○의회사무국장 안주현 선서.  본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 상주시 의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.  1996년 12월 2일 의회사무국장 안주현.

○의회사무국장 안주현   의회사무국장 안주현 입니다. 1996년도행정감사자료에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 민원 및 진정처리내역에 대해서 설명 드리겠습니다. 감기가 들려서 기침을 해서 죄송합니다.
  양해 있으시기 바랍니다.
  '96년 1월 19일자로 함창 버스정류장 입구의 택시 승강장 이용에 따른 교통 장애요인 발생에 대한 진정이 들어 왔습니다. 그 진정은 함창읍 오사리 김한인씨로부터 들어 왔는데 시장에게 진정서 처리 협조 이송을 1월 23일 해서 1월 31일자로 여객터미널 구조 및 시설기준에 저촉되지 않고 정류장을 사용하는 자동차의 운행이나 교통소통에 지장을 주지 않는 사항으로서 오랜 기간 동안 정류장을 이용하는 승객이나 주민의 교통편익에 도움을 주었으며 앞으로도 필요 하다는 시의 회신을 접수 했습니다.
  그래서 1월 31일자로 신청인에게 회시를 했습니다.
  다음 2월 1일자로 상주시 거동동 산 100-3번지의 4,000여평에 추진중인 레미콘공장건립반대의건이 들어 왔습니다. 이것은 거동동 김진태외 540명으로부터 들어 왔습니다. 그래서 시장에게 민원해소를 위한 협조 공문을 내고 2월 12일자로 식수오염과 논밭의 황폐화 분진으로 인한 과수 손실에 대하여는 관계법규에 의한 엄격한 공해방지시설로 주민의 피해가 최소화 되도록 하겠다는 시의 회신을 받아서 2월 12일자로 진정인에게 회시해 주었습니다.

○의회사무국장 안주현   예. 그러면 민원 및 진정처리내역에 대해서는 위원님들 요청에 의해서 유인물로 가름 하겠습니다.  그 뒤에 행정장비 현황이 나와 있습니다. 거기에는 총 저희들이 10대를 보유하고 있는데...

