○전문위원 정봉석   전문위원 정봉석입니다.
   2024년도 제2회 추가경정 예산안 및 2024년 제3회 기금운용계획 변경안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부하여 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

---

   (참조)

( 2024년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안 검토보고)

                                                           (끝에 실음)  

---

○기획예산실장 임희식   예. 시정 공통경비 3,000만 원 증액 부분은 우리가 미처 예상하지 못한 행정 수요가 발생하거나 돌발 상황에 이제 대비해서 저희들이 기획예산실이 쓰는 게 아닙니다. 이건 각 부서에서 어떤 이제 예상치 못한 돌발 상황이 발생할 수도 있으니까 그에 대한 미리 저희들이 대처하기 위해서 공통경비로 세워놓은 겁니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   이게 이제 일반 수용비이기 때문에 쓰는 목이 한정되어 있습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   예를 들어서 공무원들이나 그다음에 공무원들이 사무적인 일을 행정적인 업무를 하면서 필요한 일상적인 경비입니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   각 부서에서도 있습니다. 있는데 그거 가지고 대처를 못 할 상황에 대비한 겁니다. 각 부서에 일반 수용비가 있는데 그 얼마 안 되기 때문에 저희들이 풀로 하는 거는 큰 행정 수요가 크게 발생하는 그런 부분입니다. 소소하게 발생되는 거는 각 부서에서 충분히 대처해 나가는 경비가 부서에 편성되어 있습니다.

○기획예산실장 임희식   죄송합니다. 전년도 금액과 올해 수준하고 제가 같은 걸로 알고 있습니다. 기존, 기존 그 5,000만 원.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   예. 저희들이 거의 다 소진했습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   올해는 기존 3,000, 그 죄송합니다. 작년도에도 8,000만 원이었고요. 기존 올해 5,000만 원 이제 본예산에 서 있는 게 한 3,500 정도 소진됐습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   예. 이제 저희들이 될 수 있으면 저희들은 이제 예산을 편성하는 부분이기 때문에.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   7,900만 원 소진됐습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○기획예산실장 임희식   예. 저희들은 이제 그 신속 집행을 하기 때문에 될 수 있으면 본예산에 다 집행이 안 되는 부분을 생각을 해서 그래 추경을, 추경에 세우기로 그래 했습니다.

○기획예산실장 임희식   예.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예. 설명을 드리겠습니다. 저들이 홍보 예산이 신문 등 지면부터 해가지고 또 택시, 버스 또 옥외 전광판, SNS 해가지고 여러 가지 매체별로 해가지고 예산이 편성돼 있고요. 그중에 대도시 시 홍보 광고는 전광판 그러니까 대도시에 옥외 전광판이나 또 기차역이나 이런 데 전광판을 이용해가지고 그래 홍보하는 방식입니다.이 홍보 안에는 모든 게 망라되고요. 그리고 올해 이제 시 홍보 광고 예산이 8억이 서 있는데 저들이 지난해에 올해 본예산 올리면서 작년에 예산과 같이 10억을 올렸었는데 본예산 때 2억이 감액돼 가지고 작년보다 2억이 작은 상태에서 지금 집행을 해오고 있고요.그리고 올해는 또 군부대가 소강상태라 가지고 상반기에 거의 홍보를 안 했는데 7월에 갑자기 이제 부상되면서 군부대에 대한 수요가 발생하는 바람에 저들이 지금 홍보를 들어가 있고요. 군부대를 홍보하려 하면 저들이 최소한 1억 정도는 드는데 대구하고 또 대전, 용산 정도에 그런데 이걸 하다 보면 연말에 가면 또 곶감 축제라든지 이런 것까지 해야 되는데 그 비용이 부족하기 때문에 그래가지고 부득이하게 최소 금액으로 1억을 올린 겁니다.

○공보감사실장 이현균   지금 한 2억 5,000 정도 남았습니다. 2억 5,000 정도 남았는데 저들이 그 농특산물 홍보라든지, 축제라든지 이런 거는 하반기에 집중돼 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 1억도 사실은 부족한데 최소한 1억 있으면 군부대 지금 막바지에 있으니까 거기에 대처하려고 그렇게 올렸습니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   저들이 모자 축제하고 곶감 축제하고 전체적인 홍보는 저들이 가지고 있습니다. 전에 의회에서 모아서 해라 해가지고 그래서 저들 공보실로 모아놓은 걸로 알고 있는데요.그런데 모자 축제나 곶감 축제의 홍보비는 현수막이나 가로기나 이런 거 하는 비용입니다. 방송이나 또 옥외 전광판이나 신문에 광고하는 비용은 그 신문은 일부 조금 포함됐는지 몰라도 옥외 광고나 방송 매체에 하는 건 없는 걸로 알고 있습니다.

○공보감사실장 이현균   아, 저들이 협력해서 하고 있습니다.

○공보감사실장 이현균   저들이.

○공보감사실장 이현균   아닙니다. 저들이 총괄 홍보는 저들이 하고요. 언론 매체에는 총괄 홍보는 하고 그리고 이제 그 축제 추진 부서에 저들이 이미지라든지 동영상 파일을 만들 때는 그쪽에 협조를 받아야 되기 때문에 그쪽에 협조를 받아가지고 그렇게 홍보를 하고 있습니다.그쪽에서는 그러니까 미디어 쪽에는 신경을 안 씁니다. 미디어는 저들이 전적으로 맡아서 하고 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 그게 저들한테서 다 나가는 겁니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   IPTV나 이런 데 나오는 게 전부 저들이 나가는 겁니다.

○공보감사실장 이현균   예. 저들.

○공보감사실장 이현균   예. 8억 가지고 군부대만 하는 게 아니고 곶감 축제, 모자 축제 또 군부대, 농특산물, 관광지 모든 걸 다 합니다. 매체별로 저들이 예산이 편성이 돼 있습니다.

○공보감사실장 이현균   예. 저들이 본예산 할 때는 의원님들 한번 설명드리고 그렇게 추진하도록 해보겠습니다.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   아니 제가 말씀드린 건 그게 아니고요. 대전하고 서울하고는 9월 말에 결정할 예정이기 때문에 한 달 정도로 끝내고요. 대구는.

○공보감사실장 이현균   아니 아니.

○공보감사실장 이현균   위원님 제 말도 좀 들어주십시오. 제 말도 안 들어보고 일치 안 한다 합니까? 제가 총무위원회에서도 말씀드렸지만 용산하고 대전은 국방부에서 9월 말까지 결론을 낼 계획이 있기 때문에 그건 한 달 한다 했고요. 대구는 연말까지 간다 했습니다.

○공보감사실장 이현균   아니 홍보는 들어간 게 맞습니다.

○공보감사실장 이현균   아니 3개월 단위로 계약한다 했습니다. 계약한다 하는 건 맞고요.

○공보감사실장 이현균   저들이 3개월을 계약하면 군부대 1개월 띄우고요. 그다음에는 농특산물 들어가든지, 축제에 들어가든지, 관광지 들어가든지 딴 게 들어갑니다. 그 판이 계속 가는 게 아니고.

○공보감사실장 이현균   아니 그 관계도 제가 설명을 드리겠습니다.

○공보감사실장 이현균   아니 위원님 제가 초기에 말씀드렸잖아요. 매체별로 예산이 서 있다 하는데 이거는 IPTV나 딴 쪽에서는 농특산물 예산이고요. 그 옥외 광고물 예산에 대해서는 농특산물이나 이런 게 8억에서 집행이 됩니다. 그 말씀입니다. 제가 드리는 게 근데 이쪽에서 집행을 안 했어요. 이때까지요. 매체별로 된다고 말씀하셨는데 자꾸 이 예산 가지고 말씀하시니까.

○공보감사실장 이현균   예.

