구간 자부담 미확보 관계로 2차 사업만 우선 추진하고 금년 12월중에 공사를 착공해서 내년 6월에 준공 목표로 추진하고 있습니다. 마지막 3차 사업은 사업비 18억 중 1억 8,000만원 상인부담 확보에 어려움이 예상되나 지속적인 상인들 설득과 독려를 해서 소귀의 성과를 거양하도록 노력하겠습니다. 
   지금 현재 상인자부담 납부확약서 징구 등 일부 동의를 얻어서 도와 중소기업청에 국비 10억 8,000만원을 교부신청 해 놓은 상태에 있습니다. 
   보고서 114쪽 재래시장 활성화 시책추진입니다. 재래시장 상품권 판매실적은 총 4억원 만원권 2만매, 5,000원권 4만매를 발행해서 그중에서 2006년도에 1억 2,200만원, 2007년도에 현재 1억 6,800만원 등 총 2억 9,000만원의 판매실적을 올렸으며 잔액인 1억 1,000만원을 지속적으로 판매할 계획으로 있습니다. 
   현재 환경개선사업 등 외부적인 변화와 더불어 상인의 의식전환 교육이 절실히 요구됨에 따라 시장상인회 임직원 등 수원 지동시장 등 선진시장을 견학하게 하고 상인들에게 워크숍을 참여토록 한 바 있습니다. 
   그리고 시장경영지원센터의 전문가를 초청해서 무료로 상인의 맞춤형 혁신 및 친절마인드 교육을 당초 12월 17일 실시토록 했으나 일정이 중복되는 바람에 12월 13일 상인 한 30여명을 상인회 사무실에 초청해서 교육을 시키도록 하겠습니다. 
   보고서 115쪽 태양에너지 시범공원 조성현황입니다. 총 사업비 16억 5,000만원 투입해서 올해 1월 착공해서 지금 현재 완공단계에 와 있습니다. 지금 나머지 조경공사를 추진하고 있습니다. 진도는 95% 정도이며 내년 1월 준공해서 개관할 예정으로 있습니다. 
   보고서 116쪽 천연가스 LNG 공급사업 추진계획입니다. 사업비는 총 2억 1,000만원 정도이며 김천, 상주구간 27km에 약 300억 정도가 소요될 것으로 예상됩  니다. 
   그동안 조기 공급을 받기 위해서 우리 시뿐만 아니라 북부 인근에 협력해서 지금 나가고 있습니다. 추진과정을 보면 금년 4월에 시군 공동추진 실무협의회를 안동시에서 개최했고 천연가스 조기 공급과 안동복합화력발전소 유치 서명운동을 전개하였습니다. 
   향후 천연가스 공급계획은 범국가적인 사업으로 수급계획의 단축은 좀 어려울 것 같으나 국가 균형발전 차원에서 지역 균형발전 차원에서 조기에 공급될 수 있도록 해당 북부권 시군이 공동으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 
   117쪽입니다. 임시공영주차장 조성 운영입니다. 임시무료주차장 48개소 2,250면, 노외주차장 11,160면을 확보해 놓은 상태입니다. 주차장 확보율은 35.4%입니다. 이것은 저희들 관내에 등록 차량대수가 37,914대에 대비한 것입니다. 
   문제점 대책으로서 임시공영주차장 조성을 위한 토지확보에 한계는 있으나 토지소유자의 지속적인 설득으로 계속해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 
   보고서 118쪽 선진교통 주정차 질서확립 입니다. 주정차 금지구역은 23개 구간 왕복 24.6km 불법주정차 단속인원 8명으로 장비 차량1대, 카메라 6대로 지금 운영해 오고 있습니다. 
   주정차 위반 무인단속 시스템을 올 11월에 조달계약 완료해서 내년 1, 2월에 완료해서 3월에 정상가동할 예정으로 있습니다. 
   다음 119쪽 시내버스 운수업체 지원입니다. 상주여객 종사자 78명 그 다음 운전기사 62명 기타 16명 차량대수는 44대, 좌석버스가 30대, 입석이 14대입니다. 지원현황으로서는 벽지노선 20개 노선에 손실보상 2억 7,100만원, 비수익노선 40개 노선에 결손에 따른 보조액 7억원, 버스업계 경영정상화를 위한 재정지원으로 4억 5,800만원 등 14억 2,900만원을 지원하였습니다. 
   다음은 120쪽 운수업체 유가보조금 지원입니다. 지급 재원은 유류세액중 국비 주행세를 지방세로 배분하여 교통세 26.5%를 반분해서 지급토록 되어 있습니다. 지급액은 버스에 26억 9,700만원 택시가 11억 800만원, 화물 44억 7,100만원 등 82억 7,600만원으로 전액 국비입니다. 
   지원금의 확대 및 사후 관리에 철저를 기하겠으며 건교부 지침 기준, 지원기준에 따라 변동될 수도 있습니다. 
   마지막 121쪽 자동차 관련업체 관리실적입니다. 올해 자동차 등록대수는 지난해 대비 1,208대 3% 증가한 37,914대입니다. 이중 승용차, 화물차 각각 21,850대, 13,745대로 95% 정도 차지하고 있습니다. 현재 우리시에서는 정비업체 107개 업소 등 125개 자동차 관리 사업체를 운영하고 있으며 위법행위가 발생하지 않도록 사전에 지도점검에 더욱더 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 경제교통팀 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 이상입니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분.
   경제교통팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   신병희 의원님.
신병희 의원   팀장님 수고하십니다. 근간에 태양에너지 공원에 한번 가 보신 적이 있습니까?
○경제교통팀장 손석정   예. 가 봤습니다.
신병희 의원   거기에 보니까 에어컨을 둥그런 것을 뭐라고 합니까? 돔이라고 합니까?
○경제교통팀장 손 석정   아! 돔형.... 예. 건물 형태가 돔입니다.
신병희 의원   도로쪽으로 에어컨 몸체를 뽑아 놨어요. 안 보이도록 뒤쪽으로 설치를 해도 되는데 굉장히 보기 싫어요. 지금 준공 안 되었죠?
○경제교통팀장 손석정   예. 그렇습니다.
신병희 의원   에어컨 설치해 놓은 것 한번 보셨습니까? 밖으로....
○경제교통팀장 손석정   예. 봤습니다.
신병희 의원   왜 도로변 쪽으로 해 놨습니까? 뒤쪽으로 안보이는 쪽으로 충분히 할 수 있었을 텐데....
○경제교통팀장 손석정   예. 그것 제가 한번 조치를 하도록 하겠습니다.
신병희 의원   예. 좀 보기 싫지 않도록 뒤쪽으로 설치를 하고 지금 조경공사 추진 중이라고 하니까 나무를 심어서 차폐를 해서 이왕 깨끗하게 좀 조성이 되도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○경제교통팀장 손석정   예. 잘 알겠습니다.
○의장 김진욱   조준섭 의원님.
조준섭 의원   팀장님 수고 많으십니다. 중앙시장에 대해서 한 가지만 묻겠습니다. 중앙시장 시장 내에는 입간판이라든지, 상호간판 이런 것들이 깨끗하게 정비가 되었고 정말 애를 많이 쓰신 것이 역력히 드러납니다.
   그런데 한 가지 제안을 드리겠습니다. 지금 전체 우리 중앙시장을 알리는 대형간판은 어디 있습니까?
○경제교통팀장 손석정   아! 중앙시장 바운더리 밖에서....
조준섭 의원   있습니까?
○경제교통팀장 손석정   지금 현재는 없습니다.
조준섭 의원   없죠?
○경제교통팀장 손석정   예.
조준섭 의원   지금 현재 중앙시장이라고 입간판을 달아 놓은 데가 현재 시장 안에 들어가서 풍물거리 안에 들어가서 시장 중앙시장 들어가는 입구에 작은 중앙시장이라고 위에 적은 간판이 달려 있죠?
○경제교통팀장 손석정   예.
조준섭 의원   거기 외부에서 올 때는 중앙시장을 다 찾았거든요. 찾아서 들어가는 입구입니다. 그런데 실질적으로 중앙시장을 외부에서 손님들이 오셔서 중앙시장을 찾아 들어갈 수 있는 그런 입간판이 없습니다.
   그래서 제가 풍물사거리, 풍물거리 앞 사거리 있죠?
○경제교통팀장 손석정   예.
조준섭 의원   거기에 대형아치로 해서 중앙시장이라고 간판을 하나 거는게 안 좋겠느냐 그런 본 의원의 생각이 들어갑니다. 왜냐 하면 외부에서 찾아 올 때 우리 중앙시장을 잘 모릅니다. 재래시장이 어디에 있는지도 모르고 그래서 이런 아치로 해서 중앙시장 간판을 만들어서 세웠을 때 우리 국도3호선을 지나가면서 정말 ‘아! 여기가 우리 상주시의 중앙 재래시장이다.’ 하는 그런 홍보도 될 수 있습니다. 그러니까 그 사거리 풍물거리 앞 사거리에 아치로 해서 중앙시장이라고 어디 김천 한번 중앙시장이나 시장 한번 가 보셨습니까?
○경제교통팀장 손석정   관심을 두고 한번 그냥 스쳐 지나갔습니다. 관심을....
조준섭 의원   거기는 가니까 도로변에 시장입구 아치로 해서 간판 해 놨죠? 그런 식으로 좀 해서 외부에서 찾아 왔을 때 중앙시장을 아 여기가 우리 상주의 재래시장이라고 하는 것을 좀 알릴 수 있도록 그래 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○경제교통팀장 손 석정   예. 잘 알겠습니다.
○의장 김진욱   이충후 의원님.
이충후 의원   팀장님 수고하십니다. 간단하게 자동차에 대해서 121페이지에 대해서 묻겠습니다. 우리 지금 현재 국비로 각 자동차 업체에 지원을 많이 해 주고 있죠?
○경제교통팀장 손석정   예. 그렇습니다.
이충후 의원   그런데 지원해 주면서 우리가 상주시 자체에서 활용하지 못한다고 생각합니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 타지역에 가 보면 자기 지역에 버스나 영업용이나 지역 광고판을 택시나 버스나 다 붙여 놨어요. 다는 아니지만 그래도 우리 상주도 우리 명실상주라는 브랜드 하고 있는데 영업용이나 이런데 이런 간판을 해 주었으면 어떻겠느냐 싶어서 팀장님한테 제의를 합니다. 팀장님 생각은 어떻게 생각하십니까? 그에 대해서....
○경제교통팀장 손석정   의원님께서 지금 말씀하신 차량에 대한 홍보 브랜드를 부착하는 그 사항에 대해서 말씀하셨습니다. 저희들 실예로 개인택시나 영업용 택시를 상대로 해서 브랜드 홍보를 하는 지역이 저희들 관내에 고령하고 영덕하고 있는 것으로 저희들은 알고 있습니다.
   사실 저희들이 고심도 많이 했는데 일단은 타시군에서 하고 있는 것을 한번 검토를 해서 면밀히 검토를 해서 우리도 거기에 우리시에서도 그것이 적합하면 그 사업을 도입하는 방향으로 검토를 하겠습니다만 사실 저희들 택시하고 영업용택시에 대해서는 사실 또 이런 일부의 이런 여론이 있습디다.
   우리 택시는 관내에 95% 이용하는 분들이 상주시민이다 보니까 거기에서 과연 홍보를 해서 어떤 효과가 있겠나 하는 그런 것을 들었는데요.
이충후 의원   팀장님 답변 간단히 하시고요. 택시 타신 분이 홍보가 아닙니다. 우리 택시가 상주나 김천이나 대전이나 대구나 전국 어디든지 갈수가 있습니다. 가면 아! 저 택시 상주, 상주의 브랜드가 뭔가 이것 홍보지, 택시 타는 사람들이 그 자체 홍보가 아닙니다. 타신 분들 홍보하게 옆에 보고 있습니까?
○경제교통팀장 손석정   그런 것도 있고....
이충후 의원   예. 타지역이나 또 타지역분들이 우리 상주를 지나가면서 상주 자동차 자체에 붙어 있는 아! 상주 브랜드가 뭐다라는 것을 알리기 위해서 홍보, 우리가 지금 전국적으로 홍보하는데 그런데도 우리가 지원해 주면서 그런데도 좀 하면 어떻겠나 싶어서 묻는 것입니다.
○경제교통팀장 손석정   예. 저희들이 검토를 해서 한번 검토를 해 보겠습니다.
이충후 의원   예. 이상입니다. 검토 필히 좀 해 주십시오.
○경제교통팀장 손석정   예.
○의장 김진욱   김상훈 의원님.
김상훈 의원   예. 팀장님 수고하십니다. 김상훈 의원입니다. 저는 시내버스 운영에 대해서 간단하게 질의 좀 하고 마치겠습니다. 지금 버스운송업체가 자선사업을 하는 단체는 아니죠?
○경제교통팀장 손석정   예.
김상훈 의원   분명히 이익을 창출해야 되고 적자가 나니까 저희들 시에서도 상당한 지원을 해 주고 있죠? 그죠? 그러면 2008년도부터 팀장님께서 버스업체 대표하고 특히 저희들 상주 관내에 벽지노선 운행에 대해서 상당히 조사를 하셔 가지고 민원이라든지 애로사항을 조사 하셔서 뭐 바로 말하면 단판을 짓더라도 불편함이 최소화 되도록 그래 노력을 해주셔야 되겠습니다.
○경제교통팀장 손석정   알겠습니다.
김상훈 의원   조금 몇 백 m를 돌아오면 편리한데 다 농촌에 고령 노인들이고 불편한 어르신들 아닙니까? 그러면 조금만 수고를 해도 민원이 야기되지 않고 편리할 수 있고, 또 꼭 가야 되는 것은 가야 되죠. 저희들이 보조금을 주고 하는 것은 시민이 불편이 덜해야 되는게 원칙 아닙니까? 이런 부분을 꼼꼼히 잘 챙기십시오. 챙기셔서 그런 여지가 있는 데는 민원도 좀 받아 보시고 그런 것을 가지고 업체하고 단판을 지으십시오.
○경제교통팀장 손석정   알겠습니다.
김상훈 의원   그럴 용의가 있으시죠?
○경제교통팀장 손석정   예.
김상훈 의원   예. 그럼 기대를 하고 보겠습니다. 이상입니다.
○의장 김진욱   더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 경제교통팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 경제교통팀장 수고하셨습니다.
   다음은 장영욱 친환경농업정책팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(친환경농업정책팀)