○의회사무국장 안주현   행정장비현황도 유인물로 가름 하겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.  예산집행현황이 되겠습니다. 먼저 의회사무국 소관 입니다.
  자료는 11월 25일 기준해서 자료를 뽑은 것입니다. 그래서 총 예산액이 6억 3,242만 7,000원인데 그 중에서 지금까지 총 집행한 것이 5억 1,642만원이고, 잔액이 1억 1,618만 7,000원이 잔액으로 남아 있습니다.
  그리고 향후 사용할 수 있는 액이 1억 706만 4,000원 정도 사용할 것이라고 보고 불용액은 905만 2,000원이 되겠습니다.
  다음 기본급은 월급이 되겠습니다. 2억 4,488만 5,000원 중에서 이것은 자금 배정이 월별로 내려 오기 때문에 그 기준에 따라서 사용하는 것입니다. 남은 잔액이 2,900만원 정도 남았고, 수당도 6,394만 3,000원 중에 5,715만 9,000원 사용하고 670만원 정도 남아 있습니다.
  그 다음 일용인부도 2,495만 3,000원 중에서 1,977만 6,000원 사용하고 517만원이 남아 있습니다.
  국내여비 입니다.  이것은 1,050만원 중에서 869만원 사용하고 181만원 남아 있습니다.
  그 다음 기관운영 업무추진비도 144만원으로서 93만 7,000원 사용하고 46만 7,000원 남아 있습니다.
  그 다음 시책추진 업무추진비도 300만원 중에 254만 3,000원 사용하고 45만 7,000원 남아 있고, 기타일반업무추진비도 3,996만원 중에 3,600만원 사용하고 388만 6,000원 남아 있습니다.
  다음 기관운영 특수활동비는 96만원중에 72만원 사용하고 24만원 남아 있습니다.
  그 다음에 시책추진 특수활동비도 700만원 중에 610만원 사용하고 90만원 남아 있습니다.
  다음 복리후생비도 5,757만원 중에서 7,426만원 사용하고 1,300만원 남아 있습니다.
  다음 관서당경비는 4,500만원 중에서 4,100만원 사용하고 380만원 남아 있습니다.
  그 다음 일반수용비는 5,200만원 중에서 1,400만원 사용하고 3,800만원 남아 있습니다.
  그 다음 공공요금 및 제세는 600만원 중에서 530만원 사용하고 68만원이 남아 있습니다.
  차량비는 524만원 중에서 395만원 사용하고 146만원 남아 있습니다.
  그 다음 국내여비는 500만원 중에서 330만원 사용하고 170만원 남아 있습니다.
  그 다음 국외여비는 2,100만원 중에서 1,590만원 사용하고 500만원 남아 있습니다.
  그 다음 보상금은 96만원 중에서 84만원 사용하고 8만원 남아 있습니다.
  그 다음 자산취득비는 810만원 중에서 790만원 사용하고 15만원 남아 있습니다.
  그 다음 시설비는 100만원 중에서 88만 7,000원 사용하고 11만 3,000원 남아 있습니다.
  남아 있는 것 중에 12월달에 사용할 예산입니다만 이중에 불용액이 있습니다.  그래서 불용액중에서 남아 있는 것은 연간 예산절감계획이 있습니다. 그래서 총예산의 3% 정도는 절감 하라고 해서 조금 남겨 놨습니다.
  다음장이 되겠습니다.  위원님들을 위해서 사용하는 위원 소관 예산이 되겠습니다. 총 4억 430만원 중에 집행한 것이 2억 9,444만 2,000원 집행하고 잔액이 1억 985만 8,000원 남아 있습니다.
  그 다음 앞으로 집행할 수 있는 것이 9,375만 4,000원이 되겠고, 불용액 처분되는 것이 1,610만 4,000원 되겠습니다. 내역으로서는 의정활동비가 1억 500만원 입니다. 그 중에서 9,429만원이 집행이 되고 남은 1,071만원이 있습니다.
  그래서 이 중에서 앞으로 사용할 것이 875만원은 사용할 수 있고, 1,196만원은 불용액처분이 되는 것입니다. 이것은 우리가 성규환 의원과 이종호 의원이 결원이 되었었기 때문에 남은 돈 입니다.
  다음 회의비에는 1억이 있습니다. 그 중에 집행이 5,450만원이고 잔액이 4,550만원이 앞으로 사용할 것입니다. 그 중에서 4,375만원은 앞으로 사용해야 되고, 나머지 175만원은 역시 두 분이 결원중에 있었기 때문에 남은 돈 입니다.
  그 다음 여비가 되겠습니다. 여비는 5,640만원중에 4,053만 4,000원 사용하고 1,586만원 남아 있습니다. 이것은 앞으로 347만원 정도는 더 사용할 것으로 보고, 불용액이 1,239만 4,000원 입니다. 이것은 남은 것이 우리 해외여비 중에서 안가신 분이 세 분 있습니다. 김종석 위원과 김강식 위원장과 김관표 위원, 세 분이 안갔기 때문에 남은 것입니다.
  그 다음 의정운영공통경비 이것이 9,250만원 입니다. 그 중에 지금까지 한 것이 6,074만 1,000원 사용하고 3,175만 9,000원 남아 있습니다.
  이것은 앞으로 정기회가 있기 때문에 계속해서 사용할 것입니다.
  그 다음 업무추진비 입니다.  이것이 2,520만원이고 그 중에 2,179만 7,000원을 사용하고 남은 것이 340만 3,000원이 남아 있습니다. 그래서 그것도 앞으로 12월달에 사용할 것입니다. 2,500만원 안에는 의장, 부의장 각 상임위원장의 정액 업무추진비이고, 특수활동비도 역시 2,520만원 중에서 2,258만원 사용하고 2,620만원이 앞으로 사용할 것입니다.  이것도 정액 입니다. 그래서 정액으로 나가는 것은 자료를 뺀 것이 없고, 그 다음 상세히 전번에 부탁을 했기 때문에 의정운영 공통비 집행내역을 간략하게 보고 드리겠습니다. 간담회 식대가 747만 1,500원이 의원간담회비로 나갔습니다.
  그 다음에 임시회기중 식대가 11회에서 16회까지 29일간 식사를 제공 했습니다. 그래서 그것이 1,148만 7,500원 지출이 되었습니다.
  그 다음에 임시회기중 음료 및 다과구입이 173만 4,500원 입니다.
  그 다음 격려금 및 위문금품 전달이 839만 5,000원이 되었습니다.
  그 다음에 경로당 위문이 3회에 걸쳐서 1,500만원 되었고, 시상품 구입은 졸업식이라든지, 퇴직자 공로패라든지 이런 것으로 해서 636만 3,500원이 지출이 되었습니다.
  그 다음에 여비지급이 697만원 정도가 견학 해외여비가 지출이 되었습니다.
  그 다음 의회방문기념대가 4회에 걸쳐서 150만 3,000원이고, 협의회비가 51만원이고, 화환 및 기타구입비로 130만원이 되어서 총 6,074만원이 지출이 되었습니다.
  다음 일반수용비 집행내역 입니다. 회의록 제조 하는데 11회에서 지금까지 한 것이 135만원이 되겠고, 회의록 제조가 13회에서 14회까지 231만원이고, 의정홍보광고료가 170만원이고, 도서구입비가 56만 1,000원이고, 회의서류 유인한 것이 152만원이고, 지방자치책자 구독료가 60만원, 법령 추록대가 61만 1,000원이고, 명패제작이 21만 5,000원이고, 사진 인화 및 필름구입대가 21만 5,500원이고, 자치행정 구독료가 27만원이고, 현수막 제작이 9만원이고, 근무일지와 각종 대장 서식이 12만 2,000원이고, 고속도로 통행료해서 4만 4,400원 해서 총 1,430만 9,120원을 지출을 했습니다.  이렇게 해서 지금까지 예산집행사항을 설명 드렸습니다.
  이상 설명을 마치겠습니다.