○공보감사실장 이현균   그게 아니 그게.

○공보감사실장 이현균   그게 8억 원에서 나가는 돈입니다. 아까 5,000만 원 증액된 데서 나가는 돈이 아니고요. 매체별로 저들이 부기 예산을 세워놨습니다.

○공보감사실장 이현균   제가 말씀드린 게 올해 농산물 가격이 좀 하락되고 이래서 농특산물 쪽에 좀 보강을 하고요.

○공보감사실장 이현균   옥외 전광판 외에 IPTV라든지 이런 데 홍보할 때 쓰는 겁니다.

○공보감사실장 이현균   그 외에, 외에 쓰는 비용입니다.

○공보감사실장 이현균   그러니까 IP.

○공보감사실장 이현균   IPTV 홍보라든지 이런 부분입니다.

○공보감사실장 이현균   예. 그리고 유튜브 불러가 홍보하든지 그런 부분입니다.

○공보감사실장 이현균   예. 이 8억에서 스크린 광고가 나갑니다. 저들이 제가 매체별로 세워놨다고 분명히 말씀드렸지 않습니까?

○공보감사실장 이현균   아닙니다. 저는 혼돈을 안 드렸고요. 매체별로 한다고 분명히 말씀을 드렸습니다.

○공보감사실장 이현균   아니 그건.

○공보감사실장 이현균   아니 아니 제가.

○공보감사실장 이현균   아니 사실이 아닌 걸 왜 거짓말을 합니까? 군부대는 추경 전에 하매 사안이 발생해 급해가지고 그 예산에서 당겨서 군부대를 쓰고요. 쓰고 나면 나중에 곶감 축제할 때 분명히 예산이 부족합니다. 그 부분 채우려고 세운 겁니다. 그러니까 명목은 군부대 유치에 추가로 드는 겁니다.

○공보감사실장 이현균   그거는 아까 제가 말씀드린 게요. 가로기하고 현수막하고 이런 부분입니다. 미디어 쪽에는 저들이 다 홍보를 나가고 있습니다.

○관광진흥과장 신기승   아, 그러면 전체 다하는 겁니까?

○관광진흥과장 신기승   예. 저희들 그 224쪽 상단부입니다. 축제 이제 축제 거리 퍼레이드 운영을 하기 위해서 축제 전야제를 겸한 거리 퍼레이드를 도심 파트 이제 파티와 함께 개최하여 시민 한마당 잔치와 시내 상권 활성화를 도모하고자 6,000만 원을 신규 편성하였습니다.그리고 상주시 대표축제 개최 지원입니다. 지난번 각계각층의 축제 개선 사항을 적극 반영하고 축제의 전문성, 안전관리 강화 등 축제 전반에 보다 섬세하고 경쟁력 있는 프로그램으로 더욱 발전하고 성공적인 축제로 나아가기 위하여 불가피하게 2억 9,000만 원을 증액 편성하였습니다.그 편성 내용 중에서 주요 전반적으로 다 해당이 되지만 2억 9,000에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 거리 퍼레이드에 안전관리 및 운영에 3,000만 원 정도 소요가 되고 전체적으로 보면 안전관리 용품 및 축제장 안전관리 예산을 이제 보강 좀 필요해가지고 3,000만 원, 모자 판매 부스 및 대형 조형물 설치, 축제장 입구를 좀 더 보강하기 위해서 3,000만 원 정도, 모자 공모전 및 전시관 보안사항 한 3,000만 원, 부스 같은 경우에도 조금 이제 다양성을 하고 전문성 강화하기 위해서 한 4,000만 원 이제 소요가 될 듯 합니다.이 외에도 이제 주한 외교대사관 초청 이러고 또 홍보를 위해서 한 4,000만 원 전체적으로 좀 필요할 듯합니다.이상입니다.

○관광진흥과장 신기승   아, 그 부분은 저는 잘 모르겠습니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 지난번 본예산에서도 이제 추경 때 말씀하시는 겁니까? 안 그러면 본예산을 말씀하시는 겁니까?

○관광진흥과장 신기승   그때 추경 때에서는 일단 본예산에서 삭감된 예산을 추경.

○관광진흥과장 신기승   추경에.

○관광진흥과장 신기승   그렇지가.

○관광진흥과장 신기승   아, 그렇진 않습니다. 하여튼 저희들이 이제 보다 하여튼 축제를 지난번에 그냥 아이디어나 그다음에 이제 평가보고회 그리고 이제 저희들 개선 사항 같은 이런 거 수시로 또 축제 추진위원회가 구성이 되고 이런 부분에 보다 하여튼 성공적인 축제를 만들어 가기 위해서 예산이 필요한 상황입니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   전체적으로 이제 지금 예를 들어 이제 10억 이제 10억의 예산에서 이제 13억 5,000 예산이 된다 하면 그런 부분이 이제 예를 들어 이제 부스 같은 경우에도 약간 더 이제 지원을 많이 할 수가 있고 그다음에 우리 직원들이나 이제 그 축제에 참여하는 분들이 약간 이제 봉사적인 거 그리고 이제 직원 동원을 많이 해야 됩니다.그런 부분을 이제 저희들 이제 안전 전문요원으로 할 수도 있는 부분 그리고 각 이제 축제 프로그램 모든 프로그램이 디테일하게 조금 더 질적으로 더 이제 상승된다고 보시면 됩니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   이제 그 부분은 저희들 예를 들어서 솥뚜껑 뒤집는 날, 솥뚜껑 뒤집는 이제 중앙상인회가 저희들 참여를 하고 식당 같은 경우에도 저희들 이제 공모를 해가지고 하고 각종 판매 부스 같은 경우도 모자 판매 같은 경우에도 이제 일반 상가도 들어올 수 있고 이제 그렇습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   지금은 저희들 이제 지난번 그 조례에 보면 축제마다 축제 추진위원회를 구성하게 돼 있습니다.

○관광진흥과장 신기승   이제 곶감 축제는 저희들이 산림녹지과에서.

○관광진흥과장 신기승   아, 그건 아닙니다. 저희들 이제 상주시 축제 추진위원회 관리 및 운영 조례가 그 보면 이제 품목별로 축제별로 축제 추진위원회를 구성하고 있고 그건 각 부서에서 담당하게 돼 있습니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 이제 그냥 회의 수당만 받고.

○관광진흥과장 신기승   봉사적인 개념입니다.

○관광진흥과장 신기승   아, 예. 그 부분은 이제 종합적으로 축제위원회 관리에 관한 조례가 있고 관련 법이 있기 때문에 특별하게 챙겨줄 수 있는 사항이 좀 못 됩니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 그렇습니다.

○관광진흥과장 신기승   저희들도 사실은 지금 이제 팀장하고 팀원이 한 명이라요. 담당, 축제 담당 전체적으로 이제 가서 지원을 해주고 이제 예산 집행 같은 이런 것도 잘 모르기 때문에 하여튼 컨트롤해주고 있습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   축제 추진위원회는 저희들 이제 자문위원을 지난 8월 1일 위촉을 했습니다.

○관광진흥과장 신기승   지금 일곱 분입니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 고문은 별도로 안 뒀습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 지난번 축제 추진위원회를 전부 다 공개 모집을 통해서 했습니다.

○관광진흥과장 신기승   아, 그 부분은.

○관광진흥과장 신기승   그 부분 이제 산림녹지과에서.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   사무국장은 저희들 이제 그 자체에 지출이나 계약 이런 관계를 하고 상시적으로 하고 있습니다. 그래 저희 사무국에 대해서 사무국을 꾸려가지고 저희들이 직원이 할 수 없는 부분이기 때문에 거기 지금 사무국장하고 이제 일부 직원이 있습니다.