○친환경농업정책팀장 장영욱   안녕하십니까? 친환경농업정책팀장 장영욱 입니다. 2007년도 친환경농업정책팀 소관 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 125쪽입니다. 먼저 소득기반 조성을 통한 농업경쟁력 강화입니다. 삼백농업테마공원 조성사업으로 지금까지 추진현황은 잠사곤충사업장 이전 계획을 경상북도와 협의 완료하였으며 대체 부지에 대한 보상협의를 추진 중에 있으며 내년 2월 완료 예정으로 기본계획 용역을 시행 중에 있습니다.
   향후 추진계획은 2008년도 사업 착수를 목표로 삼백농업테마공원조성사업에 대한 문화재 시발굴 조사 및 실시계획 준비 등 사업추진에 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다. 
   126쪽입니다. 농작물재해보험료 지원사업입니다. 금년도 농작물 재해보험가입은 1,407농가에 가입 보험료는 23억 2,800만원입니다. 이중 국도비와 시비를 합쳐 75.7%는 보조금으로 지원하고 개별농가에서는 24.3%를 부담하였습니다. 다음은 지역특화작목 이차 보전사업 추진입니다. 이자보전을 통한 자생력 제고로 농가경영 안전을 도모하기 위한 사업으로 대상은 농어촌발전기금, 벤처농업육성자금, 농업종합자금 융자금액 중 거치기간 동안 이자상환 금액입니다. 총 406농가에 이차보전금액으로 3억 1,300만원을 지원하였습니다. 
   다음은 귀농인 영농정착비 지원사업입니다. 지원실적은 빈집수리비 지원이 3농가에 1,500만원이며 농지임차비 지원이 5농가에 662만 6,000원입니다. 127쪽 농업인 복지향상 지원사업 추진입니다. 금년도에 우리시의 농업인 삶의 질 향상을 위한 교육문화 복지 분야에 대한 지원 사업은 농업인 고등학생에 대한 농어민 자녀 학자금을 1,293명에 11억 6,500만원을 지원하였고 여성농업인이 출산할 경우 지원하는 농가도우미 사업을 77명에 6,900만원을 지원하였습니다. 
   또한 5세 미만 어린이에 대한 보육비로 영․유아 양육비를 510명에 7억 4,000만원을 지원하였으며 아울러 보육시설을 이용하지 못하는 경우에 지원하는 여성농업인 일손돕기 사업을 350명에 5억 6,000만원을 지원하였습니다. 
   다음 장 128쪽입니다. 고품질 쌀 생산체계 확립입니다. 올해 벼 생산 실적은 14,945ha에 74,359톤입니다. 반당 수확량은 498kg으로 전년도 535kg 보다 7%가 감소되었으며 일품, 새추정, 화영 등 고품질 추천 품종의 재배를 확대하였습니다. 
   다음은 고품질 쌀 생산단지 육성입니다. 쌀 전업농을 중심으로 RPC와 연계한 고품질쌀 생산단지를 함창읍외 8개 면에 212ha 조성하였으며 사업비로 2억 1,200만원을 지원하였습니다. 
   다음은 벼 육묘공장 설치사업입니다. 중동면 회상리외 1개 지역에 육묘공장을 설치하였으며 사업비는 3억원을 지원하였습니다. 
   다음장 129쪽입니다. 벼 직파재배 농자재 지원사업입니다. 본 사업은 육묘이양과정 생략으로 노동력 및 생산비를 절감하는 사업으로서 사벌면외 9개소에 300ha에 대하여 지원하였으며 사업비는 9,000만원입니다. 
   다음은 산물벼 건조저장시스템 설치사업입니다. 본 사업은 산물벼를 건조 상온에서 저장하여 연중 살아 숨쉬는 고품질쌀 공급으로 쌀시장 경쟁력 제고를 위한 사업으로 4개소에 1억 2,000만원을 지원하였습니다. 
   130에서 131쪽 농업기계화사업 추진입니다. 금년도에 다목적관리기 389대 등 총 6개 기종에 대하여 12억 5,800만원을 지원하여 농업기계화 촉진 및 농기계 부담 경감에 도모하였습니다. 
   다음 132쪽 친환경농업 육성추진 사업입니다. 친환경농업기반 조성을 위하여 630ha의 친환경 벼 재배단지 조성과 시설원예농가를 대상으로 17ha의 천적을 활용한 원예작물 방재사업을 하였으며 최근에는 농촌관광 수요증대에 맞추어 친환경 농산물 소비촉진을 위하여 3,600명에 대한 도농교류지원사업 지원과 18,000건에 달하는 친환경 농산물 택배비를 지원하여 농가소득 향상에 기여하고 앞으로 본 사업을 더욱 확대할 그럴 계획입니다. 
   133쪽 쌀 소득등 직불제사업 추진입니다. 금년도에는 고정형 직불금으로 ha당 평균 진흥지역은 74만 6,000원, 비진흥지역은 59만 7,000원을 지급하였으며 쌀 목표가격과 당년도 쌀값의 차이 85%를 보전하는 변동형 직불금은 ha당 45만 9,000원 정도로 내년 3월에 정산하여 지급할 예정입니다. 
   친환경농업 직불제 사업은 1,655농가에 4억 4,200만원입니다. 조건불리지역 직불사업은 5개 면 11개 이동에 192ha로 사업비는 7,600만원을 지원하겠습니다. 
   134쪽 양곡관리업무 추진입니다. 2007년도 공공비축벼 매입실적은 약정물량 22만 9,423포에 보고서에는 11월 23일 현재로 되어 있습니다만 최종으로는 187,015가마로 목표 대비 81.5%를 수매하였습니다. 
   대북지원용 쌀 가공 수송으로는 금년 7월 13일부터 8월 24일까지 가공 수송을 완료하였고 가공 및 수송실적은 5,270톤을 수송하였습니다. 브랜드쌀 포장재 지원사업은 사업비 9,000만원으로 포장재 30만매를 지원하였습니다. 
   RPC 건조저장시설 지원사업은 사업비 5억 5,000만원으로 함창RPC에 벼 저장 싸이로 400톤 3기를 설치하였습니다. 
   135쪽입니다. 쌀 생산농가 포장재 지원사업은 2억 2,400만원으로 공공비축벼 출하농가로 콘테이너 백, 콤바인 포대, 조곡P.P포대 등 448,803매를 지원하였습니다. 산물벼 건조료 지원사업은 사업비 4억원으로 첫 서리 이전 수분율 17~25% 범위내 산물벼 출하농가에 대하여 건조료를 징수하지 않고 RPC에 직접 지불하는 방법으로 지원하였습니다. 
   상주쌀 홍보실적으로는 상주쌀의 우수성과 상품성을 서울 등 대도시를 중심으로 적극적인 홍보와 판촉활동을 실시하였습니다. 이상 친환경농업정책팀 소관 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분.
   친환경농업정책팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   질의하실 의원이 안 계시므로 친환경농업정책팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 친환경농업정책팀장 수고하셨습니다. 
   다음은 최영숙 축산특작팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(축산특작팀)


○축산특작팀장 최영숙   축산특작팀장 최영숙 입니다. 먼저 139쪽 축산경쟁력 강화사업입니다. 한우 등록우 인공수정료 지원사업에 4,914만원, 한우수정란 이식사업에 6,350만원, 젖소능력 개랑사업에 1,710만 5,000원입니다.
   다음 성감별 젖소 정액지원사업과 낙동 자동화시스템 지원사업, 다슬기 생태체험장 조성과 돼지 인공수정 정액지원사업은 사업을 이미 완료를 하였습니다. 
   다음 141쪽 축산위생사업입니다. 학교 우유급식 지원사업입니다. 1,633명에 1억 1,100만원을 지원하였습니다. 한우 전자경매 가축시장 주차시설 및 차량 계근 장비 지원사업은 1억 8,000만원으로서 사업이 완료단계에 있습니다. 
   다음 가축분뇨처리사업은 축분비료 생산비 지원사업외 2종에 7억 300만원을 지원을 기 하였습니다. 
   다음 142쪽 조사료생산 지원사업입니다. 금년도에 휴경지 이용 조사료생산 사업을 300ha에 하였으며 사업비는 4억 3,000만원입니다. 그리고 금년도에 생볏짚곤포사일리지 제조사업은 2,534롤에 1억 9,500만원을 지원하였습니다. 
   조사료생산장비 지원사업은 12대에 1억 4,100만원입니다. 다음 143쪽 가축방역지원사업입니다. 가축전염병 예방주사는 1억 7,746만 2,000원입니다. 소 브루셀라 채혈사업은 1억 2,230만원, 공동방제단 운영은 47개단에 2억 1,750만원을 지원하였습니다. 
   그리고 지금 환절기에 조류인플루엔자 특별방역대책을 추진하고 있으며 닭 감보로병 예방백신 지원사업과 가축방역 소독시설 지원사업은 기 지원을 완료를 하였습니다. 
   다음 145쪽입니다. 양봉산업 기반조성 지원사업입니다. 3단계상 벌통지원사업은 2,250만원, 자동채밀기 지원사업과 꿀벌 사료용 화분공급은 기 지원을 완료하였습니다. 
   다음 146쪽입니다. 과수생산 기반시설 확충사업입니다 FTA 기금 포도, 사과 고품질 현대화 사업은 20억 9,254만 4,000원을 지원하였습니다. FTA 대응 과원 폐원지원사업은 9억 2,370만 9,000원을 지원하였으며 과수 친환경 품질인증 농가 비료지원사업은 1억 6,000만원을 지원하였습니다. 
   농가형 저온저장고 지원사업과 FTA 대응 생산비 절감 과온 기자재 공급사업, 친환경 과원 기자재공급 사업은 지원을 완료하였습니다. 
   다음 148쪽 채소특작생산 기반시설 확충사업입니다. 시설하우스 온풍기 지원사업은 80조에 101농가 9억 6,000만원을 지원하였습니다. 시설하우스 장기성 필름 지원사업과 애누에 공동사육비 지원사업, 오디생산 뽕나무 묘목대 지원사업과 인삼 친환경 재비 지원사업은 지원을 완료하였으며 인삼 재배시설 지원사업과 오미자 재배시설 지원사업도 사업을 완료하였습니다. 
   150쪽입니다. 상주 명주박물관 건립은 지금 건물 준공단계에 있으며 내년부터는 조경과 실내인테리어를 추진할 계획에 있습니다. 
   다음 151쪽 농산물유통 경쟁력 제고사업입니다. 고랭지 포도 고품질 고급화 저온저장고 지원사업은 사업량 3동에 12억원 사업비를 투자해서 사업을 추진하고 있습니다. 
   친환경 배즙 가공공장 설치지원사업은 1개소에 4,000만원입니다. 농산물 물류표준화 지원사업은 8개소에 3억 8,000만원을 지원하였습니다. 
   다음 152쪽 농산물 집하장 설치지원사업은 중화농협에 8,000만원을 지원하였습니다. 명실상주 규격포장박스 지원은 20만매에 2억 4,000만원, 경북우수농산물 포장재 지원사업은 11개소에 1억 1,000만원 지원하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분.
   축산특작팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   이충후 의원님.
이충후 의원   예. 팀장님 수고하십니다. 140페이지에요. 다슬기 사업에 대해서 간단히 묻겠습니다. 이것 방류하면 어떻게 시민들이 잡을 수 뭐 그런 것 하는 것입니까?
○축산특작팀장 최영숙   예. 저희들이 여름 휴가철에 외부 관광객들하고 시민들이 한번 잡아서 체험할 수 있는 그런 것을 마련하기 위해서 방류하였습니다.
이충후 의원   그러면 지금 현재 많이 있는데서 체험장을 만드는 게 안 좋습니까? 이것을 방류시켜서 다시 하는 것 보다.... 현재 다슬기 많은데 우리 지역에도 상주지역에도 많이 있는데 그런데다가 체험장을 만들면 안 되었습니까?
○축산특작팀장 최영숙   지금 저희들이 큰 하천 위주 그리고 접근성이 용이한 지역 4군데를 우선 선정을 하였는데요. 앞으로 향후에는 이런 생태체험장을 점차적으로 좀 방류를 많이 할 그런 계획으로 있습니다.
이충후 의원   아니 방류할 필요 없이 그 사업을 할 필요 돈 이중으로 들어갈 필요 없이 많이 있는데에 체험장을 하면 안됩니까?
○축산특작팀장 최영숙   그 말씀도 맞는 말씀입니다. 그런데 저희들이 지금 여기에 했는....
이충후 의원   아니 팀장님 그 말이 맞는다면 그렇게 할 용의 없습니까?
○축산특작팀장 최영숙   지금 한 이 네 곳은 주차시설도 용이하고 여름 휴가  철에....
이충후 의원   주차시설 안 되어 있는 데가 어디 있습니까?
○축산특작팀장 최영숙   여름 휴가철에 많은 분들이 찾아오는 그런 위치에 접근성이 용이한 곳에 저희들이 일단 방류를 하였습니다.
이충후 의원   제가 본의원이 생각할 때는 이중으로 돈이 들어간다고 생각합니다. 지금 현재 화서나, 잘 알다시피 제 지역구 모동이나 다슬기 타 지역 사람들이 잡으러 어머어마하게 옵니다.
   그런데 자체에 시설하면 더 편리하지 않습니까? 이중으로 안 들어가고 어차피 주차시설이나 얼마든지 차를 댈 수 있는데....
○축산특작팀장 최영숙   그 말씀 맞는 말씀이십니다. 그런데 우리 관내에 골고루 이렇게 분산하는 효과도 있다 라고 판단해서 저희들이 한번 금년도에 시범적으로 이렇게 한번 해 보았습니다.
이충후 의원   모동은 뭐 제 지역구이지만 사실 방송국에서도 와서 취재까지 해 간 현 위치입니다. 저 역시도 집 식구하고 같이 한번 가자고 해서 갔더니 솔찮게 잡아 온 적이 있어요. 그런데 사실 많이 있습니다.
   있는데 에서 없는데다가 뿌려 가지고 다슬기가 없는 데는 일찍 죽더라고요. 없는 데는 왜 없느냐 하면 다슬기가 안 맞아서 일찍 죽어요. 그런데 사실 자라는 지역은 엄청납니다. 
   이안 같은 데는 안 맞을 것인데.... 좀 고려 좀 해 주십시오. 이상입니다. 
○의장 김진욱   더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 축산특작팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 축산특작팀장 수고하셨습니다.
   다음은 김광휘 기업유치지원팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   (참조)