○의회사무국장 안주현   이것을 우리가 일반적으로 행정을 처리할 때 진정서가 들어 오면 우리가 할 것은 우리가 하겠습니다만 거의다가 집행부서에서 할 것입니다. 그래서 그쪽으로 통보해서 오는 것을 우선 했는데 위원님들에게는 통보가 잘 안된 것으로 압니다.

○의회사무국장 안주현   그것은 다음부터는 앞으로 전부 통보해 드리도록 하겠습니다.

○의회사무국장 안주현   예산서를 한 번 보겠습니다.

○의회사무국장 안주현   타자과정에서 조금...

○의회사무국장 안주현   지방의회 관계 경비는 항목이 의회라서 저희들에게 있을 뿐이지 집행은 다 총무과에서 합니다.  선거관계는 의회비니까 의회에 얹어 놔서 그렇지 집행은 총무과에서 합니다.

○전문위원 김태규   선거관계는 총무과에서 합니다.

○의회사무국장 안주현   그렇게 보시면 될 것입니다. 과목을 책정하는데 의회비라는 것이 총무과에는 없으니까 우리한테 과목이 있으니까 우리에게 계상하고 사용하기는 총무과에서 사용한다 이렇게 보면 되겠습니다.

○의회사무국장 안주현   예.

○의회사무국장 안주현   그러면 이야기가 나왔으니까 이야기를 드리겠습니다. 작년에 의정활동비가 6,000만원 입니다.  그 중에서 의정활동비가 3,500만원이고, 기타부대비 해서 2,500만원 해서 6,000만원 이었는데 금년도에는 의정활동비가 1억 5,000만원이 계상이 되었습니다.
  그래서 작년보다 4,500만원이 더 계상이 되었습니다.  회의비는 1억씩 1인당 5만원 규정으로 똑같고, 여비는 작년에는 6,600만원이 있고, 올해는 5,640만원이 계상이 되었습니다.
  작년 대비하면 900만원 정도가 적게 계상이 되었습니다.
  그 다음에 공적경비 입니다.  작년에는 보상금 포함해서 1억 734만 5,000원이었는데 올해는 9,250만원 입니다. 그래서 1,480만원 정도가 작년보다 못섰습니다.
  그 다음 업무추진비가 그 대신 작년에 없던 것이 5,040만원이 더 섰습니다.  결국은 의정활동비 4,500만원이 더 서고, 업무추진비 의장, 부의장, 위원장 해서 5,040만원으로 약 9,540만원이 작년보다 더 계상이 되었는데 감액된 것이 여비와 공적경비가 2,400만원 정도가 감이 되었습니다.
  그래서 총체적으로 7,000만원 더 계상 되었습니다.