○관광진흥과장 신기승   아, 근데 그 부분은 저희들 이제 예산 집행이나 이런 모든 걸 효율적으로 봤을 때 위원회가 조금 더 보다 자유롭고 그리고 이제 축제 자체가 민간 주도로 앞으로 가야지.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 그리고 하여튼 투명하게 지출되기 위해서 저희들 이제 회계법인에 통해가지고 이제 검사를 받고 있습니다. 그 부분은.

○관광진흥과장 신기승   예. 유기적으로 협력해 나가겠습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   아, 예. 알겠습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 일단 도비 이제 저출산 극복 자금으로 해가지고 이제 배정이 되고 이제 특별교부세가 내려와가지고 확정이 돼가지고 그렇습니다.

○관광진흥과장 신기승   일단 이제 저희들 봤을 때 이제 어린이 지금 역사이야기관 1층에 보면 어린이 체험실이 있습니다. 그 체험실을 전체적으로 지금 한 10년 정도 지나가면서 이제 시설물이 조금 노후화되고 그다음에 아이들이 봤을 때 조금 흥미 같은 게 이런 게 좀 떨어지기 때문에 디지털하고 하여튼 이런 최첨단 장비나 이런 식으로 도입을 하고 전체적으로 리모델링을 할 예정입니다.일차적으로 그렇고 나머지 예를 들어 예산이 여유가 있으면 지금 이제 로비 부분도 지금 화석이 이제 나가고 난 뒤에 지금 생물자원관에 전시물 그다음에 미술협회 캘리그래피 이런 식으로 지금 임시로 전시하고 있는데 그 부분도 조금 강화를 할 예정입니다.

○관광진흥과장 신기승   지금 이제 역사이야기관에 연간 한 2만 명 정도 옵니다. 그래 한 달에 한 2,000명 정도 이런 식으로 지금 한 평균 잡아도 꾸준히 그렇게 오고 이제 주말마다 이제 상주분들도 오시지만 이제 구미, 의성분들도 많이 오시고.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 저희들도 봤을 때 해양교육원과 그다음에 내수면 관상어 비즈니스 센터에 2층에 보면 전시실을 하는데 그 부분도 아쿠아가든 이런 식으로 정원과 카페 이런 식으로 지금 하기 때문에 거기 조화롭게 개발을 할 예정입니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 잘 알겠습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 올해도.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 그렇습니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 맞습니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   이제 전체적으로.

○관광진흥과장 신기승   하여튼 그 내용은 정확.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   이제 그 부분은 이제 가는 총경비를 환산을 해가지고 또 그리고 거기에 이탈리아하고 독일을 방문했는데 거기에서 이탈리아에서 관광하는 소요되는 경비 이런 식으로 환산을 했는 겁니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예. 그 부분은 항공료나 숙박료 이런 부분하고 전체적으로 경비를 환산을 이제 관광 거기가 했을 때 운영하는 관광버스 이런 부분도 환산을 하다 보니까 임차료로 지급이 됐는 겁니다.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   아, 그 부분은.

○관광진흥과장 신기승   국장님이 답변하시려 하니까 국장님 답변 좀 듣고 싶은데 좀 허락해 주시기 바랍니다.

○행정복지국장 서동주   예. 그게 좀 설명을 드려야 될 것 같습니다. 우리 국제여비라든지 하는 거는 총무과 경비가 맞습니다. 여비도 총무과에서 책정이 돼 있고 여비 중에 이제 일비 금액으로 일비가 책정이 돼 있는데 우리 지침상 일비 중에 현장에 그러니까 현지에 차량 임차료는 일비를 감액해서 그 금액으로 임차료를 줄 수 있다는 규정이 있습니다. 그래서 아마 그걸 준용해서 총무과에서 아마 지출한 걸로 그렇게.

○행정복지국장 서동주   예.

○행정복지국장 서동주   아닙니다. 해외 경비.

○행정복지국장 서동주   해외 경비라든지 여비라든지 이런 거는 총무과에 예산이 있거든요. 그 예산 중에 여비도 있고 비행기 삯도 있고 있을 거 아닙니까? 그중에 이제 일비가 있는데 일비 중에 현지 상황에 따라서 일비를 감액을 하고 예를 들어서 한 사람당 일비를 1인당 1만 원을 준다고 그러면 일비 개념이 이제 이때 이동하고 이런 경비를 얘기하는 거거든요. 그중에 감액을 해서 임차료로 전용을 할 수 있다는 규정이 있습니다. 그걸 준용해서 아마 했는 것 같습니다.

○행정복지국장 서동주   지금 서류상은 기획예산실 예산으로?

○행정복지국장 서동주   예. 근데.

○행정복지국장 서동주   그래 임차료가 지금 임차료가 이제 문제인 것 같은데 임차료가 사실은.

○행정복지국장 서동주   임차료가 그러니까 아까 말씀드린 대로 관광진흥과에 임차료 명목으로 예산이 확보되어 있지 않습니다. 그래서 일반적으로 임차료는 아까 말씀드린 대로 총무과에서 전용해서 이제 사용을 한다 그런 얘기입니다.

○행정복지국장 서동주   예. 그러니까 이제 정리를 하자면 지금 보고한 데 기획실의 예산으로 임차료를 썼다 그런 말씀이잖아요.

○행정복지국장 서동주   예. 근데 그 아까 말씀하신 임차료가 관광진흥과에 없기 때문에 기획실에 아까 보고드린 사무관리비에서 공통경비에서 임차료를 쓸 수 있는 규정이 있기 때문에 거기서 아마 썼는 걸로 그렇게 파악을 하고 있습니다.

○행정복지국장 서동주   예.

○행정복지국장 서동주   그 디테일한 상황에 대해서는 저도.

○행정복지국장 서동주   그러니까 그렇습니다. 아까 초반에 제가 설명드린 대로 여행 경비 안에는 일비 개념이 포함돼 있어가지고 이제 개인적으로 이렇게 배분을 하는데 지급을 하죠. 하는데 임차료 부분은 여비를 그중에 임차료에 들어가는 여비를 지급을 하지 않습니다. 그 부분은 그래서 그 임차료는 일비 중에 감액을 해서 임차료를 지급했다 그렇게.

○행정복지국장 서동주   예.

○행정복지국장 서동주   예. 일비.

○행정복지국장 서동주   전체적으로 그러니까 전체적으로 아까 말씀하신 여러 경비가 나오는데 제반 경비가 나오지 않습니까? 그중에 만약에 우리가 임차료를 빼고 제반 경비가 100이 들었다. 그런데 100이 되는데 그중에 이제 일비도 포함됐고 식비도 포함됐는데 일비 중에 100중에 일부분을 감액을 시키고 전체적인 금액 안에서 일비 중에 임차료를 지급했다 그런 얘기입니다.그 임차료가 추가로 제반 경비에 포함된 게 아니고 우리 규정상 100을 줘야 된다면 전체적으로 100을 맞추면서 대신에 개인적으로 일비를 10을 줘야 되는데 10을 임차료로 줬다 그런 얘기입니다. 감액을 하고.

○행정복지국장 서동주   전반적으로 저도 그 업무를 봐 봤습니다만.

○관광진흥과장 신기승   4월에 말씀입니까?

○관광진흥과장 신기승   하여튼 그 이제 중복을 피하면서 중복을 피하면서 임차료를 지급을 했습니다. 여행 총경비에 일비를 이제 감하고 임차료를 지급했는 부분입니다.

○행정복지국장 서동주   예.

○행정복지국장 서동주   예. 총무과에 있습니다.

○행정복지국장 서동주   그래서 아까 말씀드린.

○행정복지국장 서동주   제가 전반적으로 제가 알고 있기로는 해외 경비는 총무과 예산에 편성이 돼 있는데.

