상주시 영유아보육 조례

제1장 총칙

제1조(목적) 이 조례는「영유아보육법」에 따라 영유아의 심신을 보호하고 건전하게 교육하여 건강한 사회 구성원으로 육성함과 아울러 보호자의 경제적·사회적 활동이 원활하게 이루어지도록 함으로써 영유아 및 가정의 복지증진에 이바지함을 목적으로 한다.

제2조(책임) ① 상주시장(이하 “시장”이라 한다)은 보호자와 더불어 영유아를 건전하게 보육할 책임을 지며, 이에 필요한 재원을 안정적으로 확보하도록 노력하여야 한다.

② 시장은 영유아의 보육을 위한 적절한 어린이집을 확보하여야 하며, 보육교직원의 양성 및 근로여건 개선을 위하여 노력하여야 한다.

제2장 보육정책위원회

제3조(설치) 시장은「영유아보육법」(이하 “법”이라 한다) 제6조에 따라 상주시 보육정책위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

제4조(기능) 위원회는 「영유아보육법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제7조제2항 각 호에 관한 사항을 심의한다.

제5조(구성) ① 위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함한 15명 이내의 위원으로 구성하며, 위원장과 부위원장은 위원 중에서 호선한다

② 위원은 당연직과 위촉직으로 하되, 당연직은 업무담당 과장으로 하고, 위촉직은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉하거나 임명한다.

1. 보호자 대표 및 공익을 대표하는 사람 : 전체 위원의 100분의 45 이상

2. 보육전문가 : 전체 위원의 100분의 20 이하

3. 관계 공무원 : 전체 위원의 100분의 15 이하

4. 어린이집의 원장 : 전체 위원의 100분의 10 이하

5. 보육교사 대표 : 전체 위원의 100분의 10 이하

③ 위원회에 위원회의 사무를 처리할 간사 1명을 두며, 간사는 보육업무를 담당하는 공무원 중에서 시장이 지명한다.

제6조(운영 등) ① 위원회의 운영 및 회의에 관한 사항은 영 제9조 및 제10조의 규정에 따른다

② 위원회 위원의 임기, 제척·기피·회피, 해임 및 해촉에 관한 사항은 영 제8조, 제10조의2 및 제10조의3의 규정에 따른다.

제7조(회의결과 등의 공개) 위원회의 회의 결과와 회의 내용은 공개하는 것을 원칙으로 하며, 인터넷 홈페이지 등 정보통신망을 통하여 공개할 수 있다. 다만, 위원회에서 비공개 대상으로 정한 사항에 대해서는 그러하지 아니하다.

제8조(수당 등) 위원회의 회의에 참석한 위원에게는 예산의 범위에서 「상주시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례」에서 정하는 바에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.

제3장 국공립어린이집의 설치 및 운영

제9조(국공립어린이집의 설치) ① 시장은 법 제12조에 따라 국공립어린이집을 설치하여야 한다.

② 시장은 법 제26조 및 「영유아보육법 시행규칙」(이하 “규칙”이라 한다) 제28조에 따라서 취약보육을 우선적으로 실시하여야 한다.

제10조(운영) ① 국공립어린이집은 시장이 운영한다. 다만, 법 제24조제2항에 따라 법인ㆍ단체 또는 개인에게 위탁하여 운영할 수 있다.

② 시장은 제1항 단서에 따라 국공립어린이집의 운영을 위탁한 경우에는 예산의 범위에서 그에 필요한 비용을 보조할 수 있다.

제11조(위탁체 선정관리 기준 등) 제10조제1항 단서에 따라 국공립어린이집의 운영을 위탁하고자 하는 경우 위탁체 선정관리 기준, 위탁방법 및 절차, 위탁의 취소 등에 관한 사항은 법 제24조 및 규칙 제24조부터 제25조까지의 규정에 따른다.

제12조(위탁기간) 국공립어린이집의 위탁계약기간은 5년으로 한다. 다만, 위원회의 심의를 거쳐서 원장의 잔여임기가 5년 미만인 경우 등 그 사유가 명확할 경우 3년 이상 5년 이내의 범위에서 위탁기간을 조정할 수 있으며, 보육사업 운영실적 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 때에는 2회에 한하여 재계약을 할 수 있다.

제13조(국공립어린이집 지도 및 감독) ① 시장은 관계공무원으로 하여금 국공립어린이집의 운영현황에 관하여 연 1회 이상 지도ㆍ감독을 할 수 있다.

② 제1항에 따른 지도ㆍ감독 결과 소관업무 처리가 위법 또는 부당하다고 판단되는 때에는 문서로 시정조치를 명하고 그 이행결과를 확인하여야 한다.

③ 시장은 위탁기간 중 1회 이상 운영과 보육 사업에 대하여 평가하고 그 결과를 비용의 보조 또는 재위탁 등에 반영할 수 있다.

제4장 비용의 보조

제14조(비용의 보조) 시장은 법 제34조, 제36조 및 영 제24조에 따라 모든 어린이집과 육아종합지원센터 등 에는 보육시설 운영에 필요하다고 인정하는 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 보조한다.

1. 어린이집의 설치, 증·개축 및 개·보수비

2. 육아종합지원센터의 설치, 증·개축 및 개·보수비, 운영비

3. 장난감도서관 설치, 증·개축 및 개·보수비, 운영비

4. 보육교사 인건비, 처우개선 및 복리후생비

5. 교재·교구비, 재무회계프로그램 사용료 지원

6. 보수교육 등 직원 교육훈련 비용

7. 영아, 장애아, 야간연장 보육 등 취약보육 실시 비용

8. 어린이집 평가에 따른 장비구입 등 추가 장려금 지원

9. 보육관련 행사, 현장학습, 역량강화, 발표회 등 행사비

10. 차량운영비, 연료비, 냉난방비, 급식·간식재료비

11. 그 밖에 시장이 보육의 활성화를 위해 필요하다고 인정하는 사업에 소요되는 비용

제15조(지도 및 감독) ① 어린이집의 원장은 「사회복지법인 및 사회복지시설 재무ㆍ회계 규칙」에 따라 예산 및 세입ㆍ세출 결산보고서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.

② 시장은 보조금을 지원하는 어린이집 및 기관, 단체에 대하여 필요시에는 보조금의 집행 및 운영현황 전반에 대하여 지도·감독할 수 있다.

제5장 보칙

제16조(교육) 시장은 영유아, 보호자, 보육교직원을 대상으로 보육의 질적 향상과 능력강화를 위한 교육을 실시할 수 있다.

제17조(포상) ① 시장은 보육사업을 원활하게 추진하고 양질의 보육환경을 조성하기 위하여 모범적인 어린이집 및 보육교직원에 대하여 포상할 수 있다.

② 제1항에 따른 포상에 필요한 사항은「상주시 포상조례」에서 정하는 바에 따른다.

제18조(준용규정) 영유아보육에 관하여 이 조례에서 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 보육사업 지침 등을 준용한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(경과조치)① 이 조례 시행 전에 위촉된 보육정책위원은 이 조례에 따라 위촉한 것으로 보며, 임기는 종전의 위촉기간으로 한다.

② 이 조례 시행 전에 위탁운영하고 있는 어린이집은 이 조례에 의하여 위탁한 것으로 보며, 위탁기간은 종전의 계약기간으로 한다.