(2007년도시정추진실적보고(기업유치지원팀))


○기업유치지원팀장 김광휘   기업유치지원팀장 김광휘 입니다. 2007년도 주요업무실적을 보고 드리겠습니다. 156쪽이 되겠습니다. 기업유치활동 추진성과 내용입니다. 내용으로는 상주시투자유치위원회를 10명으로 부시장을 위원장으로 한 10명 구성했습니다. 위원회의 구성은 국내외 투자가에 대한 지원과 관련된 사항과 국내기업의 입지 및 이전 보조금 산정 세부 지급기준을 마련하러는 내용이 되겠습니다.
   다음은 기업유치 상담 및 성과입니다. 상담은 24개 업체 63회에 걸쳐서 상담을 했습니다. 현재 유치 및 확정된 것이 7개 업체, 진행 중인 업체가 4개 업체가 되겠습니다. 문제점은 자금투자가 열악한 업체가 일부 유치의견을 제시함에 따라서 대다수 여러 가지 행정에 대한 지원요청이 과다하게 요구하는 사항이 되겠습니다. 2008년도 추진계획은 지속적인 공장입지 가능지를 발굴해서 기업유치활동을 지속적으로 전개토록 하겠습니다.
   다음 기업하기 좋은 상주만들기입니다. 먼저 중소기업운전자금 확대 지원입니다. 중소기업 운전자금은 금년도 69개 업체에 대해서 206억 8,700만원을 융자 알선지원 했습니다. 여기에 따른 저희들 시가 이자보전을 1억 9,500만원 했습니다. 다음 체계적이고 적극적인 기업지원 활동입니다. 먼저 관내 기업 농공단지 대표자의 간담회를 실시했고 간담회시 건의된 사항을 15건을 처리했습니다. 
   다음은 중소기업후견인제를 저희 담당 팀장으로 해서 25명을 후견인제로 인정을 해서 기업 애로․건의사항에 대한 건의사항을 6건을 해결했습니다. 또한 대구경북 우수 중소기업 박람회 참가를 해서 현재 대표적인 것은 은척 양조장 은자골막걸리가 대구 경북지역의 11개 이마트 납품 판매중이고 대구백화점에도 입점해서 판매하고 있습니다. 
   다음 우수기업 포상입니다. 경상북도 우수기업 표창은 공성농공단지 하이피이산업이 경상북도에서 우수기업으로 표창을 받았습니다. 유망 우수 중소기업에 대한 상주소식지에도 11개 업체를 소개 게재한 바가 있습니다.
   다음은 참여와 협력의 노사관계 구축입니다. 저희들 기업체 근로자 화합체육대회를 개최하고 또한 우수중소기업 모범자에 대해서 산업시찰을 실시하고 또 중소기업 제품 전시판매 행사를 저희들 금년도 삼백축제 기간 중에 하였습니다. 또한 중소기업 생산제품에 대한 안내책자도 현재 제작하였습니다.
   2008년도 추진계획은 계속해서 중소기업운자자금을 융자 알선 지원하고 투자유치기업에 보조금을 지원하고 중소기업제품 홍보 및 판로개척 지원을 하며 중소기업육성시책을 홍보하고 애로사항을 청취․해결토록 하겠습니다. 또한 우수기업 근로자 사기 진작을 위하여 체육대회와 모범근로자에 대한 산업시찰도 지속해서 추진토록 하겠습니다.
   다음은 159쪽 농공단지조성사업입니다. 농공단지조성사업은 현재 함창 농공단지와 화서농공단지, 2개 농공단지를 확장계획 추진 중에 있습니다. 현재까지 추진실적은 금년도 3월달 농공단지 대상지 심의요청을 도에다 해서 6월 달에 농공단지 대상지를 농림부로 확정을 받고 현재는 농공단지 기본계획 용역 추진 중에 있습니다. 또한 금년 9월에는 지방채 178억을 본 의회에 승인을 받았고 금년 10월에는 경상북도로부터 지방재정 투융자 심사도 거쳤습니다.
   내년도 추진계획으로는 내년 2월에 농공지구 지정 승인을 우리 시가 도에다 하겠습니다. 하고 또한 동시 실시설계용역 발주와 토지보상협의를 10월에 거쳐서 부지조성공사 총괄 발주를 10월해서 공사 착공은 내년 12월말에 착공토록 하겠습니다.
   다음 160쪽 청리 일반산업단지 조성사업입니다. 청리 일반산업단지는 현재 추진 중인 청리면 마공리 청리 일반산업단지가 되겠습니다. 현재 전체 조성공사를 추진 중에 있습니다. 전체 진도가 약 71%가 됩니다. 
   그리고 향후 추진계획으로는 금년 12월부터 내년 12월 달까지 부지정지 및 단지조성공사를 완료하고 2009년 1월부터 2010년 6월까지는 분양 부지에 따른 단지 도로 등 부대공사를 하고 2010년도 7월부터 2010년도 12월 달까지는 산업단지 준공 및 분양을 완료토록 하겠습니다.
   다음은 161쪽 사업용운전자 안전운전체험연구센터 건립입니다. 건립 위치는 청리지방산업단지 안에 303,000㎡가 되겠습니다. 사업기간은 2008년도 12월까지가 되겠습니다. 사업시행자는 교통안전공단으로서 현재 추진 사업비는 468억원을 투입 계획으로 있습니다. 주요건립은 실기체험시설 7종, 기타시설이 되겠습니다. 
   추진현황은 현재 생활관 관리동 1층 철근조립 공사 중에 있고 종합 진도는 14%가 되겠습니다. 향후 추진계획은 금년 12월부터 내년 12월말까지 전체 관리동, 생활관, 실기체험시설, 부대시설 등을 준공하고 2009년도 1월 1일부터는 체험연구센터 사업을 개시하도록 하겠습니다.
   다음은 상주 일반산업단지 조성입니다. 현재 계획하고 있는 상주 일반산업단지는 상주시 사벌면 목가리와 덕가리가 되겠습니다. 면적은 약 660,000㎡로 계획을 하고 있습니다. 사업기간은 내년부터 해서 5년간으로 계획하고 있습니다. 개발방식은 공영개발 또는 민간개발 방식을 병행해서 검토 추진하겠습니다. 사업비는 전체 600억 정도로 계획을 하고 있습니다.
   현재 추진현황은 현재 입주업체 수요조사 용역을 12월 11일까지 준공 예정일로 지금 용역추진 중에 있고 내년도 2월 20일까지 병행해서 타당성 조사용역도 발주 중에 있습니다. 향후 추진계획으로는 내년도 3월 기본계획수립 및 용역발주를 하고 기본계획수립용역을 발주를 하고 9월에는 산업단지 지정승인을 신청을 하고 10월에는 개발계획 및 실시설계용역을 발주해서 11월에는 실시계획승인 신청을 하고 2010년 2월에는 산업단지조성사업을 발주를 해서 2012년 12월 정도에는 산업단지가 준공되도록 노력하겠습니다. 
   다음 163쪽입니다. 개발촉진지구 개발사업입니다. 개촉지구 사업은 본 사업은 1999년도부터 2009년까지 10개년에 걸쳐서 하는 사업이 되겠습니다. 총 저희 전체 사업비 276억 3,800만원이 되겠습니다. 금년까지 투자된 것은 221억 3,200만원이고 내년도가 마무리 지원사업 계획입니다. 내년도에는 55억 600만원이 마무리 사업비로 내년도 확정이 되었습니다.
   사업내용은 주 사업내용은 도로확포장사업 입니다. 추진현황은 상주 외답~사벌간 도로는 금년도 상수도관로매설 및 구조물 공사 등을 통해서 현재 진도가 87%이고 중동 오상에서 우물간 도로는 금년도에는 포장공 및 안전시설 설치해서 진도 95%, 외서 가곡~공검 동막간 도로는 금년도 토공 및 1차 구간 기층포장을 해서 현재 진도는 50%입니다. 사벌 묵상~함창 금곡간 도로는 금년도에는 실시설계 및 사전재해, 사전환경성 영향검토를 해서 전체 진도는 83%입니다.
   향후추진계획은 중동 오상~우물간 도로, 외서 가곡~공검 동막간 도로, 사벌 묵상~함창간 도로는 보조기층 및 포장사업을 주로 해서 사벌 묵상하고 그 다음에 중동 우물간 도로는 2009년도 12월에 준공을 하고 외서 가곡~공검 동막간은 내년말 완공으로 추진할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김진욱   의원님 여러분 기업유치지원팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   질의하실 의원이 안 계시므로 기업유치지원팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 기업유치지원팀장 수고하셨습니다. 
   다음은 성재열 산림공원팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(산림공원팀)


○산림공원팀장 성재열   산림공원팀장 성재열 입니다. 저희 팀 소관 2007년도 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 산림자원조성 등 10건이 되겠습니다. 먼저 168페이지 산림자원조성 실적입니다. 산림자원의 조성은 우량목재생산과 산주 소득증대를 위하여 산주가 희망하는 맞춤형 조림과 지속적인 숲가꾸기 사업에 중점을 두고 시행하여 왔습니다.
   금년도 조림사업은 경제수조림, 수원함양조림, 리기다갱신조림, 유휴토지조림 등 124㏊를 시행하였으며 숲가꾸기 사업은 공공근로숲가꾸기 267㏊를 포함한 2,394㏊ 연내 완료 목표로 추진 중에 있습니다. 11월말 현재 추진실적은 78%입니다.
   다음 169% 성주봉 생태숲조성사업 입니다. 성주봉 생태숲은 2006년부터 2010년까지 은척면 남곡리 성주봉 휴양림 연적지 75㏊에 5년 연차 사업으로 조성하고 있습니다. 조성내용은 자생식물 보존숲을 비롯한 약용식물․야생버섯․산야채 불락 등 계절마다 다양한 숲을 조성하면서 연구증식을 위한 온실과 묘포장, 현지관리사무실, 탐방객의 편의시설도 있습니다. 시행 2차 년도인 금년도에는 관리사무실건축, 전기통신, 일부 조경시설물 등 20억상당의 사업을 추진하여 완료단계에 있습니다.
   다음 170페이지입니다. 백두대간관리 및 주민소득사업지원입니다. 백두대간은 우리시 관내에 69.5㎞가 통과하고 있습니다. 보호구역은 백두대간 보호에 관한 법률 및 기본계획에 따라 관리하면서 불이익을 당하는 지역주민에 대한 보상차원의 소득사업을 지원하고 있습니다. 
   금년도 백두대간 보호관리사업은 낙동강과 금강의 분수령을 이루는 화서면 삼곡리 화령제 정상에 높이 5.8m의 표지석을 세운 바 있으며 백두대간 등산로는 지난해에 이어 공성면 우하리 큰재에서 모서면 대포리 지기재까지 구간 15.3㎞를 준비 중에 있습니다. 백두대간 주민소득사업 지원은 외남 화서, 화북, 3개 면   6개 마을 마을공동체에 대한 곶감건조장, 냉동창고, 감선별기, 박피기 등을 지원하여 완료 단계에 있습니다.
   다음 171페이지 임도시설 및 사방사업추진입니다. 임도는 효율적인 임도산림사업의 추진과 오지농산촌 교통개선을 위하여 시행하고 사방사업은 재해예방과 산림의 공익적 경제적 기능을 증진시키기 위하여 시행하고 있습니다. 시행 주체는 경상북도 산림환경연구소입니다.
   금년도사업은 임도구조개량 3개 노선 10㎞와 보수 6㎞는 완료하였고 신설 2개소는 완료 단계에 있습니다. 사방사업은 사방댐 4개소 중 3개는 완료하고 1개소는 완료단계에 있습니다.
   다음 172페이지입니다. 산림병충해 방재사업입니다. 금년도 산림병해충방제 계획은 솔잎혹파리 300㏊를 비롯한 625㏊입니다. 솔잎혹파리는 2/4분기 중에 수관주사방법으로 방제 완료 하였고 기타 해충은 지상약제 살포로 낙엽이 지기 전인 10월까지 방제하였습니다. 앞으로 산림해충 발생예찰과 적기 방제에 철저를 기하는 한편 소나무 재선충 감염차단을 위한 소나무 반출입을 엄격 통제하였습니다.
   다음 173페이지 갑장산 등산로 정비사업입니다. 등산로 업무는 저희 팀에서 2007년도부터 담당하고 있습니다. 그 첫해 사업으로 상주 삼악 중에 가장 높고 이름난 갑장산 동남쪽 낙동 방면 용포리에서 정상에 이르는 3.89㎞의 등산길을 개설하고 갑장산 서쪽 용흥사 쪽에서 정상에 오르는 기존 등산로 3개 코스의 등산안내 이정표 19개소를 개체 정비한 바 있습니다. 앞으로 시 자체적인 등산로정비사업을 점차적으로 시행하는 한편 백두대간 등 국도비 보조등산로 정비사업을 시행하여 전 관내의 등산로를 깨끗이 정비하도록 하겠습니다.
   다음 174쪽 녹지조경사업입니다. 우리시의 주요 녹지기반으로는 도시공원 37개소, 가로수 25개 노선의 21,400본, 보호수 125본, 노거수 48본이 있습니다. 도민체전이 열린 금년에는 가로화단조성정비 11개소, 가로수식재 4개소, 꽃길조성 94개소, 마을쉼터조성 13개소, 보호수 치료 및 주변정비 12개소를 실시한 바 있으며 미결사업인 도로공사 뒷자리 성토관계로 지연되고 있는 어산재 가로화단 조성은 이월 시행코자 하며 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 전면 개정으로 2010년까지 시행토록 되어 있는 공원녹지 기본계획과 도시녹화 관련 조례를 내년에 수립 제정하여 녹지공간을 체계적으로 개선 관리코자 합니다.
   다음 175페이지입니다. 신활력 사업입니다. 신활력 사업은 국가 균형발전 정책의 일환으로 전국의 낙후 지역 70개 시군이 행자부 지원을 받아 시행하고 있는 사업입니다. 저희 산림공원팀에서는 2005년부터 2007년까지 3년간 2차사업 49억 상당의 사업을 추진하였습니다.
   지금까지 추진실적은 핵심역량강화 곶감의 산업화, 소득기반체계지원, 농촌관광산업 기반구축, 홍보 마케팅 등 5개 분야 30개 사업 32억여원의 상당을 시행한 바 있습니다. 부지확보 등의 사유로 지연되고 있는 농특산물 전시홍보관 및 야립간판 설치는 이월해서 내년도에 시행하겠습니다.
   다음 176페이지 산양산삼 재배 기반시설 지원입니다. 이 사업은 산지를 활용한 새로운 소득 작목으로 부각되고 있는 산양산삼 생산기반 시설을 지원하여 산촌주민의 소득을 증대코자 하는 산림청 지원사업입니다. 
   금년도 사업량은 38.4㎞, 시설내용은 도난방지를 위한 철조망 울타리시설입니다. 지원대상은 중동, 낙동, 공성, 내서, 모동, 모서, 화남 6개 면 26개 농가이며 완료단계에 있습니다. 종묘대는 9개 농가에 별도 지원 하였습니다. 
   다음 177페이지 도시공원 조성․정비사업입니다. 도시공원 조성 및 정비사업은 도심과 가까이 있는 공원을 보다 쾌적한 녹색공간으로 바꾸어 도시민들의 휴식과 건강정서순화에 목적이 있습니다. 먼저 왕산공원 정비사업입니다. 왕산공원 정비는 2007년부터 2011년까지 5년 연차 사업입니다. 1차 연도인 금년에서 사업비 30억을 확보, 철거대상건물 42동중 32동은 철거하였고, 철거부지는 임시주차장으로 사용하고 있습니다. 나머지 3동중 보상금이 지급된 2동은 철거하고 보상협의에 불응하고 있는 1동에 대하여는 계속 협의 중에 있습니다. 
   마지막으로 금년도 남산공원정비사업은 순환도로 3.5㎞에 대한 1.4m 폭의 우레탄 포장은 완료하였고 공원입구에 짓고 있는 휴게정자 1동은 금년간 완료할 것으로 추진하고 있습니다. 이상 산림공원팀 소관 2007년도 주요업무실적을 보고 드렸습니다.
○의장 김진욱   의원님 여러분 산림공원팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안계시므로 산림공원팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 산림공원팀장 수고하셨습니다.
   다음은 박상철 건설사업팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(건설사업팀)