○행정복지국장 서동주   예. 아까 말씀하신 그 공통경비 문제는 기획예산실장이 보고한 대로 어떤 특별한 포함이 안 되는 특별한 상황이 발생하면 이제 공통경비에서 쓸 수가 있습니다. 쓸 수가 있는데 전체적으로 기획예산실에서 했다 하는 건 저도 그 자료를 안 봐서 잘 모르겠지만 저도 좀 그렇게 생각이 듭니다.그런데 그 부분에 대해서는 확실한 거는 해외 기륭시도 그렇고 해외여행 경비는 보통 총무과에 편성이 되어 있고요. 그 부분에 대해서 상세히 한번.

○행정복지국장 서동주   공무원들에 대한.

○행정복지국장 서동주   예. 공무원들에 대한 해외 경비 여비.

○행정복지국장 서동주   예. 슬로시티 같은 경우는 특정 업무기 때문에 매년 하는 거 그렇기 때문에 해당 과에 편성이 돼 있고요.

○행정복지국장 서동주   예. 그렇죠.

○행정복지국장 서동주   그래 좀 헷갈릴 수가 있는데 저도 말씀을 들으니까 좀 헷갈리는데 전체적으로 정리를 진짜 누구라도 알아듣게 일목요연하게 정리를 해서 한번 보고를 드리겠습니다.
    (장내소란)

○행정복지국장 서동주   예. 알겠습니다.

○총무과장 성백률   예.

○관광진흥과장 신기승   저희 과는 해당이 안 되고 총무과하고 기획예산실 말씀이지 않습니까?

○관광진흥과장 신기승   예.

○관광진흥과장 신기승   저희들은 없습니다.

○관광진흥과장 신기승   예. 저희들 가능합니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   고맙습니다.

○회계과장 이건희   예. 올해 본예산, 1회 추경, 2회 추경 세 번째입니다.

○회계과장 이건희   끝까지 열심히 하겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 굳이 시장님 말씀 안 드리더라도 신청사 건립에 대해서는 우리시의 미래 100년을 위해서는 저는 반드시 추진돼야 될 것으로 보고 특별히.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 생각은 같고요. 더군다나 금년 7월에 공간혁신구역 사업이 선정이 되면서 또 우리시가 다시 한번 더 발전할 수 있는 기회를 잡았기 때문에 저희들 부득이하게 또 세 번째 심사를 요청드리게 되었습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   글쎄요. 저도 사실은 이 예산이 왜 삭감이 됐는지도 모르는 상태에서 삭감이 계속 진행돼 왔는데 제가 이제 어제오늘 그 과정을 제가 좀 다시 한번 짚어보면서 오늘 언론을 통해서 나왔는 맥락을 봐서는 오늘 언론 발표됐는 거에 봐서는 제가 봐서는 장소입니다.

○회계과장 이건희   하지만 제가 어제 총무위에서도 제가 답변드렸듯이 이 여론조사라는 게 한번 결과를 번복하는 걸 전제로 해서 여론조사를 한다면 저는 이 당대에서는 추진 못한다고 봅니다.그래서 비록 반대하는 여론이 있기는 하지만 저희들이 좀 그분들을 함께할 수 있는 길을 찾고 또 어제 총무위에서도 말씀드렸지만 좀 사업을 잘 추진해서 진짜 이 사업이 준공되었을 때 진짜 우리 모든 시민들이 환영할 수 있는 그런 시설이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 타당성 조사를 전제로 해서 예산 편성이라든지, 투자심사라든지, 공유재산관리계획을 의결을 받을 수 있기 때문에 일단은 타당성 조사 이후의 행정절차는 진행이 어렵습니다.

○회계과장 이건희   예. 제가 판단하기에는 여론조사, 장소 선정 이런 부분인 것으로 저는 개인적으로 판단하고 있지만 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 그런 부분을 사실 다시 한번 더 손을 댄다면 우리 시민은 극심한 시민들 극심한 혼란에 빠뜨릴 것입니다.예를 들어서 그럴 일이 없겠지만 만에 하나 장소가 바뀐다 그러면 그때부터 저는 걷잡을 수 없다고 봅니다. 그리고 우리 신청사 건립추진위원회가 40명의 대표의 성격을 띠고 그 사십 분이 중요한 결정을 해주셨고 그 결정을 통해서 설문조사가 진행이 됐고 장소가 선정이 됐고 이런 부분을 저는 존중해 줘야 된다고 판단합니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 모든 사업에는 찬성, 반대는 있을 것으로 판단을 하고요. 저희들이 잘 아시겠지만 이 통합신청사 건립을 위해서 23년이라는 기간 동안 기금을 조성을 해왔고 그만큼 시민의 염원이 담겨 있다고 저는 판단을 합니다. 그 과정에서 두 번의 여론조사를, 설문조사를 했습니다. 그 결과, 결과는 거의 비슷하게 같이 나왔기 때문에 저는 그 숫자가 지금도 유지된다고 판단을 하고 있고요.그리고 혹시 반대하시는 분들 그분들 의견은 제가 조금 전에 말씀드렸지만 제가 제 능력으로 어떻게 할 수 있는 부분은 아니지만 하여튼 잘 보듬어 나가도록 그렇게 하겠습니다.

○회계과장 이건희   제가 자료를 만들어서 많은 분들을 찾아뵀습니다.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   죄송합니다.

○회계과장 이건희   뒤에 누구 말씀이시죠?

○회계과장 이건희   아, 기자분들 말씀하셨나요?

○회계과장 이건희   아, 기자분들 개인적으로 만나진 않았습니다.

○회계과장 이건희   아, 만나지 않았고 저는 의장님 만났고요. 그다음에 우리 위원장님 뵙고 그래 제가.

○회계과장 이건희   예. 그래도 또 어떤 경위든지 간에 또 세 번의 예산을 연속해서 올렸기 때문에 제가 송구한 마음으로 찾아뵀습니다.

○회계과장 이건희   그것까지는 제가 판단할 수 없지만.

○회계과장 이건희   이 통합신청사가 진짜 제가 우리시 제가 말씀을 쉽게 해서 미래 100년을 준비한다 이렇게 말씀드렸지만 사실 우리 상주시가 근대화에 밀려서 늘 발전에, 발전하지 못하고 낙후한 도시로 밀려 있다가 이제 발전하기 위해서 꿈틀거리고 있는 거라고 저는 판단하고 있습니다.그래서 어려운 여건인지는 알겠지만 제가 강경모 의원님께서 찬성하실지 반대하실지는 모르지만 반드시 찬성 쪽으로 가실 것으로 믿고 있겠습니다.우리 상주시가 진짜 이제 이 신청사를 이 신청사와 공간혁신구역선도사업 이런 사업들, 대형 사업들 물론 의원님들 보시기에는 공간혁신구역선도사업 5,070억이 실체가 없는 민간자본이라고 말씀하실 수 있겠지만 우리 공무원들은 5%의 가능성만 보고, 그 가능성을 보고 문을 두드려서 결국은 공모 확정을 받고 있습니다.진짜 우리 공무원들이 이렇게 상주시 발전을 위해서 애쓰는 만큼 좀 격려해 주시고 지원해 주시면 우리시가 더욱더 발전하지 않을까 그렇게 생각합니다.