○의회사무국장 안주현   밑에 사무국 예산 이야기 입니까?

○의회사무국장 안주현   이것은 복리후생비로 1인당 3만원씩 나간 것입니다.

○의회사무국장 안주현   예.

○의회사무국장 안주현   감된 것은 비디오료가 감되었습니다.

○의회사무국장 안주현   예.

○의회사무국장 안주현   그것은 아니고 광고라는 것은 각 신문사에서 창간 기념일이라든지, 기념행사가 있을 때 광고를 냅니다. 광고를 내는데 예를 들면 시장, 부시장까지 낸다든지 우리 같으면 의장, 부의장, 위원장까지 낸다든지 이렇게 광고를 냅니다.  그 광고료에 사용된 것입니다.

○의회사무국장 안주현   예. 그것외에는 그것을 달지 않으면 서류가 집행이 안되기 때문에 그리고 그 돈을 전부 신문사로, 바로 구좌로 들어가기 때문에...

○의회사무국장 안주현   우리가 선관위에 질의를 해서 답변을 들은 것이 자기 선거구에서 하는 것은 괜찮아도 남의구역에서는 할 수가 없다 해서 비디오를 제작하면 한 군데만 할 수가 없습니다.
  비디오 전체를 제작해 놓고 전체를 해야되지, 예를 들어 공성이면 공성, 청리면 청리에 가서 하면 결과적으로 남의 것도 절반 이상 방영하는 것이 안되겠습니까? 그래서 이것이 안된다 해서 사용하지 못하니까 삭감을 했는 것입니다.

○의회사무국장 안주현   예. 작년에 그것을 제작을 했습니다. 비디오를 읍.면을 돌아 다니면서 할 수도 없는 것이고, 물어 보니까 할 수 없다 해서 못하고 사장을 시켰습니다. 그래서 올해는 사장시킬 바에야 안하는 것이 낳다 해서 감을 한 것입니다.

○의회사무국장 안주현   아니 그것은 그런 것이 아니고, 시장님 시정홍보를 하는 것은 구역이 상주시내이기 때문에 시내전체가 해당이 된답니다.
  그러나 우리 의원은 선거구가 상주시 전체가 아니고 읍.면별로 나누어져 있기 때문에 그것이 문제가 되는 것이지요.
  전체를 해서 예를 들어 시정홍보를 할 때 뽑아서 한 번 정도 하는 것은 괜찮겠지요.  그러나 단속으로 다니면서 유선방송에 맡겨서 하라 이런 것은 못한다는 이야기 입니다.

○의회사무국장 안주현   그런 것은 예를 들어 시장이 시정보고를 할 때 우리 것도 뒤에 넣어서 한다 이런 것은 괜찮은데 지역별로 나누어서 방영 하도록 유선방송사에 맡기는 것은 안된다 이런 이야기 입니다.

○의회사무국장 안주현   그 부분에 대해서는 다시 선관위와 협조를 해 보겠습니다. 우리가 받기는 그렇게 받아서 답변할 수 밖에 없는데 다시 전체에 대해서 알아 보겠습니다.

○의회사무국장 안주현   이것은 3,800만원이 남아 있습니다. 이 중에서 지난번에 두번한 임시회 회의록이 안되었습니다.  또 하나는 의정백서를 만드는데 1,700만원 가까이 됩니다. 그것 두개를 집행하고 정기회 회의록이 또 엄청나게 많이 있습니다.  그래서 그것과 같이 집행을 하면 어지간히 맞지 싶습니다.

○의회사무국장 안주현   예. 맞습니다.

○의회사무국장 안주현   그렇지요. 해당되는 사항 입니다.

○의회사무국장 안주현   예?

○의회사무국장 안주현   평균요, 약 40만원, 30일로 보고 그렇게 돌아갔습니다.

○의회사무국장 안주현   여기에 나열을 해 놓지 않았습니까?

○의회사무국장 안주현   설명 드리겠습니다. 임시회의 29번 한 것에 대해서는....

○의회사무국장 안주현   예.