○건설사업팀장 박상철   건설사업팀장 박상철 입니다. 2007년도 시정주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 181쪽입니다. 2007년도 업무추진 성과는 유인물 내용으로 대신하겠습니다.
   183쪽입니다. 다음은 분야별 사업추진 총괄 실적입니다. 건설사업팀 소관 업무에서 금년도에는 도로사업 205건에 300억 6,400만원, 지역개발사업 38건에 138억 7,100만원, 농업생산 기반조성사업 78건에 133억 3,800만원 해서 총 321지구를 572억 7,300만원을 투자하여서 사업을 추진하고 있습니다. 현재까지 사업 종합추진실적은 80% 정도 되고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 2007년도 도로건설사업 추진실적을 보고 드리겠습니다. 국도대체 우회도로와 지방도 12건, 농어촌도로 사업 10건, 도비보조사업 6건, 도로교량 유지관리사업 23건, 소규모 주민숙원사업 153건해서 총 205건에 300억 6,400만원을 투자해서 추진하고 있습니다. 
   현재 사업 종합진도는 70% 정도 되고 있습니다. 현재까지 사업진도가 보상협의지연과 추경 사업들이 많아서 다소 부진합니다만 사업마무리에 문제점이 없도록 조기 완공하는데 최선을 다하겠습니다.
   다음 장입니다. 다음은 도로사업추진 조서로서 내용 설명은 유인물로 대신하겠습니다.
   191쪽입니다. 다음은 대현 아천도로 확장포장공사입니다. 이 사업은 아천리에서 대현리 간을 연결하는 사업으로서 사업비는 38억원을 투자 계획해서 추진하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 작년 6월에 1차분 공사 77m를 우선 발주해서 준공하였고 이미 작년 12월에는 투융자 심사를 끝내고 설계자문위원회에 심의를 끝내서 금년 12월 12일날 총괄 입찰을 하게 되겠습니다.
   다음 장입니다. 다음은 계속사업으로 추진하고 있는 국도대체우회도로 건설사업입니다. 이 도로는 헌신동에서 부원동까지 6.34㎞ 신설 구간과 만산 삼거리에서 북천교까지 2.3㎞해서 총 8.66㎞를 4차선으로 계획해서 추진하고 있습니다. 
   추진하는 과정에서 금년도에 만산 삼거리에서 북천교 구간을 6차선으로 변경하기 위해서 변경 추진 중에 있습니다.
   총 소요사업비는 986억 1,000만원으로 2010년에 준공예정으로 추진하고 있습니다. 금년도까지 국비 305억과 시비 77억 3,200만원해서 총 382억 3,200만원이 투자되어서 교량 4개는 완료했고 금년도에는 북천교와 도로 성토작업을 하고 있습니다. 진도는 56% 정도 되고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 화동 우회도로 확장 포장사업입니다. 계획 총 연장이 1,243m로 10m폭으로 확장 포장하게 되겠습니다. 투자계획 된 사업비는 57억 6,200만원으로 2010년 완공 계획입니다. 현재까지 추진실적은 작년도 12월에 편입토지보상을 착수하였고 금년도 7월 4일에는 총괄 발주를 해서 금년도 확보된 사업비 12억원으로 보상과 함께 1차 공사를 추진하고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 지역개발사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 금년도 사업추진실적은 농촌마을종합개발사업지구 2지구에 29억 2,100만원, 정주권사업 16지구에 19억 2,200만원, 오지종합개발사업 19지구 등 해서 총 38지구에 138억 7,100만원이 투자되었고 사업종합 진도는 68% 정도 되고 있습니다. 법적 절차때문에 진도가 다소 부진합니다만 문제없도록 사업추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 사업추진조서로서 설명은 유인물로 대신하겠습니다.
   197쪽입니다. 다음은 야무진권역 농촌마을 종합개발사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 이 사업은 2006년부터 5년간 계획해서 사업비 70억원을 투자 확정해서 단계별로 사업을 추진하고 있습니다. 금년도에는 25억 2,700만원의 사업비를 확보해서 지역정보교류센터 건축을 시공 중에 있고 황금소 축산단지도 실시설계를 완료한 상태입니다. 또 녹동 귀농마을도 연내에 착공하도록 추진하고 있습니다. 종합 진도는 45% 정도 되고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 은자골 권역 농촌마을 종합개발사업입니다. 이 사업은 총 사업비 59억 8,400만원을 5년간 투자계획해서 단계별로 마을정주 기반을 조성해 주는 사업입니다. 금년도에는 사업비 3억 9,400만원으로 세부 실시설계를 마치고 12월초에 세부 시행계획을 도에 승인 신청 해놓은 상태에 있습니다. 추진 종합진도는 42% 정도 되고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 농어촌생활환경정비정주권사업입니다. 정주권사업에 투자되는 사업비는 130억 8,000만원으로 대상 면은 낙동, 공성, 청리, 외서면 해서 4개 면이 되겠습니다. 1차년도 사업은 2005년도부터 시작해서 2008년에 마무리계획으로 추진하고 있습니다. 
   2차년 사업은 2009년부터 2012년까지로 청리면과 외서면이 해당되게 되겠습니다. 2007년도 추진실적입니다. 대상은 낙동면 공성면해서 2개 면으로 도로확장포장공사 등 19건에 19억 2,200만원이 투자되었습니다. 현재 종합 진도는 78% 정도 되고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 오지종합개발사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 이 사업은 13개 면을 대상으로 해서 각각 23억 원씩 지원해 주는 사업으로서 총 302억 4,200만원이 5년간 투자되는 사업입니다. 2007년도 추진실적입니다. 대상 면은 사벌면외 5개 면으로서 마을간 연결도로 등 17건의 사업에 60억 2,800만원을 투자계획해서 추진하고 있습니다. 종합 진도는 75% 정도 되고 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 명주테마파크 상전부지매입 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 매입할 총 면적은 82,194평으로 금년에 매입계획인 42,617평은 30억원의 예산으로 매입 추진하고 있습니다. 매입추진 실적은 약 90%정도 되고 있습니다. 내년도에는 예산 30억원을 확보하도록 해서 나머지 39,577평을 매입할 계획입니다. 또 내년 6월에는 상전 부지를 조성해서 잠사곤충사업장의 상전을 옮기는데 차질 없도록 추진하도록 하겠습니다. 다음 장입니다.
   다음은 농촌 생산기반조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리시에서 직접 관리하고는 있는 수리시설은 저수지 199개소를 비롯해서 총 827개소입니다. 금년도 사업추진실적입니다. 금년도 사업은 FTA과수생산기반정비사업을 포함해서 총 78지구에 133억 3,800만원을 투자해서 사업을 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 사업추진 조서로서 유인물로 대신하겠습니다. 
   208쪽입니다. 다음은 FTA과수생산기반조성사업입니다. 본 사업지구는 모동신천지구로서 작년 9월부터 시작해서 금년말 준공목표로 해서 사업을 추진하고 있습니다. 사업내용은 용배수로 농로포장, 양수장공사로서 총사업비는 15억 2,400만원입니다. 
   현재까지 추진실적은 송급수관로와 용배수로 양수장은 시공 완료하였습니다. 포장사업이 일부 마무리하지 못한 상태로 종합 진도는 현재 95% 정도 되고 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 병성지구 배수개선사업입니다. 이 사업은 전액 국비지원사업으로서 병성동과 헌신동, 낙상동해서 3곳에 배수장을 시설하는 사업입니다. 
   투자되는 총 사업비는 97억 3,900만원입니다. 금년도 추진실적입니다. 금년에 확보된 예산 34억 5,200만원으로 4월에 총괄 발주해서 현재 병성동과 퇴강리에 배수펌프장 공사를 추진하고 있습니다. 
   현재 종합 진도는 약 50% 정도 되고 있습니다. 9월까지는 병성과 퇴강배수장을 완료하고 내년 9월까지는 병성과 퇴강배수장을 완료하고 낙상 배수장은 내년에 착공할 계획으로 추진하고 있습니다. 
   다음 장입니다. 다음은 밭기반정비사업입니다. 2007 봄마무리사업은 공검, 청리, 낙동해서 3개 지구에 31억 7,400만원을 투자해서 공사를 추진하고 있습니다. 있고 진도는 98%입니다. 2007년도 가을착수사업은 외서면 관동과 모동면 덕곡리에 30억 4,900만원을 투자 계획해서 사업을 추진하고 있습니다. 가을착수사업은 도의 시행인가를 받아서 현재는 입찰공고 중에 있습니다.
   다음 장입니다. 다음은 소규모영농기반개선 경지정리사업입니다. 사업지구는 공성면 산현리 안산지구와 은척면 무릉지구로서 총 사업량이 31.6㏊입니다. 총 사업비는 22억 5,700만원으로 현재 13억 7,300만원을 확보해서 총괄 발주를 하고 공사를 추진하였습니다만 문화재지표조사와 시 발굴지연으로 인해서 사업이 다소 늦어지고 있는 실정입니다. 현재까지 추진실적은 금년 3월에 사업발주해서 무릉지구는 현재 경지작업을 하고 있습니다. 또 안산지구는 용배수로 공사와 경지작업을 하고 있습니다. 종합 진도는 40% 정도 되고 있습니다. 이상으로 시정주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다.
○의장 김진욱   의원님 여러분 건설사업팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 성재분 의원님.
성재분 의원   성재분의원입니다. 지금 197쪽에 야무진권역 농촌마을종합개발사업에서 좀 관심이 많아 가지고 팀장님이 지금 어느 만큼의 어떤 안에 있는지 한번 설명을 간단하게 부탁드립니다.
○건설사업팀장 박상철   야무진권역에는 여기 현황에 있다시피 일반생산기반시설을 해주고 또 그 안에 녹동마을이라고 도시이주민 이전사업을 하게 되어 있습니다.
성재분 의원   제가 걱정하는 부분은 지금 이렇게 지금 농촌마을종합개발사업에는 도시민유치기반조성사업, 말하자면 여기에 대한 어떤 기준이 있잖아요?
○건설사업팀장 박상철   예.
성재분 의원   거기에 상주에 지금 어떤 사업이든지 와 가지고 한마디로 이해시키자면 돈 대로 말하자면 그냥 하다가마는 이건데 이것은 상주를 알릴 수 있는 좋은 기회가 되었으니까 69억이라는 근 70억 돈에 아주 팀장님이 신경을 쓰셔 가지고 환경조성이라던가 모든 정비사업이 정말 그 동네에 정말 지금 사람들은 수준이 높지 않습니까? 외부사람들이 봤을 때라든가 그냥 상주 기준이라기보다는 물론 신경을 쓰시겠지만 좀 더 여성의 입장으로서 좀 걱정되는 부분이라서 직접 관리를 하시고 아이디어를 내어 가지고 좀 더 고차원적인 환경으로 만들어 주시면 좋겠습니다.
○건설사업팀장 박상철   예. 알겠습니다.
성재분 의원   이상입니다.
○의장 김진욱   더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 건설사업팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 건설사업팀장 수고하셨습니다.
   의원님 여러분 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 11시 20분에 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
                                                         (11시 11분 회의중지)