○회계과장 이건희   예. 그.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 그렇게 하겠습니다.
   의원님이 고뇌하시는 그런 부분은 일정 부분 이해는 갑니다. 이해는 가지만 진짜 이 사업이 우리가 우리 공무원이 정치를 알겠습니까? 뭘 알겠습니까? 우리 오직 상주 발전 하나만 바라보고 상주 발전 하나만 바라보고 앞으로 나아가는 게 공무원인데 진짜 저는 제 개인적으로는 제가 우리 공무원 자랑하려고 하는 것이 아니라 저는 진짜 한때 제가 33년 공무원 생활하면서 한때 상주시 공무원이 문경과 김천보다 문경시와 김천시의 공무원보다도 뒤처진다는 얘기를 한때 들었던 적이 한 15년 전에 있었습니다.하지만 지금은 저는 전혀 그렇지 않다고 봅니다. 지금은 우리 공무원들의 능력을 보면 공모 사업 그 어려운 공모 사업 진짜 5%의 가능성밖에 안 보이는 그 공모 사업을 관철시킵니다.그리고 의원님도 잘 아시겠지만 우리 강창교 사업 같은 경우도 이명박 대통령이 와도 관철을 못 했던 사업이 우리 시청의 관점 하나를 바꿈으로써 그게 관철이 됐고요. 그 건설에서 안전으로 바꾸어서 또 중동교 건설 같은 경우도 사실 그 정확히 제가 금액은 모르겠습니다만 그 수백억 들어가는 사업이 지방비 10원 안 들어갑니다.저는 진짜 그런 사업 처음 봤거든요. 우리 공무원들이 그런 해내는 거 보면 자랑스럽고 국민 체험안전관이나 어떤 이런 군부대 유치도 저는 가능하리라고 봅니다. 이런 힘든 가운데에서 우리말로 맨땅에 헤딩한다는 식으로 아무것도 없는 상태에서 그런 걸 이루어내는 걸 보면 저도 사실 제가 공무원이라 그런 게 아니라 공무원이 자랑스럽고 그만큼 상주시 발전 하나만 바라보고 나가는 공무원들에게 힘을 실어준다면 우리 공무원들도 힘을 모아서 더욱더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.그리고 이 통합신청사 부분이 물론 갈등이 있는 부분도 압니다. 갈등이 있는 부분도 알지만 이 부분이 되지 않는다면 우리는 뭐 또다시 한 세대, 반세기 또 또 흘러가야 됩니다. 청사 건립 못하고 그렇다면 이 청사 건립을 전제조건으로 했는 통합 공간혁신구역 사업도 포기를 해야 됩니다.그럼 우리 시는 많이 역행할 수 있기 때문에 좀 반대하시는 분들의 마음을 우리 의회에서 좀 보듬어 주시고 저희들 사업을 할 수 있도록 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 그렇습니다.

○회계과장 이건희   감사합니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   추진?

○회계과장 이건희   추진위원회 조례 예.

○회계과장 이건희   예. 용역비가 1억 9,000만 원.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 지금까지는 순조롭게 잘 진행되어서 기본계획 수립까지는 지금 너무 잘 돼 있습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 장소 변경을.

○회계과장 이건희   아, 공간혁신구역 말씀하시나요?

○회계과장 이건희   아, 예.

○회계과장 이건희   예. 현실적으로 어렵습니다. 불가능합니다. 제가 봐서.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 알겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 알겠습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 꽤 오랜 시간 걸릴 겁니다. 계획은 32년인데 최대한 빨리 단축하도록 그렇게 하겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 그렇게 하겠습니다.

○회계과장 이건희   그때도 신청사 건립 추진위원회에서 아마 압축해서 그렇게 결정한 걸로 알고 있습니다.

○회계과장 이건희   잘못됐을 경우는 바로 바꿔야 되겠지요.

○회계과장 이건희   거듭 말씀드립니다. 잘못.

○회계과장 이건희   잘못 끼웠을 경우에는 그렇게 해야 되죠. 하지만 첫 번째 투명성 결여라고 말씀하셨던 그 부분 이 부분은 추진위원회에서 압축 결정했는 부분에 대해서는 저는 존중을 합니다.

○회계과장 이건희   두 번째.

○회계과장 이건희   답변 시간 주시면 안 되겠습니까?

○회계과장 이건희   첫 번째 투명성 결여라는.

○회계과장 이건희   첫 번째 투명성 결여라는 부분 말씀드리겠습니다. 그거는 분명히 신청사 건립추진위원회에서 결정했는 부분입니다. 아마 그분께서 말씀하신 분께서 잘못.

○회계과장 이건희   말씀하신 것으로 판단이 됩니다.

○회계과장 이건희   자료는 드리겠습니다만 부연해서 설명드리겠습니다. 2023년 2월 9일 제2차 실무협의회를 통해서 후보지 압축 검토를 하고 최종 부지 선정 기준 및 의견 수렴 방법을 협의를 했고요.

○회계과장 이건희   그 결과에 따라서 3월 9일.

○회계과장 이건희   위원회 구성 조례가 2022년 10월이었습니다. 그리고 그다음 해 3월 9일 추진위원회를 통해서 3곳으로 압축을 했습니다.두 번째 답변드리겠습니다. 이 신청사 건립추진위원회에 대해서 대표성이 없다고 말씀하시는 부분 대표성이라고 표현하면 저도 할 말은 없습니다. 하지만 그 40명 구성원 중에는 어제 신순화 의원님께서는 의장님 추천에 열여섯 분이 계셨다고 말씀하셨는데 전혀 근거가 없는 말씀이시고요.

○회계과장 이건희   시의원 세 분에, 의회 추천 10명에.

○회계과장 이건희   시장님 추천은 한 명도 없습니다.

○회계과장 이건희   시의원 세 분, 의장님 추천 열 분, 전문가 주민대표는 공모를 해서 11명 선정을 했습니다. 그래서 물론 이 40명이 우리 10만의 상주시민을 대표할 수는 없지만 이러한 다양한 절차를 거쳐서 선정이 됐기 때문에 그분들의 결정은 저는 따라야 된다고 봅니다. 그분들의 결정을 따르지 않는다면 무슨 일을 할 수 있으며 어떤 일이 진행 가능하겠습니까?세 번째 말씀드리겠습니다. 설문조사가 47분 만에 끝나서 무효라고 하신 말씀에 대해서는 공감할 수 없습니다.

○회계과장 이건희   설문조사가 30분에 끝나 1분에 끝나도 저는.

○회계과장 이건희   그 공정성이 결여라고 하시는 말씀 가운데에는 무효라는 뜻이 포함돼 있습니다.

○회계과장 이건희   제가 질문이 많으셔서 제가 메모를 하면서 답변을 드린다고 드렸는데 혹시 못 드린 부분이 있으면 추가로 답변드리겠습니다.

○회계과장 이건희   제가 어제도 상임위에서도 말씀드렸고 번복이 두려워서 안 한다는 뜻이 아니라 번복을 전제로 한 여론조사를 하는 순간 시민들은 분열될 수밖에 없다 그렇게 말씀드렸습니다.

○회계과장 이건희   우리가 시민들에게 여론조사를 한다고 하는 그 속에는 이 결과를 번복하겠다는 뜻이 충분히 숨어 있습니다.

○회계과장 이건희   결과에 관계없이 시민은 또 분열할 수 있다는 그런 말씀을 드리는 것입니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   당연히 그렇습니다.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   저는 그 부분을 이제 답변을 못 드렸는데 거기에서 거기로 간다 하는 그 표현에 대해서 저는 완전히 반대 의견을 가지고 있습니다.오히려 시청사가 더 멀리 옮기지 않기 때문에 저는 더 시민들이 분열되지 않고 더 시민들의 혼란이 없이 아주 순조롭게 진행이 잘될 것으로 판단을 하고 있습니다. 오히려 저는 가까운 곳으로 이전하는 것에서 저는 다행이라고 생각을 합니다.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   제가 잠깐 여담을 좀 여담이 아니고 다른 얘기를 말씀 좀 드리면 제가 스마트농업과장을 할 때 저는 그냥 인건비 인상, 물가 인상을 그냥 간단히 생각을 했습니다.근데 그게 어느 정도인가 하면 이제 스마트팜에는 그 온실을 짓지 않습니까? 온실 철강비가 오르는데 그냥 뭐 10%, 20%가 아니라 한 달 안에, 한 달 안에 170%, 190% 인상을 합니다. 이게 설계를 하고 시공도 하기 전에 설계를 변경해야 됩니다.우리가 지금 이렇게 어려운 시기를 놓치는 이 시기에도 우리가 이 예산이 편성이 안 돼서 또다시 3개월, 6개월, 9개월 딜레이가 된다면 그 인건비 인상, 자재비 인상 이런 부분은 제가 봐서는 너무 감당하기 힘들 경우가 되지 않을까 심히 우려가 됩니다.

○회계과장 이건희   7월.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 시기적으로 충분히 가능합니다.

○회계과장 이건희   제가 그 항목을 정확히는 알 수 없는데 재정, 재정성, 재정건전성 그다음에 기본계획 수립했는 우리가 1,629억이라고 하는 그 기본계획, 지하 1층, 지상 8층 규모의 그 면적이라든지 사무실 규모 이런 모든 것들을 지방재정공제회에서 심사를 합니다.

○회계과장 이건희   그래서 법적인 면적이 가능한지 나아가서는 시민들 여론까지 어떤지 그런 것까지 다 판단을 합니다. 그리고 우리가 이번에 공간혁신구역 사업을 선정이 되면서 상당히 지금 타당성 조사받는 데 유리한 조건에 들어 있습니다.그래서 우리가 우리의 안대로 갈 수 있도록 그래서 시청사는 지상 8층, 의회 청사는 지상 4층으로 갈 수 있는 그런 규모를 우리가 좀 우리 뜻대로 가져오는 데 많은 유리한 그런 조건이 있습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 맞습니다. 이게 또 시기가 늦어지면 저희들이 기본계획수립을 지난 7월, 7월, 월에 이게 끝냈는데 만약에 이게 자꾸 딜레이 1년 이상 또 해를 바뀌고 하면 저희들이 1억 9,000만 원 예산으로 세웠던 기본계획수립을 또다시 손을 봐야 됩니다.

○회계과장 이건희   맞습니다.

○회계과장 이건희   그래서 이제 그 부분은 예산을 승인해 주시면 저희들이 또 지방재정공제회 또 문지방 닳도록 찾아가겠습니다. 그래서 우리의 의견을 충분히 제시하고 우리시의 여건과 또 우리시 시민들의 바라는 모습들을 충분히 전달해서 가급적 원안대로는 안 되겠지만 원안에 가깝게 저희들이 승인받을 수 있도록 노력하겠습니다.

○회계과장 이건희   예. 사업 추진은 가능하지만 이제 규모 이런 게 약간 좀 제약을 받는 그런 건 있습니다.

○회계과장 이건희   맞습니다.

○회계과장 이건희   예. 감사합니다. 마지막으로 추가로 드릴 말씀은 아니고요. 저희들이 이제 내년도 2025년도에는 저희들이 업무보고 차 업무보고 때도 수차례 말씀 보고드렸지만 이제 세 가지 행정 절차를 진행을 합니다.타당성 조사를 통해서 제3자의 눈으로 우리 상주시청사에 대해서 한번 판단을 받아보게 되고요. 또 과연 이 1,629억이라고 하는 돈을 투자하는 게 합당한지 합리적인지에 대해서 또 경상북도에 심사를 받게 됩니다. 내년도 하반기에 마지막으로 내년 아마 이맘때쯤이 될 것 같습니다. 이제 우리 상주시의회의 마지막 공유재산심의에 저희들이 또 상정을 하게 됩니다.그래서 우리가 시청사를 반대하시는 분들이 분명히 계십니다. 제가 거듭 말씀드리지만 그분들의 마음도 헤아리겠습니다. 의회 차원에서도 좀 도와주시면 저희들이 많은 힘이 될 것 같고요.
   그래서 이 그 과정에서 또 충분히 또 더 좋은 방향으로 나아갈 수 있는 만큼 이 세 가지 행정 절차는 좀 진행될 수 있도록 타당성 조사, 투자심사, 공유재산심의회는 정상적으로 심사를 받을 수 있도록 우리 시의회에서 좀 이번 다시 이 예산이 다시 또 언제 만약에 이번에 삭감해도 언제 올라갈지 모르겠지만 또다시는 이런 다시 이런 또 아픔을 겪지 않도록 좀 긍정적으로 좀 검토해 주시면 감사하겠다는 말씀드리겠습니다.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   리모델링 하면 전체 동을 같이 하겠죠. 아무래도.

○회계과장 이건희   예.

○회계과장 이건희   예. 그 부분에 대해서는 다시 저희들이 손은 놓지 않고.

○회계과장 이건희   예. 계속 추진하겠습니다. 저희들이 다시 의회에서.

○회계과장 이건희   의회를 설득해야 되죠. 또 설득해야 되죠.

○회계과장 이건희   양해를 구해야 돼죠.

○회계과장 이건희   제가 드린 말씀은 그런 절차들이 정상적으로 진행될 수 있도록 우리 시의회에서 긍정적으로 검토를 부탁드린다는 부탁의 말씀이었습니다.

○회계과장 이건희   예. 오늘 심사 전까지 저희들이 제출할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   조금 하고 싶습니다. 좀 기회를 주십시오.

○산림녹지과장 김국래   평소 존경하는 위원님, 산림녹지과장 김국래입니다.
   상주곶감 축제 및 상주곶감 전시 홍보 행사비 예산 삭감에 따른 보충 설명을 드리겠습니다.상주곶감은 매년 9,000톤에서 1만 톤 내외로 생산되며 그 수량은 2억 5,000만 개 정도 됩니다. 전 국민이 1인당 5개씩 먹어야 될 물량입니다. 또한 상주곶감은 상주 경제에 미치는 영향이 23% 정도 되는 매우 큽니다. 곶감으로 인한 인력 창출은 연 60만 명 이상이며, 상주시민, 어린아이 모두가 다섯 번 이상 일을 해야 할 정도입니다.그로 인한 인건비는 상주에 600억이 됩니다. 그리고 곶감을 만들기 위한 과정에서 소요되는 자재비, 생감 생산 과정, 곶감 생산 과정, 기름, 포장, 철물 등 700억 소비재를 사용하고 있습니다. 상주곶감이라는 브랜드가치가 용역을 통해서 알아본 결과 3,000억이 넘는 매우 높은 상주시의 자산입니다.그리고 저녁이면 시내에 식당, 술집 등 상주곶감을 만드는데 종사하는 사람들이 식사나 술 등을 드시면서 그나마 상주시 경기를 부양하고 있습니다. 또한 매년 설날 3주 정도 남겨둔 상태에서 곶감 축제를 함으로써 현장에서 팔리는 곶감은 물론 농가에 직간접적으로 주문이 들어와 전 생산량의 30에서 40% 약 1,200톤, 1,000억 이상의 매출이 발생합니다.금년도 3일간 실시하던 곶감 축제를 내년도에는 4일간 할 수 있도록 삭감 예산 1억 원과 대도시 홍보 행사비를 좀 더 많은 홍보를 하라는 채찍으로 삼도록 전시 판매 홍보비 1,000만 원을 살려주실 것을 간곡히 요청드립니다.현재는 3.3일 정도 예산밖에 되지 않습니다. 전국에서 천여 개의 축제가 있는데 겨울 축제는 10여 개 정도 있습니다. 상주곶감 축제가 대한민국 겨울 축제 중 가장 으뜸가는 축제가 될 수 있도록 예산결산특별위원님의 크나크신 결심을 내려주시면 대단히 감사하겠습니다.잘하겠습니다. 상주곶감 축제만큼만 하라는 그런 말을 듣도록 하겠습니다.감사합니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예산이 축제 예산 3억 9,000하고 추가로 저희들이 1억 1,000만 원 정도 더 들어가서 총 5억 정도 가지고 축제를 했습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   1회에 2억 1,500만 원하고 금회에 5억 8,000만 원 해가지고 그렇습니다. 7억 9,500 정도 됩니다.