(11시 24분 계속개의)

○의장 김진욱   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다.
   다음은 황정운 재난안전관리팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(재난안전관리팀)


○재난안전관리팀장 황정운   재난안전관리팀장 황정운 입니다. 재난안전관리팀 소관 2007년도 주요업무추진 현황을 보고 드리겠습니다. 보고서 238쪽입니다. 인적재난예방활동전개는 추진실적에 안전문화운동 전개로 매월 안전점검의 날 행사와 안전관리계획수립, 여름철 재난위험시설물 안전점검 등을 실시하였고 시설물안전점검 및 수시점검으로는 특정 관리시설물 안전점검과 시설물특별관리법 관리대상시설 등의 안전점검을 실시하였습니다.
   다음 자연재난대책 추진은 추진실적에 금년 6월 7일 자연재난대비 방재교육을 실시하였고 6월 11일 「건축물관리자의 제설․제빙에 관한 조례」를 제정하였습니다. 그리고 6월 26일 모동상판저수지에서 풍수해 대비훈련 실시와 7월 31일 재난관리업무 시스템 교육을 하였습니다. 9월 13일 상주시 지역자율방재단 운영등에 관한 조례안에 대한 입법 예고를 하였습니다.
   다음 240쪽입니다. 복룡빗물펌프장 설치공사는 금년도 사업비가 10억 4,300만원을 투자하였습니다. 추진실적에 현재 추진공정은 빗물펌프장의 토목, 건축분을 시공 중에 있습니다. 현재 종합 진도는 55% 정도 입니다. 추진계획은 2008년에는 30억 투자로 빗물펌프장 및 펌프시설을 설치하고 2009년도에 준공할 계획입니다.
   다음 자연재난사유시설 피해에 대한 지원입니다. 금년도 사유시설에 대한 피해는 3억 7,400만원입니다. 여기에 재난지원금은 1억 3,050만원으로 그중 국비가 3,430만원, 도비가 2,900만원, 시비가 6,720만원이 되겠습니다. 추진내용은 사유시설피해복구비 1억 3,050만원에 대해서는 예비비로 선지급 했고 지원인 국비, 도비 6,330만원에 대해서는 지원을 받아서 예비비에 재원대체를 하였습니다.
   다음 242쪽입니다. 하천정비사업은 총 22개 지구에 29억 4,800만원을 투자했습니다. 추진실적에 지방하천은 7개소 100% 준공하였고 소하천은 14개소 중 13개소 준공 1개소는 공사 중에 있습니다. 이 공사는 득수소하천이 되겠습니다. 하도정비는 이안천 정비공사가 현재 공사 중에 있습니다. 
   향후 계획입니다. 득수소하천정비사업은 편입토지 미승락 구간을 제외해서 시행하고 이안천 하도정비사업은 하천내 퇴적토사를 활용하는 것과 병행해서 사업을 추진하겠습니다. 다음 하천정비사업 직계표입니다. 이 직계표와 244쪽에 일반회계와 245쪽에 특별회계는 추진현황을 서면으로 대신하겠습니다. 
   다음 246쪽입니다. 이안천 하도정비사업은 금년도에 7억원을 투자하고 있습니다. 현재 진도는 50% 정도이며 퇴적토사에 대해서 30만㎥ 중에 23만㎥ 정도가 현재 반출준비를 하고 있습니다. 향후 계획은 하천내 퇴적토사 반출기간만큼 공사기간을 연장해서 내년 5월경 준공 예정입니다. 
   다음 하천 골재채취장 운영입니다. 골재채취는 현재 낙동 낙동지구에 판매 중에 있습니다. 아래 향후 추진계획에 낙동 무량지구는 금년 12월 대구 지방환경청과 사전 환경성검토 협의를 해서 내년 3월경 경상북도에 골재채취허가를 받을 계획입니다. 중동 죽암지구외 2개 지구는 내년 12월까지 대구 지방환경청과 환경영향평가 협의를 해서 내년말 경상북도에 골재채취 허가를 받을 계획입니다.
   다음 248쪽 타기관 하천사업입니다. 부산지방국토관리청에서 시행하는 낙동강 하천개수공사의 추진실적입니다. 상주지구는 함창 하갈로 1,314m에 51억 투자로 현재 90% 정도 공정에 있습니다. 매협제는 2,264m에 120억 투자로 진도는 95%정도 입니다. 
   향후 계획은 상주지구가 10,050m 2009년 12월까지 39억원을 투자해서 완공하고 매협제는 1,906m에 내년에 90억을 투자해서 마무리할 계획입니다.
   경상북도에서 시행하는 금계천 삼포지구 수해상습지 개선사업은 모동면 덕곡에서 모서 삼포리 구간으로 현재 77% 공정에 있습니다. 향후 계획은 2008년 준공예정입니다. 금계천 화현지구 수해 상습지 개선사업은 모서면 화현, 지산리와 모동 용유리 구간으로 현재 60% 공정으로, 향후 계획은 2008년도에 28억원을 투자해서 준공할 계획입니다. 
   마지막으로 250쪽 민방위교육 훈련입니다. 추진실적에 민방위교육은 기본교육에 2,256명을 교육하였고 비상소집훈련에는 4,938명이 응수하였습니다. 민방위훈련은 민방공대피훈련을 2회 실시하였고 재난대비 훈련으로는 풍수해대비 인명구조 및 주민대피훈련을 6월 26일 상판저수지에서, 산불진압훈련을 청리면 수상리에서 실시하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김진욱   의원님 여러분 재난안전관리팀장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 성재분 의원님.
성재분 의원   성재분 의원입니다. 수고하십니다. 하천사업에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 하천사업이라고 하면 골재 그것만 합니까? 방둑 그것도 같이....
○재난안전관리팀장 황정운   같이 합니다.
성재분 의원   같이 합니까?
○재난안전관리팀장 황정운   예.
성재분 의원   제가 항상 이렇게 그 문제에 대해서 평상시에 생각했던 건데 지금 하천이 하천사업으로 재난관리에 대한 입장으로만 볼 때 모든 하천이 쉽게 얘기해서 넓은 도랑화 되는 이런 입장이거든요.
   그러면 그 전에는 계곡이라는 그런 분위기에서 벗어나서 전부 완벽한 돌하고의 그냥 전정처럼 방벽만 이루어지거든요. 그러면 옛날에는 중간 중간 버드나무도 있고 이렇게 모양새가 있어서 하천의 모양이 있는데 지금은 방지대책 차원에서만 보니까 하천이 지금 나무가 하나도 없이 그렇게 이루어지거든요
   그럼 중간 중간이 어떻게 시멘트라던가 돌이라든가 들어가니까 방제사업을 하면서 분위기도 조성을 해서 중간 중간에 어울리는 나무를 심어서 방제사업을 하면 어떻겠느냐 하는 그런 제의를 드리는데 아주 언제든지 물 사태가 있고 난뒤에 보면 아름다운 하천은 싹 없어져 버리고 옛날에 보던 모습은, 완벽한 돌로 쌓여진 그런 입장만 되거든요. 그것을 연구를 해 주시면 팀장님은 어떻게 생각하시는지....
○재난안전관리팀장 황정운   지금 현재까지는 하천을 정비하면서 사업비하고 이런 것을 따지다 보니까 좀 적에 들어가는 방향에서 해 왔지만 앞으로는 사업비측면보다도 자연친환경적인 그런 측면으로 가야 되는 쪽으로 사업도 많이 그렇게 흐르고 있습니다.
   그래서 우선 보이지 않는 그런데는 산골짝에 그런데는 미비하지만 시내 부분에 시각적으로 많이 나는 경우에는 많이 친환경적으로 그렇게 하고 있는 추세입니다. 그리고....
성재분 의원   그것은 정말로 예를 들어서 지금 우리 지역이나 다른 지역도 마찬가지로 그렇게 이루어지고 있거든요. 그러면 아름다움이라는 산천에 아름다움이라는 것은 하나도 없어집니다. 거기에 심각하게 생각하셔 가지고 언제든지 물사태가 난 이후의 하천을 보면 완전히 완벽한 돌무더기밖에 없거든요. 너무 일괄적으로 모양이 없는 조형을 맞춰서 중간 중간에 어떤 그런 연구를 해 주시면 꼭 부탁드립니다.
○재난안전관리팀장 황정운   예. 감사합니다.
성재분 의원   이상입니다.
○의장 김진욱   더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 재난안전관리팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 재난안전관리팀장 수고하셨습니다.
   의원님 여러분 다음 보고순서는 도시팀입니다만 도시팀장이 현안업무추진 관련하여 미리 계획된 일정에 있어 보고시간에 제때 오지 못한 것 같습니다. 도시팀 보고는 오늘의 보고 마지막 순서로 미루고 의사일정에 따라 회의를 진행코자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 
   다음은 이준구 농촌지도과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(농촌지도과)


○농촌지도과장 이준구   농촌지도과장 이준구 입니다. 2007년도 농촌지도과 소관 시정추진 실적을 보고 드리겠습니다. 271페이지입니다. 농촌지도인력 전문기술능력향상입니다. 선진농업학습 벤치마킹을 위해서 과수 등 7개 분야에 10개팀   37명이 다녀갔습니다. 직원자질 향상으로는 전문지도연구에 직원교육, 연구과제 발표, 소양고사, 자격증 취득을 위한 교육을 실시하였습니다. 선진국과 기술습득을 위한 해외연수를 5명이 미국, 일본 등에 다녀왔습니다.
   다음은 272페이지입니다. 농업인 전문교육입니다. 2007년도 영농설계교육을   11개 과정 26개소에 4,972명을 실시하였습니다. 수요자중심 현장기술교육을 지역특화소득작목외 3개 과정에 31회에 2,581명을 교육시켰습니다. 품목별 농업인연구모임교육을 18개회에 667명을 육성하고 있으며 선진농장 현지연찬 교육을 5개회에 133명을 실시하였습니다.
   다음은 273페이지입니다. 상주농업대학 운영입니다. 2개 학과에 58명을 실시하여 12월 17일날 55명에 대한 졸업식을 개최합니다.
   다음은 274페이지입니다. 농업인조직체 육성입니다. 농촌지도자회를 24개회에 1,063명, 4-H회를 8개회에 272명, 농업경영인회 육성을 19개회에 1,385명, 한국농업대학 졸업생 1개회에 12명을 육성지도하고 있습니다.
   다음은 275페이지입니다. 억대농업인 육성입니다. 사업개요로는 사업기간은 2006년도부터 2010년 동안이 되겠습니다. 추진실적은 작목별, 유형물 지도계획에 의한 농가경영컨설팅, 정기교육 및 품목별 교육 연찬, 농업관련부서회의 농업기술지보급, 감돌이메신저 활용, 선진농장 벤치마킹, 현장방문 컨설팅 및 소득조사를 실시하고 있습니다. 
   다음은 276페이지가 되겠습니다. 농촌여성 능력개발과 삶의 질 향상입니다. 농촌여성능력개발 및 전통문화자원 계승교육을 10개 과정에 909명을 교육을 실시하였습니다. 지역사회 핵심여성농업인육성을 생활개선회 육성을 18개회에 485명, 분야별 전문연구회 육성을 3개회에 108명을 육성하고 있습니다. 또한 농촌생활개선사업 시범사업을 3개 사업에 21개소를 추진하고 있습니다.
   다음은 277페이지입니다. 소규모 농외소득활동 사업장육성입니다. 농촌 농외소득활동 사업장 육성을 농촌여성일감갖기사업장을 3개소, 감물염액 및 명주 천연염색제품 상품화사업을 4개소, 지역특화식품을 이용한 음식개발을 곶감음식개발을 30종, 오디가공제품 개발을 3종을 실시하였습니다. 
   또한 향토음식체험, 계승사업 추진을 향토음식 체험장 설치를 1개소를 실시하였습니다. 이 모든 사업을 2007년도 상주낙동강삼백축제시 향토음식전시와 시식․체험장을 운영을 하였습니다.
   다음은 278페이지입니다. 농기계 임대사업 순회수리교육입니다. 농기계임대사업은 저희들이 48종에 218대를 확보하고 있으며 임대농기계 추진실적은 1,151회에 2,900만원의 임대수입을 올렸습니다. 농기계 순회수리교육은 수리실적으로는 32회 내방 및 요청수리를 46회를 실시하였습니다.
   다음은 279페이지입니다. 조경용 꽃묘 생산 보급입니다. 저희들이 45회 도민체전에 567,000본의 꽃을 전시하였으며 그 다음에 국화전시회, 산내들 전시회를 개최하였습니다. 이상으로 2007년도 농촌지도과 시정추진실적보고를 마치겠습니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분 농촌지도과장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   질의하실 의원이 안 계시므로 농촌지도과 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 농촌지도과장 수고하셨습니다. 
   다음은 김성수 기술보급과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(기술보급과)


○기술보급과장 김성수   기술보급과장 김성수 입니다. 2007년도 기술보급과 소관 시정업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 283쪽입니다. 고품질 상주 명품쌀 생산기반조성입니다. 쌀 품질고급화 기술보급 사업으로 14,642ha에 50만 6,000석을 생산하였으며 정부 보급종 공급 268톤 신육성 품종 확대 보급 733ha, 탑라이스생산 기반정착 148호에 150ha, 상주쌀 연구회 중심 새기술선도실천 60명, 쌀 품질관리실 설치, 적기영농추진으로 품질향상을 도모하였습니다.
   다음은 284쪽입니다. 생력재배 기술보급사업으로 직파기술 확대보급 300ha, 종이매트이용 벼육묘기술보급 54만매, 벼육묘용 출하기 보급 7개소, 부직포 못자리 확대 90%, 종이멀칭이용 재배시범단지 운영 0.8ha를 추진하였습니다. 친환경농업 기반조성사업으로 토양검증에 의한 시비처방 4,050점, 병해충 기본 방제체계 확립 병해충 종합관리 시범단지 조성 3개소, GAP농산물 생산기술 보급 시범단지 운영 1개소, 농약안전사용 홍보를 하였습니다. 
   감자 자가 채종 시범사업 5개소에 조직배양한 씨감자를 무상 분양 하여 자가 채종하였습니다. 
   다음 285쪽입니다. 지역특화작목 생산 기반조성입니다. 고품질 안전생산 기술보급사업으로 축열물주머니 이용 시설포도재배시범 2개소, 최고품질 생산단지 조성 1개소, 고품질 대립계 포도단지 조성 시범 1개소, 오미자 하우스형 덕시설 시범 27개소, 감 표준과원 조성 시범 30개소, 복분자 저온저장고 및 포장개선 시범 7개소, 오미자 저온저장고 설치 시범 4개소를 추진하였습니다. 
   다음 286쪽입니다. 특화작목 개발사업 육성사업으로 화훼재배 작형 실증시험   1개소, 산약초 재배 소득화 시범 1개소를 추진하였습니다. 
   농업인 현장 애로기술 개발사업으로 감껍질 사료화 및 단미사료 기술개발외   5개소를 추진 완료 및 추진 중에 있습니다. 
   다음 287쪽 고품질 과실 안전생산입니다. 품질향상 기술보급사업으로 고품질 정형과 생산 배 개약기 보급 61개소, 에칠렌가스 제거기 보급 6개소를 추진하였습니다. 
   생력재배 기반조성사업으로 생력과원 고품질 사과단지 조성 3개소, 복숭아 생력재배 신개량형 지주재배 25개소, 자주단지 점적관비 및 미세살수장치 5개소를 추진하였습니다. 
   다음 288쪽입니다. 농약 안전성 기술보급으로 고품질 안전과실 생산 핵심기술시범 3개소, 수출단지 병해충 예찰 및 방제지도 314호에 370ha를 추진하였습니다. 
   블루베리 실증시험포 운영을 기술센터 포장에 듀크외 9종을 실증시험하고 있습니다. 탑프루트 배 생산단지 2차 사업을 추진하였습니다. 꽃가루 은행 운영으로 활력검정, 화분조제, 장기저장을 추진하고 있습니다. 
   다음은 289쪽입니다. 채소 안정생산 기술보급입니다. 노지 채소류 재배기술 소득화 사업으로 고추 570ha, 고추 역병 종합대책 9개소, 마늘 양파 213ha, 준고랭지 노지오이 53ha와 간이 비가림시설 보급 2개소를 추진하였습니다. 
   지역소득작목 개발 보급사업으로는 단호박 재배단지 1단지, 아스파라거스 실증시험재배 1단지를 추진하였습니다. 
   다음 290쪽입니다. 시설채소 명품화를 위한 기반조성 사업으로 시설오이 기반조성 사업 83개소, 신규 시설하우스 지원사업 10개소, 낙동강 과채류 단지 18개소, 고품질 오이 생산을 위한 최신 기술보급 7개소, 딸기 안전생산을 위한 고온기 환경개선 기술보급 6개소를 추진하였습니다. 
   다음 291쪽입니다. 백련단지 조성과 관광자원화입니다. 규모는 1개소 10ha에  21호이며 주요추진 실적으로는 단지조성 10ha, 연 음식개발 국수외 5종 가공시설 절단기외 4종 설치 홍보사항은 KBS, MBC, SBS 취재보도 5회 주요 신문   11회 관광객을 위한 안내책자를 1만매를 제작하여 홍보하였습니다. 
   다음 292쪽입니다. 기능성 나무순채 소득화 시범사업입니다. 나무순채 단지 및 식물원 조성 9개소 조기 출하용 하우스 보급 1개소, 신선도 유지를 위한 저온저장고 지원 10개소, 특용작물 상품화 포장개선 추진 3개소, 나무순채 연구회 벤치마킹 및 협약체결 추진을 하였습니다. 
   다음 293쪽입니다. 웰빙작물 기술보급으로 소득자원화 시범사업입니다. 버섯 새기술 안정적 생산기반 확립사업으로 느타리 비닐멀칭 환기개선 및 봉지재배   2개소, 버섯재배사 보급 3개소, 버섯 에너지 절감시범 5개소, 기능성 잔나비버섯 시험 1개소를 추진하였습니다. 
   오디뽕 단지조성 사업으로 신품종 오디뽕 단지 기반조성 4개소, 홍수출하조절을 위한 저온저장시설 보급 3개소, 오디뽕 연구회 조직결성과 벤치마킹을 추진하였습니다. 
   고품질 인삼생산 기술보급사업으로 인삼 관수시설보급 10개소, 반양직 묘삼생산 20개소를 추진하였습니다. 
   다음 294쪽입니다. 고품질 안전 축산물 생산지도입니다. 유용 미생물 활용 기술보급사업으로 균 생산보급, 미생물 배양 악취제거 시범 2개소, 가축발효사료 생균제 생산지원 2개소를 추진하였습니다. 
   축산안전사육 기반조성 사업으로 젖소착유 환경개선 시범 3개소, 안전 축산물 생산을 위한 축사환경개선 7개소, 가축 분뇨 악취경감 실증시범 1개소, 양질 조사료 생산 확대를 위한 수확장비 및 청보리 종자지원 1개소를 추진하였습니다. 
   재래가축육성 기술보급 사업으로 재래산양 성장단계별 분리사육 시설개선외   2개소를 추진하였습니다. 
   다음 295쪽입니다. 농업정보 서비스 확대 및 경영개선입니다. 농가 소득증대를 위한 경영컨설팅 서비스 사업으로 현지 연찬교육 4회 농가경영컨설팅 팀 운영 84호, 벤치마킹 10개 팀에 37명, 경영분석 기초자료를 위한 주요 농산물 소득 조사를 추진하였습니다. 농가경영 정보마인드 개선 사업으로 농업기술센터 홈페이지 재구축 1식을 추진 중에 있으며 농업인 사이버 영농기술 상담을 370건, 농업인 정보화 ?규 6과정 93명을 하였습니다. 
   상주시 우수농특산물 고유상표 관리로는 특허청 상표출원 전 품목, 상표활용 현황 19품목 99개소 고유상표 사용자 포장박스 지원 10개소를 추진하였습니다. 이상으로 기술보급과 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분 기술보급과장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 신병희 의원님.
신병희 의원   과장님 수고하십니다. 신병희 의원입니다. 농업기술센터의 고유기능이 기술을 연찬하고 보급하는 것이고 유사한 친환경농업정책팀이라던지 축산특작팀은 집행하는 기관이지요?
○기술보급과장 김성수   예.
신병희 의원   그런데 업무보고를 받아보거나 예산안을 보면 집행기능과 중복되는 경우가 많습니다. 그거 인정 하시지요?
○기술보급과장 김성수   예.
신병희 의원   예를 들어서 말씀드리면 시범사업을 많이 하고 있는 시범사업은 경험이 없는 새로운 분야에 대해서 정보를 얻기 위하고 기술을 얻기 위해서 하는 사업 아닙니까?
○기술보급과장 김성수   예. 맞습니다.
신병희 의원   그런데 이 시범사업에도 285페이지에도 많이 나와 있습니다만 내년도 예산안에 보면요. 시범사업이 많습니다. 금년도 하던 사업이 또 내년도 계획이 되어 있습니다. 시범사업으로....
○기술보급과장 김성수   예. 있습니다.
신병희 의원   그런데 시범사업이라는 것은 필요한 작목에 대해서 한 두군데만 하면 되는데 이 예산안을 보면 여러 같은 작목에 대해서요. 여러 군데를 하는게 있거든요. 그것은 왜 그렇게 계획이 됩니까?
○기술보급과장 김성수   시범사업을 여러 군데 확대를 해서 농가들이 자주 현장을 보고 기술보급이 빨리 파악될 수 있도록 하기 위해서, 지난해에 저희가 종이매트사업을 했는데 내년에도 매트사업이 있습니다. 있는데 그 생력화되고 노령화 되고 이래서 빠른 시일 내에 정착을 시키려고 하면 사업을 연차적으로 추진하게 되었습니다.
신병희 의원   그러면 시범사업을 하는 작목에 대해서 그럼 센터에서 담당공무원들이 이미 경험을 다 했는 겁니까?
○기술보급과장 김성수   교육을 받고 현장을 보고 또 추진했던 사항입니다.
신병희 의원   했던 사항을 농가에 보급하는 겁니까?
○기술보급과장 김성수   농가에 보급하는 사항입니다.
신병희 의원   직원들은 이미 기술을 다 습득한 겁니까? 직원들도 새로 기술을 습득하는 분야도 있잖습니까?
○기술보급과장 김성수   예. 있습니다. 사업이 나옴으로 해서 교육을 받고 또 새기술을 습득하고 같이 현장을 보고 이렇게 하고 있습니다.
신병희 의원   그래서 집행기능이 할 수 있는 시범사업을 하면서 예산을 보조를 하잖아요? 70%, 80%, 이런 식으로 이게 그 시범사업에 해당되는 농가는 좋습니다. 보조도 받고 집중적으로 기술지도도 받으니까 좋은데 그렇지 못한 농가들도 많거든요. 그래서 시범사업은 최소한으로 해서 예산도 좀 절감하고 기술도 연찬하고 해서 이런 식으로 운영이 되어야 될 것으로 생각하고요.
   그 다음에 예를 들어서 말씀드리면 285페이지 맨 위에 축열물주머니이용 시설포도재배시범사업 금년도 2개소 했어요.
○기술보급과장 김성수   예.
신병희 의원   내년도 사업이 또 들었습니다.
○기술보급과장 김성수   들었습니다.
신병희 의원   그러면 하던 농가에 계속 합니까? 새로운 농가에 확대합니까?
○기술보급과장 김성수   새로운 농가에 확대하고 있습니다.
신병희 의원   그러니까요. 축열주머니이용 시설포도 금년도 2개소 했는데 성과가 어떻습니까?
○기술보급과장 김성수   성과가 상당히 좋습니다.
신병희 의원   좋으면 바로 기술이 습득이 되었고 이제 보급하는게 좋다고 판단이 되면 시범사업은 끝을 내고 그 다음에 그 기능은 집행부에 넘겨줘야 되지요. 집행부에서 이제 농가 본격적으로 농가를 지원할 수 있는 그런 체계로 되어야 하는데 이건 센터의 업무가 기술을 보급하는 건지 집행하는 건지 지금 애매합니다. 그리고 집행부에서 할 그런 기능들을 센터에서 하고 있어요. 거머쥐고 있을 필요가 없잖습니까? 시범사업이라는 말 그대로는 시범적으로 한번해서 필요한 정보와 기술을 습득했으면 거기서 끝내고 집행부에 넘겨주고 또 새로운 사업을 개발해야 되는데 계속해서 올해 하던 것을 내년에 하고 또 내년에 하던 것을 저내년에 하고 이런 식으로 하면 시범사업이 아니지요.
○기술보급과장 김성수   잘 알겠습니다. 연차적으로 추진해서 또 행정으로 넘길것은 넘겨서 확대되도록 추진하고 저희는 시범적인 요인만 추진하도록 노력하겠습니다.
신병희 의원   2008년도 예산을 보니까 이게 시범사업에 국도비가 보조되는 것도 아니고 순수시비로 시범사업을 하잖습니까?
○기술보급과장 김성수   예.
신병희 의원   전부 시비지요. 시비로 하면 시범사업은 빠른 시일내에 필요한 정보만 얻어쓰면 그것으로 끝내고 또 다른 품목에 대해서 시범사업을 하고 정착된 사업은 집행부로 넘겨주고 이렇게 해야 된다고 생각합니다.
○기술보급과장 김성수   예. 알겠습니다. 추진하도록 하겠습니다.
신병희 의원   꼭 명심해 주시기 바랍니다.
○기술보급과장 김성수   예.
신병희 의원   이상입니다.
○의장 김진욱   성재분 의원님.
성재분 의원   과장님 291쪽이 백련단지조성에 대해서 질의를 하겠습니다. 백련단지조성을 해서 올해 소득과 성공에 대한 간단한 설명을 부탁드립니다.
○기술보급과장 김성수   저희가 금년에 이안면 지산리에 백련단지를 10㏊를 조성했습니다. 금년은 수확물이 잎과 꽃이라던지 이런 또 경관작물로서 기능을 했습니다. 그런데 내년가면 뿌리도 채취하고 본격적인 소득이 내년부터 나오기 때문에....
성재분 의원   글쎄, 제가 거기 가서 좀 느낀 점을 말씀드리자면 지금 사용목적으로 꽃과 잎으로 지금 그렇게 판매까지 지금 하고 있잖습니까?
○기술보급과장 김성수   예.
성재분 의원   그런데 지금 전국적으로 이런 백련을 지금 선호해서 환경을 만드는 쪽이 많거든요.
○기술보급과장 김성수   붐이 일었습니다.
성재분 의원   붐이 일어 가지고 전국적인 사업으로 되고 이런데 그렇게 해서 백련이라는 물론 잠시 아름다운 꽃구경 하러가자 그러자면 처음 이렇게 상주에서 상주주변에서 그만한 단지가 없으니까 꽃구경 갔습니다. 그런데 제가 걱정하는 부분은 KBS, MBC, SBS, 저는 막 나올 때 사실상 겁이 막 났어요. 제 마음입니다. 이것은 왜냐 주변이라던가 모든 환경과 모든 사람들을 수용할 수 있는 환경을 제공해놓고 확실한 제공을 해놓고 예를 들어서 대단한 홍보를 해서 그 다음에 이렇게 모든 전국민이라던가 도민들이 다녀갈 수 있는 여건이 되어야 하는데 사실상은 제가 보기에는 조성과 어떤 붐의 밸런스가 맞지 않거든요?
○기술보급과장 김성수   예. 그렇습니다.
성재분 의원   그래서 지금 걱정이 되어서 하는 부분인데 지금은 연도 없고 연잎도 다 없지요?
○기술보급과장 김성수   예. 없습니다.
성재분 의원   겨울이니까 이런 기간을 통해서 좀 연구를 하셔 가지고 지금 들어가는 입간판 먼저 번에 봤을 때도 어디로 가는지, 어떤 쪽으로 가는지, 어디가 긴지 좀 찾아가기가 힘들거든요.
○기술보급과장 김성수   예.
성재분 의원   그럼 더 확대를 해서 이왕지사 만든 것을 좀 더 보기 좋고 다른 지역보다는 좀 월등하게 해야 합니다. 그냥 이렇게 해놨으니까 먼저 국수장사니 조금 해서 그거 다음번에 안 오면 하나마나하는 입장이 되거든요. 그러니까 좀 더 지금 시기에 쉬는 시기에 지금은 손님이 오지 않잖습니까?
○기술보급과장 김성수   예.
성재분 의원   확실한 어떤 기획을 하셔 가지고 간판이라던가 들어가는 도로 소길 있잖아요?
○기술보급과장 김성수   예.
성재분 의원   길도 좁지만 나중에 그것까지는 깊이 생각하실 문제고 주변에 꽃이라도 심어서 도착했을 때 차량이라던가 그 이렇게 잠시라도 몸을 편안하게 쉴 수 있는 환경이라던가 이것까지 다 완벽하게 해 가지고 그 다음에 KBS, SBS 이렇게 뭔가 되어야 되지 그냥 어정쩡하게 해놓고 이렇게 홍보만 대대적으로 하니까 다음번이 걱정이 됩니다. 한번 다녀간 사람은 과연 올 수 있을는지 또한 어떻게 될는지 그러니까 거기에 대해서 연구검토를 좀....
○기술보급과장 김성수   예. 알겠습니다. 저희들이 또 추경에 6,000만원 예산을 확보해서 주차장이라던지 그늘막이라던지 기반시설을 지금 조성하고 있습니다.
성재분 의원   확실한 아이디어를 갖고 전체적으로 이렇게 잘 될 수 있는 어떤 그런 그것을 하셔야 되겠습니다.
○기술보급과장 김성수   예. 계속해서 검토해 보겠습니다.
성재분 의원   이상입니다.
○의장 김진욱   더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 기술보급과 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 기술보급과장 수고하셨습니다.
   다음은 신갑철 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(상하수도사업소)