○산림녹지과장 김국래   예. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   작년에 전체 들어가는 거는 5억 들어갔습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   지금 올해 올리는 거는 작년에 부족한 부분을 포함해가지고 올렸습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예. 그리고 전체적으로 3일 축제는 너무 짧다는 그런 여론들이 많아서.

○산림녹지과장 김국래   하루 더 하는 걸로 해가지고 그렇게 조금 더 올렸는.

○산림녹지과장 김국래   예. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   작년에는 적은 예산을 들여서 하다 보니까 세세하게 신경 쓸 부분들을 많이 신경을 못 썼고 특히 겨울철에 돌다리를 건너는 그런 문제들이라든가 그리고 온난방이라든가 이런 것들도 적었고 부스 자체도 그 사이즈를 조금 더 키워야 되는데 못 키웠는 그런 단점들이 있었습니다.

○산림녹지과장 김국래   지금 이 정도 하면 4일 축제를 충분히 할 수 있는.

○산림녹지과장 김국래   예. 예산이 되겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   아, 예.

○산림녹지과장 김국래   예. 감사합니다.

○산림녹지과장 김국래   예. 잘 알겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   첫째는.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   네.

○산림녹지과장 김국래   네. 맞습니다.

○산림녹지과장 김국래   네. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   네. 그래서 이번에 축제를 할 경우는 앞에 주 무대하고 또 곶감 판매하는 그 간격이 넓어야 되는데 앞에서 행사를 할 경우 돌 수 없는 그런 상태까지 되었습니다.

○산림녹지과장 김국래   그래서 올해는 충분한 이격거리를 둬가지고 첫째는 또 오신 손님들한테 안전이 최고 우선이기 때문에 안전의 위협을 좀 받았습니다. 그래서 올해는 반드시 충분한 이격거리를 두고 돔을 만들어가지고 축제 행사를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   네. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   네. 맞습니다.

○산림녹지과장 김국래   예. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   지금 이제 몇 가지 체험 관계 같은 경우는 지금 이 자리에서 다른 같은 날 내년 1월 9일부터 시작해가지고 12일까지 하는 그와 같은 날 지금 산청하고 청도하고 또 영동이 같은 날짜에 축제를 한다는 그런 지금 정보가 들어와 있습니다. 그래서 체험이라든가 그런 것들은 좀 말씀 못 드리고요.첫째는 기존에 보면 아까 이야기했듯이 부스 좀 크기를 좀 크게 하고요. 또 참여하는 농가도 작년에 40개 업체가 좀 들어왔습니다. 올해는 한 10개 정도 더 해가지고 50개 업체 정도 하고 또 추가적으로 우리가 곶감뿐만이 아니라 상주 농산물 샤인머스캣이라든가 여러 가지 농산물도 좀 어우러져 같이 팔 수 있는 그런 공간을 좀 만들려고 그렇게 합니다.그리고 특히 이제 초등학생 방학 시즌이기 때문에 조금 체험할 수 있는 그런 공간들을 좀 많이 만들어서 겨울철에 부모님들하고 체험하러 와가지고 숙제도 할 수 있는 그런 장을 좀 만들려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

○산림녹지과장 김국래   예. 그런 정보 들었습니다.

○산림녹지과장 김국래   네.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   네. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   네.

○산림녹지과장 김국래   가장 중요한 거는 같은 시기에 여러 지자체에서도 이제 곶감에 대해서 홍보를 하는데 특히 우리 상주 같은 경우는 전국 생산량의 65% 정도가 상주에서 생산이 됩니다. 그리고 실질적으로 전국적으로 유통하는 것도 저희들이 최고 많고요.작년같이, 올해같이 이제 곶감 축제를 하는 과정에서 라이브커머스라든가 이런 남들이 전혀 생각지 못하는 그런 아이템을 가지고 홍보를 하다 보니까 우리 축제가 끝나고 난 다음에 실질적으로는 축제보다 더 큰 거는 축제가 끝나고 나면 2주 동안에 나가는 곶감이 전체 우리가 생산하는 물량의 한 30% 많게는 40%까지 그때 빠져나갑니다.그런데 이런 것들이 상주곶감 축제를 보러 와가지고 금방 사 가지는 않습니다. 그렇지만은 저희들 제가 딱 보면 압니다. 이래 돌아다니면서 그 명함만 가지고 가는 사람 그리고 여기저기 가가지고 맛을 보는 사람 그런 사람들은 대부분 가서 10개면 10개, 20개면 20개 그렇게 전화로 주문을 하고 특히 올해 가장 큰 성과는 세종시에서 라이브커머스를 보고 1,300개를 사 가지고 갔는 그런 예가 있습니다.그래서 상주곶감은 어느 한 시기에 특히 우리가 구정 때 전체 물량의 한 60%가 나가야 그 해 이제 뭐라 하나 그 물동량이 빠져나가야만이 그 전체적으로 1년 내내 나머지는 나누어서 팔 수 있는 그런 물량입니다.그렇기 때문에 곶감 축제를 꼭 저희들이 3주 전에 요래 하는 것도 실제로 요즘은 지금 거의 대부분이 나가는 게 손으로 사가지고 사러 와가지고 한두 개 정도 먹을 것만 사가고 선물할 것은 전부 그 택배로 다 판매하는 그런 시기이기 때문에 그 시기가 가장 그 택배 물량이라든가 곶감이 많이 팔리는 그런 시기가 되겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   축제를 하고 나면 그 이제.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   그런 수급은 보니까 거의 여러 인터넷으로 파는 분들은 가장 많이 나가는 게 집안의 대소사 특히 그 제사용품으로 많이 나가는데 지금 상주에서도 곶감을 몇 개 많이 파는 분들은 거의 대부분 그 한 집안에 제사 날짜를 다 받아서 있습니다.그래서 미리 그 돈 넣어놓고 며칟날 할아버지 제사 그렇게 해가지고 판매를 체계적으로 그리고 또 그 물동량을 확보해 가지고 최소한 그건 가지고 있고 그렇게 하고 있습니다.

○산림녹지과장 김국래   네. 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   거기 두 번 정도 저희들 대도시 가가지고 그 홍보 행사하는데 3,000만 원 올려놨는데 그거는 저희들 지하철이라든가 광장, 서울역 이런 데 가가지고 ‘꼬까미와 호’ 탈도 쓰고 전단지도 나눠주고 그리고 실질적으로 곶감을 한 개씩 이제 주면서 즉석에서 맛을 보라 하고 그렇게 하는데 그런 예산이 소비되고 있습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   맞습니다. 예년에 제가 몇 번 서울광장하고 이런 데 가서 실질적으로 이제 곶감을 그렇게 팔러 여러 단체가 올라가고 부스도 10개씩 이래 쳐놓고 했는데 가장 큰 문제가 그 날씨더라고요. 날씨, 어떤 해는 굉장히 곶감이 뭐 몇천만 원씩 팔리고 오는데 어떤 해는 몇십만 원 정도도 못 팔 정도로 추울 때는 사람이 없었습니다.

○산림녹지과장 김국래   그래서 지하철이라든가 다른 데서 하려고 해도 또 그쪽의 상권 때문에 상권에서 반대를 하고 그래서 판매할 수 없는 그런 어려움이 있었습니다.

○산림녹지과장 김국래   예. 잘 알겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   네.

○산림녹지과장 김국래   예. 맞습니다.

○산림녹지과장 김국래   예.

○산림녹지과장 김국래   이게 요새는 예산을 세워놓으면 조기 집행이라 하는 게 있습니다. 그러니까 상반기에 돈을 안 쓰면 상주시가 패널티를 많이 받습니다. 특히 이렇게 큰 돈을 세워놨다가 돈을 안 쓰면 더 큰 패널티를 받기 때문에 이 예산은 반드시 저희들이 추경에 2회 추경이나 그렇게 추경에 예산을 지금 확보하라고 예산 부서에서 이야기를 하고 그래서 그렇습니다.

○산림녹지과장 김국래   예. 그런 부분은 또 앞으로 예산계하고도 또 상의를 해가지고 또 개선할 부분이 있으면 개선하도록 그렇게 하겠습니다.

○산림녹지과장 김국래   네.

○산림녹지과장 김국래   네.

○산림녹지과장 김국래   앞으로는 그런 부분에 대해서 충분히 상의를 해서 향후에는 이런 일이 발생하지 않도록 그렇게 하겠습니다.

○도시과장 전재성   예. 알겠습니다.
   도시과장 전재성입니다. 
   도시공간 재구조화 계획수립용역 1차분에 대해서 설명드리겠습니다.23년 6월 19일에 신청해서 24년 7월 2일에 공간혁신구역 선도사업 예정지로 선정되었습니다.공간혁신 선도사업 예정지는 상희학교, 상주도서관, 상주문화예술회관, 시청, 학교 등 부지 면적 약 73,000제곱미터로 공동주택, 복합문화센터, 행정 복합 비즈니스 타운, 센트럴 파크 등의 내용을 담았습니다.지금의 부지는 1종 일반주거지역으로 건폐율 60%, 용적률 200% 건물을 신축할 수 있지만 공간혁신구역 선도지역은 즉 도시계획 특례구역으로 건폐율, 용적률의 간섭을 크게 받지 않습니다.기대효과는 상주시 대내외 여건 변화에 따른 주거, 업무, 문화공간 수요 증가, 상주시청 등 이전 후적지의 고밀 압축개발을 통해 도시 랜드마크 조성 및 인구 소멸, 도심의 쇠퇴에 대응하고 기반시설 이전에 따른 국공유지를 활용하여 지방소멸시대의 모범적인 사례가 될 것으로 기대됩니다.이상으로 보충 설명을 마치겠습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   3억 5,000 아닙니까?

○도시과장 전재성   지구 단위 계획 2,000만 원 포함돼 있습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예. 맞습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   한 2년 정도 계획하고 있습니다.

○도시과장 전재성   예. 전체적으로.

○도시과장 전재성   이게 이제 단계별로 있는데.

○도시과장 전재성   합쳐서 주는데 이제 국토부에 또 저기 통과할 부분도 있고 도에 또 통과할 부분도 있고 그렇습니다. 그래 전체적으로 봐서는 최종적으로 도에서 완료가 돼야지 되는 걸로 알고 있습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   지금 생각은 2년으로 지금 계획하고 있는데 한번 그건 상세히 이 부서하고 아니 우리 팀하고 의논을 해야 될 것 같습니다.

○도시과장 전재성   그러니까 이제 단계별로 단계별로 국토부에 통과하면 거기서 또 끝내고 또 도에 또 사항에 또 그게 있거든요. 종합적으로.

○도시과장 전재성   심의.

○도시과장 전재성   이게 이제.

○도시과장 전재성   시설비나 이런 거 하고는 1차분.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   총괄로 해가지고 주려고 합니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   그거는 같이 가는 걸로 그래 묶어가지고요.

○도시과장 전재성   예. 같이 줘야지.

○도시과장 전재성   25년도에.

○도시과장 전재성   올해 총괄로 해가지고 저거 발주를 하고요. 총괄 발주로 하려고 하는데.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○건설도시국장 전준상   제가 설명 드리겠습니다.
   용역은 16억 5,000만 원이지 않습니까?

○건설도시국장 전준상   이제 이번에 제2회 추경에 3억 5,000이고요.

○건설도시국장 전준상   그다음에 총괄 발주로 하면 2년으로.

○건설도시국장 전준상   그다음에 3억 5,000에 대해서는 총괄 기간 안에 3개월, 6개월 이 정도 두고 있습니다. 회기 저번에 1차분.

○건설도시국장 전준상   아니 못 나오죠. 진행이죠. 왜냐하면 통합신청사 같은 경우에도 도시계획시설 결정하려면 1년에서 1년 6개월 정도 소요가 됩니다.

○도시과장 전재성   아니 아닙니다. 그 1차분이 공간 재구조하고 안이 있거든요. 안 수립.

○도시과장 전재성   그거는 준공을 하고 일반 행정 절차를 또 2차로 해가지고 그래 전체 묶어가지고 발주를 하고 그 안은 우리가 받은 다음에 국토부나 이런 데 보내야 되거든요.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   계획은 25년 7월에 그래 저거 받는 걸로 그래 하고 있습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   내년 본예산에 올리려고 합니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   전체 용역분이 16억 5,000이고요.

○도시과장 전재성   그 1차분이 3억 5,000.

○도시과장 전재성   예. 다른 거는 이제 행정 절차 그러니까 총괄로 해가지고 1차분, 2차분 이런 식으로 진행을 하려고 하는데.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   그거는 한번 조절을 한번 해보겠습니다. 저도 이제 이해는 됐는데 이 절차에 대해서 막 바로 본예산에 세워야 될지 추경에 25년도에 세워야 될지 그걸 한번 상의를 해서 그래 하겠습니다.

○도시과장 전재성   그러니까 내용을 전체적으로 제가 이 내용을 2차분이 내용을 연속으로 바로 진행을 해야 되는 건지 그걸 지금 제가 이해를 못 했어요. 그래가지고 그거는 봐서 본예산에 세울지 추경에 세울지 그거는 한번 그래 하겠습니다.

○도시과장 전재성   안 그래도 그것 때문에 이제 고민을 했는데 우리가 보통 이제 공간혁신구역 선도사업은 500m를 원점을 해가지고 500m 에리어에 우리 KTX 서는 거 하고 교통량이나 이런 거를 다 같이 종합적으로 검토하게 돼 있거든요.그래 제가 그 금액을 얼마나 예산을 절감할 수 있나 이제 한번 파악을 해보니까 인건비 예산 1억 1,000만 원 정도 되는 걸로 알고 있고요. 기초조사 이제 교통, 경관, 환경 이게 이제 중복되는데 별도로 했을 때 그걸 합해가지고 예산을 한 1억 9,000 정도 절감 기대를 보고 있습니다. 그래서 같이 이제 시행을 하게 됐습니다.

○도시과장 전재성   예. 맞습니다.

○도시과장 전재성   저는 사실 꿈에도 생각을 못 했습니다. 그쪽 부분은.

○도시과장 전재성   불가능합니다.

○도시과장 전재성   예. 믿어도 됩니다. 저는 그 자체 생각을 못 했었습니다.

○도시과장 전재성   예. 알겠습니다.

○도시과장 전재성   예. 잘 알겠습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예. 맞습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예. 맞습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예. 맞습니다.

○도시과장 전재성   예. 맞습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   아, 그거는 예산 절감 차원에서.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   아, 제가 설명을 드리겠습니다.

○도시과장 전재성   그 1차분은 공간 재구조화 계획안 수립이고요.

○도시과장 전재성   그리고 2차분은 공간 재구조화 및 공간혁신구역 결정 고시 그래 알고 있으면 되겠습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예. 그거는 한번 예산은 한번 우리 팀하고 협의해가지고 그래 하겠습니다.

○도시과장 전재성   예. 잘 알겠습니다.

○도시과장 전재성   예. 알겠습니다.

○도시과장 전재성   예.

○도시과장 전재성   예. 안이 나오면 서로 의회하고 상의를 해서.

○도시과장 전재성   좋은 쪽으로 가겠습니다.