○상하수도사업소장 신갑철   상하수도사업소장 신갑철 입니다. 2007년도 상하수도사업소 소관 주요업무 추진성과에 대해서 보고 드리겠습니다. 299쪽입니다. 상수도의 안정적 공급을 위하여 총 82건에 85억 1,400만원을 투자하였고 수질환경의 개선을 위하여 하수관거 BTL사업과 대청댐 상류의 하수도시설을 확충하고 일반하수도 사업도 22건을 시행하여 90%의 진도를 보이고 있습니다.
   올해의 주요 수상현황을 말씀드리면 마을 상수도 평가에서 전국 우수시 선정, 하수도 운영관리 부분 연속 4회 전국 우수, 물관리종합평가 최우수기관 선정, 하수도공기업경영평가 전국 최우수기관으로 선정되는 등 큰 성과를 거두었습니다. 적극적인 예산지원과 배려를 아끼지 않으신 의원님들께 감사를 드립니다. 
   다음 페이지 상수도사업 추진실적입니다. 지방상수도 사업은 총 22건에 50억 8,700만원을 투자하였고 마을상수도 분야에는 60건에 34억 2,700만원 투자하여 종합진도 86%를 보이고 있습니다. 
   301쪽입니다. 낙동면 지방상수도 확장은 마을상수도 취수원 부족 및 급수사정이 열악하여 지방상수도 구역으로 편입하여 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하고자 2006년부터 4년간 총 사업비 50억원을 투자할 계획으로 인가 등 제반 법적 절차를 거쳐 9월에 계약 착공하여 2009년 11월 준공 목표로 추진중에 있습니다. 
   302쪽입니다. 상수도 시설을 적정하고 합리적으로 설치 관리하여 예산의 낭비적 요인을 제거하고 보급률 향상에 기여하고자 수도정비 기본계획을 현실에 맞게 변경하고자 합니다. 
   다음쪽 시관내 배수구간 확장사업은 7개 지구 15.3km를 9억 2,400만원으로 시행중에 있으며 올해 말 완료하여 상수도 보급률을 63%에서 65%로 확대하겠습니다. 
   304쪽입니다. BTL과 대청댐 상류 하수도시설 확충사업시 상수도 노후관을 병행 교체하여 예산도 절감하고 주변 주민불편도 최소화하는 효과를 거두겠습니다. 
   다음 쪽입니다. 모동상수원 보호구역 지정 등으로 간접적인 피해가 예상되는 지역의 주민친화사업을 추진하여 종합진도 65%를 보이고 있고 내년 3월말 준공 목표로 추진 중에 있습니다. 
   306쪽입니다. 공성면 거창리에 2억 8,100만원 투자 올해 6월부터 68가구에 수돗물을 안정적으로 공급하고 있습니다. 
   다음 쪽입니다. 무양정수장 여과지에 4억원을 투자 덮개를 설치하여 외부로부터의 오염원을 차단하고 이끼류 발생 억제로 정수장 관리의 효율성을 제고하였습니다. 
   308쪽입니다. 마을상수도 시설개선 사업으로 마을상수도 우수시로 선정되어 수상한 국비 4억 5,000과 시비 4억 5,000등 9억원을 투자하여 노후되고 수질이 불량한 21개 지구를 물탱크 교체와 시설을 개량하였습니다. 
   309쪽의 농촌농업생활용수 개발사업은 3억 4,000만원 사업비로 사벌면 덕가리와 공검면 율곡리에 암반관정 2개소를 개발하여 연내 준공하여 상습적인 물부족 지역에 깨끗한 물을 공급하겠습니다. 
   310쪽 하수도사업 추진실적입니다. 하수관거정비 BTL사업을 포함한 24건을 추진 중에 있습니다. 종합진도 90%를 보이고 있으며 조기 추진으로 하수도보급율 향상 및 지역경기 활성화에 기여하겠습니다. 
   다음 312쪽입니다. 대청댐 상류 하수도시설 확충사업입니다. 모동면외 5개 면에 총 사업비 402억 7,100만원을 투자 2010년을 완공목표로 추진 중에 있습니다. 지금까지 추진사항은 수봉, 이소, 사산, 율림지구는 현재 추진 중에 있고 모동, 반계, 모서, 평온, 용유지구는 2008년도부터 착공예정으로 추진 중입니다. 313쪽은 처리장별 세부내역입니다. 서면보고 드립니다.
   314쪽 하수종말처리장 여과시설 설치사업입니다. 30억 8,300만원 사업비로 올해 8월 착공하여 2008년 9월 준공목표로 추진하여 낙동강 오염총량 관리제에 대비한 수질개선에 철저를 기하겠습니다. 
   다음 쪽은 2003년부터 시행해 오던 낙동과 사벌 경천대의 마을하수도 처리시설을 올 9월과 4월에 준공하여 가동 중에 있습니다. 낙동은 55억 5,000만원, 사벌 경천대는 23억 5,000만원의 사업비가 소요되었습니다. 
   316쪽 은척 봉중마을하수도 설치사업에 대하여 보고 드립니다. 일 90톤 처리 용량으로 금년 9월 실시설계 완료하여 대구지방환경청과 경상북도의 재원협의 및 실시협의를 10월에 완료하고 11월 27일 시설공사 입찰공고 중에 있습니다. 2009년말 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 
   다음 쪽 마을하수도 개량사업입니다. 묵하지구외 7지구를 총 사업비 22억 5,300만원으로 기존 마을하수도를 오염총량 관리제에 따른 법정 방류수질 기준에 맞도록 시설을 개량하겠습니다. 올 11월 15일 입찰 공고하였고 내년 8월말이 준공예정입니다. 
   319쪽입니다. 하수처리방류수 재이용시설 설치사업입니다. 현재 하수종말처리장에 방류되는 물 2만톤을 정부의 물관리 종합대책과 자연환경 보전을 위하여 건천화된 도심 하천 유지수와 농업용수로 이용코자 합니다. 금년에는 용역설계를 완료토록 하겠습니다. 
   다음쪽 하수도정비 기본계획 변경입니다. 하수도법에 의한 하수도정비 기본계획을 상주시 전역을 대상으로 6억 1,500만원의 용역비를 투입 연내 환경부 승인까지 완료하여 하수도시설에 대하여 종합적이고 체계적인 관리로 효율적인 업무를 추진하겠습니다. 
   이상으로 2007년도 상하수도사업소 소관 주요업무 추진성과에 대해서 보고 드렸습니다. 감사합니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분 상하수도사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   채욱식 의원님.
채욱식 의원   소장님 수고 많으십니다. 현재 상주수돗물의 수질은 상당히 좋은 것으로 나타나 있죠?
○상하수도사업소장 신갑철   예. 아주 1급수고 저희들 또 품질보고회를 하고 있습니다.
채욱식 의원   이런 PT병 말입니다. 상주 관내 기관이나 단체 사무실에 고정 공급하는데도 있어요?
○상하수도사업소장 신갑철   시에서 공식적인 행사할 때만 보급하고 있고 우리 시청에 각 팀 과소에 큰 말통으로 외부에 생수 대신에 공급해서 먹고 있습니다.
채욱식 의원   시청에도 실과소마다 공급을 하지만 그중에서도 수돗물을 안 먹고 외부 물을 사 먹는 팀이 있죠?
○상하수도사업소장 신갑철   가끔 있는 것으로 저는 알고 있습니다.
채욱식 의원   실제 어느 어느 팀인가 이야기를 할 수가 없습니까?
○상하수도사업소장 신갑철   여기서는 이야기하기 곤란하고 제가 계속 설득을 하고 해서 많이 개선이 되고 있습니다.
채욱식 의원   그래요. 우리 시청의 공무원이 수돗물을 안 먹고 다른 물을 사 먹으면서 우리 수돗물이 좋다고 홍보해서 누가 믿겠습니까? 먼저 시청에서부터 수돗물을 먹고 시민들한테 홍보를 해서 안심하게 먹어도 좋다고 홍보를 해야지 우리부터 우리 시청 공무원부터 솔선수범할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○상하수도사업소장 신갑철   잘 알겠습니다. 일부 과가 있는데....
채욱식 의원   몇 팀 있죠?
○상하수도사업소장 신갑철   계속 설득을 하겠습니다.
채욱식 의원   몇 팀 정도나 됩니까?
○상하수도사업소장 신갑철   정확하게는 모르지만 하여튼 몇 팀 됩니다. 계속 개선을 하겠습니다.
채욱식 의원   예. 그 부분은 필히 개선이 되어야 될 그런 사항입니다.
○상하수도사업소장 신갑철   잘 알겠습니다.
채욱식 의원   이상입니다.
○의장 김진욱   그럼 채욱식 의원님이 질의한 그 부분에 대해서 우리 소장님 생수를 사먹는 팀하고 과를 서면으로 좀 보고해 주시기 바라겠습니다.
○상하수도사업소장 신갑철   예. 잘 알겠습니다.
○의장 김진욱   더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다.
   다음은 전홍근 한방산업단지관리사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(한방산업단지관리사업소)


○한방산업단지관리사업소장 전홍근   한방산업단지관리사업소장 전홍근 입니다. 한방산업단지관리사업소 소관 2007년도 시정추진실적을 보고 드리겠습니다. 329페이지가 되겠습니다. 한방산업단지 조성사업 추진이 되겠습니다. 사업의 목적과 개요는 서면으로 갈음하겠습니다. 추진실적 중 금년도 완료된 사업은 한방교량 8개소와 저류지 3개소, 우수관 부설 3,900m 취수원은 1일 1,040톤을 개발하여 목표대비 127%를 초과하는 성과를 거양하였습니다.
   추진 중인 사업으로는 기반시설공사는 토공부분 절토와 성토 90%, 오수관 부설이 70% 공정으로 추진되고 있습니다. 공공시설은 한방자원개발센터 공장연구동 건립이 85%이며 한방건강센터는 설계를 완료하여 2008년 2월 착공 예정으로 추진하겠습니다. 
   민자유치는 한방산업단지 조성 자문위원회 조례를 제정하고 13인의 자문위원을 위촉하여 단지조성에 적극 활용할 계획입니다. 
   다음 330페이지입니다. 향후 계획으로 기반조성공사는 2009년 10월까지 203억의 사업비를 투자하여 도로 27개 노선 5,420m 오폐수처리시설 1일 450톤 규모로 부대시설 공원 2개소, 주차장 3개소, 녹지 8개소를 조성 완료하겠습니다. 
   공공시설 건립은 2008년부터 2010년까지 한방건강센터 등 5개 시설에 99억원 사업비를 연차적으로 투자하여 건립하겠습니다. 민자유치 대상 시설인 한방휴양촌 등 4개 시설은 2010년까지 전국에 공모를 통하여 조성부지를 분양하여 민자시설을 유치하겠습니다. 
   다음은 331페이지가 되겠습니다. 유기농재배지 지력배양 및 볼거리 조성사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 
   다음은 332페이지가 되겠습니다. 약초 산책로 및 유전자원 전시포 조성입니다. 추진실적중 약초 산책로는 금년 4월에 인도변 1.4km에 천궁 등 6종의 방향성 약초를 식재하여 휴양객들의 체험공간으로 조성하였습니다. 금년 11월에는 유전자원 전시포로 활용할 비닐하우스 320㎡를 설치 완료하였습니다. 
   끝으로 333페이지가 되겠습니다. 성주봉 자연휴양림 운영 및 시설보완입니다. 추진현황은 11월말 현재 휴양객은 48,455명으로 전년 대비 19%가 증가하였고 사용료는 전년보다 8%가 늘어난 성과를 거양하였습니다. 
   객실 TV 유선방송 설치 29개소 등 9건의 시설 보완사업을 완료하여 휴양객들에게 편의를 제공하였습니다. 이상으로 한방산업단지관리사업소 소관 2007년도 시정추진실적 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김진욱   의원님 여러분 한방산업단지관리사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까?
   질의하실 의원이 안 계시므로 한방산업단지관리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 한방산업단지관리사업소장 수고하셨습니다. 
   마지막으로 김형기 도시팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 

   (참조)

2007년도시정추진실적보고(도시팀)


○도시팀장 김형기   안녕하십니까? 도시팀장 김형기 입니다. 215쪽이 되겠습니다. 2007년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 217쪽 도시기본계획과 관리계획 정비가 되겠습니다. 기본계획은 2020년, 관리계획은 2010년을 목표로 현재 수립 중에 있습니다.
   현재까지 추진사항으로는 시의회 의견청취와 시 도시계획위원회 자문, 도 도시계획위원회 자문을 받고 현재 중앙 도시계획위원회에 승인 신청을 해 놓고 있습니다. 
   향후 추진계획은 2008년도 1월까지는 관련부처의 협의를 거쳐야 하는데 건교부 16개 부서, 중앙행정기관이 16개 부처 협의가 끝나면 2008년도 6월경에 중앙도시계획위원회가 개최가 되겠습니다. 
   심의는 중앙도시계획위원회에서 2회 정도, 분과위원회에서 3-4회 정도를 거쳐서 최종 승인이 될 것으로 그래 보고 있습니다. 
   다음 218쪽이 되겠습니다. 중앙로 확․포장 사업입니다. 총 사업비 171억을 투자해서 1차 구간인 박스 구간은 철도청 김천시설관리사무소에서 추진을 했고 2차 구간인 접속도로 부분에 대해서는 우리시에서 추진을 해서 금년도 8월 30일 완료해서 지금 개통하였습니다. 
   다음 219쪽 국도25호선 확포장 사업입니다. 사업량은 867m이고 사업비는 약 155억 4,200만원이 투자가 되겠습니다. 사업기간은 2007년부터 2010년까지 연차적으로 추진할 계획입니다. 
   현재까지 추진현황은 기존 교량은 철거를 하고 교량기초공사 추진 중에 있습니다. 향후계획으로는 내년도 장마철 이전에 교대와 교각 등 기초공사는 완료할 계획입니다. 
   다음 220쪽 도로와 지하시설물 공동구축 사업이 되겠습니다. 사업규모는 도로와 상수도, 하수도 등 지하시설물에 대해서 전산화사업을 지금 추진하고 있습니다. 사업비는 총 64억 1,000만원 투자가 되고 사업기간은 2005년부터 2009년까지 연차적으로 추진이 되겠습니다. 
   현재까지 추진실적은 2005년도에 4억을 투자해서 84km를 완료했고 2006년도에 2회에 걸쳐서 4억을 투자해서 62km를 1차로 한번 하고 2차로 16억을 투자해서 227km에 대해서 했습니다. 그리고 2007년도에는 20억을 투자해서 241km에 대해서 현재 지금 추진 중에 있습니다. 
   향후 계획으로는 마지막이 되겠습니다만 2008년도에 20억 1,000만원 투자해서 312km에 대해서 사업을 추진해서 계획된 사업을 마무리할 계획입니다. 이 사업은 건설교통부 주관으로 추진하고 있습니다. 
   다음은 중덕지 자연생태공원조성입니다. 조성면적은 약 116,000평이 되겠고 사업비는 115억 정도가 투자가 되겠습니다. 사업내용은 수질정화습지나 생태탐방로, 관리동 등 자연환경 보전 이용시설이 주로 시설이 되겠습니다. 사업기간은 2007년부터 2010년까지 이 사업도 연차적으로 추진되겠습니다. 
   현재까지 추진현황은 그동안 행정절차를 이행하고 12월 22일 공사 입찰을 해서 시공자가 선정이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 용지보상을 해 나가면서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 
   다음 222쪽 도시주거환경개선사업이 되겠습니다. 사업 지구는 낙양지구가 되겠고 사업기간은 2008년부터 2010년까지 추진되겠습니다. 사업량은 계획 구역내에 도시계획도로 3개 노선과 주차장, 소공원, 마을회관 등이 설치가 되겠습니다. 총 사업비는 66억 7,500만원이 투자가 되겠습니다. 
   그동안 추진현황은 2004년도에 낙양지구가 당초 건교부의 주거환경개선사업지구였습니다만 거점 확산형 사업으로 추가지정을 신청해서 2007년도에 금년도에 거점확산형 시범사업 대상지구로 확정이 되었습니다. 
   그리고 향후 추진계획은 이후 정비구역 지정과 실시설계 보상협의를 하고 난 다음에 사업착공은 2009년도 3월경에 착공해서 2010년도 연말쯤 준공할 계획입니다. 기대 효과는 도시주거환경 개선사업에 재정립과 21세기 도농결합형 마을정비 사업의 표준모델이 될 것으로 보고 있습니다. 
   다음 223쪽 도시주거환경 개선사업 2단계 사업이 되겠습니다. 지구는 계산지구와 함창 오동지구 2개 지구가 되겠습니다. 계산지구는 약 51억 5,600만원 투자해서 도로개설 5개 노선과 소공원, 주차장을 설치할 계획이고 함창 오동지구는 48억 2,600만원 투자해서 도로개설 3개 노선과 소공원 주차장 등을 설치할 계획입니다. 
   추진현황입니다. 계산지구는 토지와 지장물에 대해서 현재 보상 중에 있고 실시설계를 완료한 상태입니다. 향후 추진계획으로는 함창 오동지구는 금년 12월부터 보상할 계획이고 계산지구 공사시행은 2008년 1월에 착공이 될 것으로 보고 있습니다. 
   그래서 계산지구와 오동지구 모두 2010년도에 마무리를 목표로 추진하고 있습니다. 
   다음 224쪽 농촌주거환경 개선사업이 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 융자주택 40동, 빈집정비 70동, 상여집 10동 해서 현재 85% 공정을 보이고 있습니다. 그래서 금년도 연말안에 모든 사업을 완료할 계획으로 지금 추진하고 있습니다. 
   225쪽 외답 도시계획도로 확포장 사업입니다. 캐프 진입도로가 되겠습니다. 사업량은 200m이고 사업비는 14억 9,300만원이 투자되겠습니다. 현재까지 추진실적은 박스암거하고 옹벽공사는 9월과 11월에 각각 완료를 했습니다. 그리고 진입도로는 기층 부분에 대해서만 완료를 했습니다. 
   향후 계획으로는 배수로 공사와 진입도로 표층 부분에 대해서 1월중에 완료할 그런 계획을 하고 있습니다. 공장가동에 차질이 없도록 조치를 하겠습니다. 
   다음 오렌지골프장 조성입니다. 오렌지골프장은 현재 공정 78% 정도의 공정을 보이고 있습니다. 지금 클럽하우스와 부대공사가 추진 중에 있습니다. 향후 계획으로는 12월중에 도시시설실시계획변경 인가를 득하고 내년도 2월경에 마무리할 계획입니다. 
   상주골프장은 현재 84% 공정을 보이고 있습니다. 이 사업 역시 클럽하우스와 부대공사가 추진중에 있습니다. 향후 계획으로는 내년도 1월경에 도시계획 시설에 대한 실시계획 변경인가를 하고 3월쯤 마무리 할 그런 계획을 하고 있습니다. 
   다음 상주교도소 건립계획입니다. 사업규모는 부지면적 201,312㎡, 건축면적 19,625㎡를 계획하고 있습니다. 사업비는 약 358억이 투자되겠고 사업기간은 2006년부터 2012년까지 연차적으로 추진되겠습니다. 
   현재까지 추진실적은 금년도 6월에 도시관리계획 결정고시를 완료하였습니다. 향후 계획으로는 2008년도에 토지매입에 들어 갈 것으로 보고 있습니다. 저희들이 확인한 바로는 한 10억 정도의 보상비를 확보한 것으로 알고 있습니다. 2009년도에는 실시설계와 시설사업 인가를 받아 착공이 되면 2012년 되면 준공이 되겠습니다. 
   다음 229쪽 도심통과 송전철탑 지중화 계획이 되겠습니다. 사업량은 연장 3.5km에 저촉되는 기수는 15기가 대상이 되겠습니다, 사업비는 총 127억이 소요되는데 이중에서 한전부담 50%, 우리 시부담 50%를 부담하게 되겠습니다. 
   추진현황은 금년 6월에 한국전력공사에서 심의의결해서 이 사업이 확정되었고 9월에 지중화 계획에 대해서 의회 임시회 때 보고한 바가 있습니다. 금년 11월에 우리시와 대구전력관리처와 협약을 체결해서 현재 추진 중에 있습니다. 
   향후 계획이 되겠습니다. 2008년 1월부터 사업이 추진이 되는데 2008년도에 23억 5,000을 우리가 확보해서 납부가 되어야 되고 2009년도에 20억, 2010년도에 20억을 확보해서 납부가 되어야 되겠습니다. 기대효과는 다수민원 해소와 도시개발의 계기가 마련될 것으로 그래 보고 있습니다. 
   다음 230페이지 자전거박물관 이전계획입니다. 위치는 도남동 경천교 앞으로 계획하고 있고 사업비는 약 70억이 투자될 것으로 보고 있습니다. 사업규모는 부지면적 25,786㎡, 건축면적은 30,000㎡를 계획하고 있습니다. 현재까지 추진실적은 현재 행정절차를 이행하고 있습니다. 
   향후 계획으로는 금년도 12월경에 건축물에 대해서 설계공모를 통해서 설계자를 선정할 계획입니다. 그리고 내년도 9월쯤 공사를 착공해서 2010년도 6월쯤 준공할 계획입니다. 
   다음 관리지역 세분화 계획이 되겠습니다. 종전에 국토이용관리법상의 준도시 지역과 준농림지역에 대해서 토지적성평가의 기초조사를 통해서 보전할 지역과 개발이 가능한 지역으로 세분해서 토지의 효율적 이용과 난개발을 방지하기 위해서 지금 세분화 작업을 하고 있습니다. 
   사업개요입니다. 위치는 상주시 전역이 되겠고 면적은 현재 관리지역으로서 약 361.62㎢가 대상이 되겠습니다. 그러면 이 관리지역은 우리시 전체 행정구역 면적의 약 28%가 되겠습니다. 
   적성평가 결과 보전적성이 약 142.22㎢, 중간적성이 103.74㎢, 개발적성이 115.66㎢로 지금 파악하고 있습니다. 
   시간적 범위는 2008년도 8월까지가 되겠습니다. 그동안 추진현황은 2004년도에 저희들이 토지적성평가를 완료를 했고 2007년 5월에 토지적성 재평가를 실시하였습니다. 그리고 금년 9월에 토지적성평가 검증을 위해서 우리가 토지공사에 검정의뢰를 해 놓고 있습니다. 
   향후 계획으로는 금년도 12월에 토지적성평가 검증이 완료되고 나면 2008년도 1월경에 관리지역 세분안에 대해서 공람공고를 하고 2월에 시의회 의견청취와 도시계획위원회 자문을 받아서 3월에 관리지역 세분과 관리계획결정신청을 도에 할 계획입니다. 
   문제점 및 대책입니다. 원래 법적 시한이 2007년 말까지 이 관리지역을 세분화 다 하도록 되어 있습니다. 그렇지만 행정절차나 이런 것들이 상당히 시간이 소요되기 때문에 다소 시간이 더 걸릴 것으로 알고 있습니다. 
   그래서 세분화가 되지 않을 때는 보전관리지역에 준하는 행위제한규정을 적용할 이런 식으로 법령개정을 준비 중에 있습니다. 그랬을 경우에 민원발생이 우려되고 있기 때문에 조속히 저희들이 행정절차를 이행해서 빨리 이 부분에 세분화가 되도록 하겠습니다. 
   마지막으로 2007년도 도시계획시설 사업이 되겠습니다. 총 31건에 86억 5,000만원을 투자해서 현재까지 16개 지구는 완료했고 15개 지구는 현재 추진 중에 있습니다. 이 세부 내역은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 김진욱   의원님 여러분, 도시팀장 보고에 질의할 의원님 계십니까?
   질의하실 의원이 안 계시므로 도시팀 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 도시팀장 수고하셨습니다. 
   동료의원님, 그리고 관계공무원 여러분 이번 정례회 기간동안 금년도 시정추진실적 보고 청취에 수고 많으셨습니다. 집행기관에서는 금번 업무보고 과정에서 의원님들께서 지적하신 사항은 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드리면서 2007년도 시정추진실적 보고의 건을 모두 마치겠습니다. 

   2. 휴회의 건(의장 제의) 
                                                                  (12시 29분)  
○의장 김진욱   다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
   의원님 여러분 내일부터 12월 20일까지 9일간은 위원회별 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 
   제4차 본회의는 12월 21일 오전 10시에 개의하겠사오니 의원님 여러분께서는 시간을 지키어 등원하여 주시기 바랍니다. 
   이상으로 제110회 정례회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 
   감사합니다. 
   산회를 선포합니다. 
                                                             (12시 30분 산회)  

상주시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

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